日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，對“十四五”時期中醫(yī)藥工作進行全面部署?！兑?guī)劃》提出，到2025年，中醫(yī)藥健康服務(wù)能力明顯增強，中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展政策和體系進一步完善，中醫(yī)藥振興發(fā)展取得積極成效，在健康中國建設(shè)中的獨特優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。《規(guī)劃》部署了十方面重點任務(wù)，包括建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)體系，提升中醫(yī)藥健康服務(wù)能力，建設(shè)高素質(zhì)中醫(yī)藥人才隊伍，建設(shè)高水平中醫(yī)藥傳承保護與科技創(chuàng)新體系，推動中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)，推動中醫(yī)藥文化繁榮發(fā)展，加快中醫(yī)藥開放發(fā)展，深化中醫(yī)藥領(lǐng)域改革以及強化中醫(yī)藥發(fā)展支撐保障，并安排了十一類共四十四項重大工程項目。

廣藥集團黨委書記、董事長李楚源表示，《規(guī)劃》對“十四五”時期中醫(yī)藥工作進行全面部署，將有力推動構(gòu)建中醫(yī)藥新發(fā)展格局。作為全球首家以中醫(yī)藥為主業(yè)進入世界500強的企業(yè)，廣藥集團將積極貫徹落實好《規(guī)劃》，充分發(fā)揮世界500強中醫(yī)藥企業(yè)優(yōu)勢，努力打造世界一流企業(yè)，助力中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。

中醫(yī)藥股再度拉升

板塊迎來估值修復(fù)機會

《規(guī)劃》發(fā)布次日，中醫(yī)藥板塊異動，中醫(yī)藥股再度拉升，太安堂、貴州百靈、龍津藥業(yè)、盤龍藥業(yè)紛紛漲停，以嶺藥業(yè)、紅日藥業(yè)等也都再度拉升。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，2022年中醫(yī)藥行業(yè)在政策和醫(yī)保支持下有望迎來上行拐點，傳統(tǒng)中藥企業(yè)傳承發(fā)展，中藥配方顆粒行業(yè)擁抱市場擴容和提標(biāo)提質(zhì)，中藥創(chuàng)新藥加速獲批納入醫(yī)保，中藥出海正當(dāng)時，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估。

2021年中藥創(chuàng)新藥行業(yè)迎來爆發(fā)。天風(fēng)證券研報顯示，2021年有12個中藥新藥獲批，數(shù)量超過過去4年總和。不僅是在申報端中藥注冊分類化繁為簡，創(chuàng)新中藥單列，并且在支付端的醫(yī)保談判中，中藥也優(yōu)勢明顯、降價溫和。

隨著相關(guān)利好政策頻頻出臺，中醫(yī)藥板塊的政策避風(fēng)港屬性再度顯現(xiàn)。疊加此前該板塊經(jīng)歷了長期調(diào)整，估值處于低位、機構(gòu)配置較少，中醫(yī)藥板塊將迎來估值修復(fù)與基本面改善的機會。

券商認(rèn)為，在“十四五”中醫(yī)藥規(guī)劃驅(qū)動下，行業(yè)發(fā)生變革，建議重點關(guān)注中藥創(chuàng)新藥、品牌中藥、中醫(yī)服務(wù)和中藥配方顆粒。券商特別提到，2021年2月中藥配方顆粒試點工作宣告結(jié)束，并于同年11月開始執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，所帶來的影響一方面是市場規(guī)模的快速擴容，另一方面則是標(biāo)準(zhǔn)化后的門檻增加帶來成本和壁壘的提升。綜合來看，先前的試點企業(yè)先發(fā)優(yōu)勢明顯，將充分受益。

加強重點領(lǐng)域攻關(guān)

推進中藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化

《規(guī)劃》提出，建設(shè)高水平中醫(yī)藥傳承保護與科技創(chuàng)新體系。要求加強重點領(lǐng)域攻關(guān)。在重大項目、重點研發(fā)計劃等國家科技計劃中加大對中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的支持力度。開展中醫(yī)藥防治重大、難治、罕見疾病和新發(fā)突發(fā)傳染病等診療規(guī)律與臨床研究。加強開展基于古代經(jīng)典名方、名老中醫(yī)經(jīng)驗方、有效成分或組分等的中藥新藥研發(fā)。支持兒童用中成藥創(chuàng)新研發(fā)。

