深化醫(yī)療保障制度改革的意見昨晚發(fā)布，這對醫(yī)藥行業(yè)將產(chǎn)生哪些重要影響?

在新冠肺炎疫情防控的“非常時期”，“非常制度”也及時出臺，中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見昨晚發(fā)布，尤其值得關(guān)注的是，這一意見明確提出“完善重大疫情醫(yī)療救治費用保障機制”，在突發(fā)疫情等緊急情況時，確保醫(yī)療機構(gòu)先救治、后收費。

這一重大政策將對醫(yī)藥行業(yè)將產(chǎn)生哪些重要影響?請看火線解讀五大關(guān)鍵點!

一、《中共中央、國務(wù)院發(fā)布關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》(以下簡稱《意見》)，一個核心主題是支持優(yōu)質(zhì)仿制藥研發(fā)和使用，促進(jìn)仿制藥替代。

《意見》提出：做好仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價受理與審評，通過完善醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)和藥品招標(biāo)采購機制，支持優(yōu)質(zhì)仿制藥研發(fā)和使用，促進(jìn)仿制藥替代。

解讀：這一主題思想，契合了中國醫(yī)藥行業(yè)整體上由仿制藥向創(chuàng)新藥轉(zhuǎn)型升級的方向和趨勢，創(chuàng)新藥技術(shù)含量高，附加值高，中國要成為醫(yī)藥大國、醫(yī)藥強國，必須走大力發(fā)展創(chuàng)新藥的路徑，醫(yī)藥企業(yè)也會加大研發(fā)投入，真正具備原研藥和創(chuàng)新藥研發(fā)實力的醫(yī)藥企業(yè)，會越做越大;與此同時，作為創(chuàng)新藥研發(fā)和生產(chǎn)的服務(wù)平臺，CRO、CMO\CDMO被稱為醫(yī)藥行業(yè)“賣鏟子的人”和“賣水人”，知名投資機構(gòu)高瓴資本在這一領(lǐng)域已提前布局，這個行業(yè)會迎來持續(xù)發(fā)展壯大的重大機遇期。

政策已經(jīng)非常明確，促進(jìn)仿制藥替代!沒有技術(shù)含量的低端仿制藥還會降價，相關(guān)仿制藥的上市公司，股價還會下跌。當(dāng)然，鼓勵創(chuàng)新藥并非一味取消仿制藥，支持優(yōu)質(zhì)仿制藥研發(fā)和使用，也就是說，真正具備科技含量、臨床效果好、性價比高的優(yōu)質(zhì)仿制藥，仍然是極具市場前景的，恒瑞醫(yī)藥等創(chuàng)新藥研發(fā)能力強的藥企，也是從生產(chǎn)仿制藥一步步走過來的。生產(chǎn)仿制藥的上市公司，未來股價走勢的結(jié)構(gòu)性分化特征會越來越明顯。

二、《意見》提出：加快發(fā)展商業(yè)健康保險，豐富健康保險產(chǎn)品供給，用足用好商業(yè)健康保險個人所得稅政策，研究擴(kuò)大保險產(chǎn)品范圍。

解讀：隨著居民收入水平的提高和健康意識的增強，各種真正有益于老百姓醫(yī)療保障的商業(yè)健康醫(yī)療保險會擴(kuò)大市場份額，在這些領(lǐng)域加大布局或者本身具備優(yōu)勢的保險公司和第三方商業(yè)服務(wù)機構(gòu)，會順勢擴(kuò)大自己的市場份額。

三、《意見》提出：高起點推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)。統(tǒng)一醫(yī)療保障業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立全國統(tǒng)一、高效、兼容、便捷、安全的醫(yī)療保障信息系統(tǒng)，實現(xiàn)全國醫(yī)療保障信息互聯(lián)互通，加強數(shù)據(jù)有序共享。規(guī)范數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用權(quán)限，依法保護(hù)參保人員基本信息和數(shù)據(jù)安全?！兑庖姟愤€提出：支持“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等新服務(wù)模式發(fā)展。

解讀：這次新冠肺炎疫情也凸顯了中國醫(yī)藥和醫(yī)療行業(yè)在信息化方面的短板，政府將加大在醫(yī)療信息化方面的投入和支持力度，遠(yuǎn)程診療、分級診療、基因測序、大數(shù)據(jù)共享和監(jiān)測，今后將在醫(yī)藥和醫(yī)療產(chǎn)業(yè)占據(jù)更高的份額和比重，比如為了避免集中到醫(yī)院診治帶來的疾病感染風(fēng)險，在線診療今后會成為一種新方式，A股市場從事醫(yī)療信息化、向“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”轉(zhuǎn)型的上市公司，也有不少，包括互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也會加大醫(yī)療信息化的投入，比如騰訊、阿里、中國平安都在醫(yī)療信息化方面提前布局。

四、《意見》提出：補齊護(hù)理、兒科、老年科、精神科等緊缺醫(yī)療服務(wù)短板。

解讀：護(hù)理、兒科、老年科、精神科是醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的短板，現(xiàn)有的醫(yī)藥和醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，主要以成年人的醫(yī)療為主，以診斷和治療為主，各大城市的兒童醫(yī)院經(jīng)常是人滿為患，凸顯兒科醫(yī)療供給端的不足;而隨著中國進(jìn)入老齡化社會，老年科的醫(yī)療資源也明顯不足，此外，護(hù)理和精神科更是需要進(jìn)行供給側(cè)改革，未來在護(hù)理、兒科、老年科、精神科業(yè)務(wù)方面有優(yōu)勢的上市公司，包括各種兒童和老年人使用的醫(yī)療器械，將迎來業(yè)績增長期。

五、《意見》提出：深化藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購制度改革。堅持招采合一、量價掛鉤，全面實行藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購。《意見》還提出：治理藥品、高值醫(yī)用耗材價格虛高。

解讀：藥品和高值醫(yī)用耗材為什么長期以來價格居高不下?很重要的一個原因，是中間的各類銷售商獲取了高額利潤，要治理藥品、高值醫(yī)用耗材價格虛高這一“頑癥”，就要縮減甚至取消很多不必要的中間環(huán)節(jié)，通過帶量采購和一致性評價等改革措施，將藥品和高值醫(yī)用耗材的價格降下來，打擊各種醫(yī)藥行業(yè)的非法牟利行為，改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面，一些藥品和高值醫(yī)用耗材的中間商，未來的生存空間會越來越小，此類上市公司值得警惕。

預(yù)計下一個控費的領(lǐng)域，就是心內(nèi)科、骨科等高值醫(yī)用耗材領(lǐng)域。

此外，此次新冠肺炎疫情也凸顯了疫苗產(chǎn)業(yè)亟待補短板，A股生產(chǎn)和研發(fā)疫苗的龍頭上市公司，值得長期關(guān)注。當(dāng)然，類似長生生物這樣的不誠信企業(yè)，就算了，離得越遠(yuǎn)越好。

關(guān)鍵詞： 醫(yī)保制度變革