2021年中藥創(chuàng)新藥行業(yè)迎來爆發(fā)。天風(fēng)證券研報顯示，2021年有12個中藥新藥獲批，數(shù)量超過過去4年總和。不僅是在申報端中藥注冊分類化繁為簡，創(chuàng)新中藥單列，并且在支付端的醫(yī)保談判中，中藥也優(yōu)勢明顯、降價溫和。

中國工程院院士、康緣藥業(yè)董事長肖偉表示，《規(guī)劃》是新時期推進我國中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，將有力推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入新階段，使中醫(yī)藥發(fā)展成果更好地惠及廣大群眾。相關(guān)企業(yè)應(yīng)在“傳承精華、守正創(chuàng)新”基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確理解和把握《規(guī)劃》的豐富內(nèi)涵和實踐要求，大力推進中藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化，增強中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力。

對于《規(guī)劃》提到的“提升中醫(yī)藥參與新發(fā)突發(fā)傳染病防治和公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力”，肖偉表示，《規(guī)劃》將進一步推進針對新冠肺炎患者和康復(fù)期患者進行多角度的新型中成藥研發(fā)，確?？梢?guī)?；a(chǎn)的中成藥第一時間參與并發(fā)揮作用，實現(xiàn)中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用，發(fā)揮中醫(yī)藥在新發(fā)突發(fā)傳染病防治和公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中的作用。

助力中醫(yī)藥企業(yè)“走出去”

推動中藥海外注冊和應(yīng)用

《規(guī)劃》提出，加快中醫(yī)藥開放發(fā)展，逐步完善中醫(yī)藥“走出去”相關(guān)措施，開展中醫(yī)藥海外市場政策研究，助力中醫(yī)藥企業(yè)“走出去”。推動中藥類產(chǎn)品海外注冊和應(yīng)用。

目前，相關(guān)上市公司也在積極布局國際化。以嶺藥業(yè)公開資料顯示，連花清瘟目前以“植物藥”“中成藥”等身份，累計在20余個海外國家注冊獲批上市。此外，該藥在泰國、柬埔寨、印度尼西亞獲準(zhǔn)進入新冠肺炎定點醫(yī)院。2021年7月，連花清瘟入選柬埔寨衛(wèi)生部發(fā)布的新冠肺炎輕癥患者居家治療方案，成為首次進入海外國家新冠肺炎治療方案的中國藥品。以嶺藥業(yè)研究院中藥分院院長魏聰表示，要進一步優(yōu)化中醫(yī)理論、人用經(jīng)驗、臨床研究中藥新藥審評審批證據(jù)鏈，中藥新藥審批提速;切實開展具有國際影響力的中藥臨床循證研究;加快古代經(jīng)典名方關(guān)鍵信息考證研究成果發(fā)布，經(jīng)典名方獲批提速。

九芝堂董事長李振國表示，作為擁有372年歷史的中華老字號企業(yè)，九芝堂積極響應(yīng)國家發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的國家戰(zhàn)略，大力開展中醫(yī)坐堂醫(yī)診所、國醫(yī)館等中醫(yī)藥健康保健服務(wù)館建設(shè)。目前，九芝堂擁有500余家門店、11家高端人文國醫(yī)館，已義務(wù)為近20萬人次提供中醫(yī)藥健康管理咨詢與指導(dǎo)服務(wù)。2021年，九芝堂中成藥產(chǎn)品六味地黃丸等七個產(chǎn)品，以“中成藥”品類，獲得了巴西國家衛(wèi)生監(jiān)督局(ANVISA)的進口及經(jīng)營許可備案，并達成出口合作協(xié)議，目前藥品出口訂單正在執(zhí)行中。

光大證券稱，在“一帶一路”建設(shè)和龍頭企業(yè)積極拓展海外業(yè)務(wù)的背景下，中醫(yī)藥傳播國家和地區(qū)數(shù)從2015年的183個提升到2020年的196個，累計建設(shè)了超40個中醫(yī)藥海外中心。2018年-2021年，我國中藥材及中成藥的出口額穩(wěn)步增長，年化復(fù)合增長率達4.8%，2021年達到12.7億美元的規(guī)模。2020年以來，中醫(yī)藥在全球疫情防控中發(fā)揮了巨大作用，國際認(rèn)可度顯著提高，預(yù)計我國中藥出口將保持較快增長。(司馬巖)

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