近日，交通運(yùn)輸部辦公廳和公安部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細(xì)化提升行動(dòng)方案》，提出做好公路交通安全設(shè)施精細(xì)化提升工作。

為細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)排查任務(wù)，交通運(yùn)輸部公路局和公安部交通管理局聯(lián)合編制了《公路交通安全設(shè)施精細(xì)化提升路段現(xiàn)場(chǎng)排查評(píng)估要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱《排查評(píng)估要點(diǎn)》）?；趦煞菸募?，現(xiàn)就如何做好高速公路防護(hù)設(shè)施精細(xì)化提升排查工作進(jìn)行解讀。

一、排查工作目的及基本原則

按照《排查評(píng)估要點(diǎn)》要求，劃分排查單元，并進(jìn)行逐項(xiàng)排查。

1、排查工作目的：如實(shí)反映高速公路防護(hù)設(shè)施現(xiàn)狀，提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，指導(dǎo)后期的精細(xì)化設(shè)計(jì)，因地制宜，精準(zhǔn)施策，真正做到“一路一議”。

2、排查工作基礎(chǔ)：以公安提供的事故多發(fā)路段為基礎(chǔ)，尤其是事故形態(tài)中有車輛碰撞護(hù)欄的事故多發(fā)路段。

3、排查工作標(biāo)準(zhǔn)：建議按照17版規(guī)范進(jìn)行排查、記錄。公路護(hù)欄設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)隨著交通發(fā)展有著多次修訂，最早的為1994年發(fā)布實(shí)施（以下簡(jiǎn)稱“94版規(guī)范”），后續(xù)2006年JTG D81-2006發(fā)布實(shí)施（以下簡(jiǎn)稱“06版規(guī)范”），2017年修訂為JTG D81-2017（以下簡(jiǎn)稱“17版規(guī)范”）。在此次排查中，存在著以3種規(guī)范建設(shè)的路段，綜合考慮排查時(shí)間、排查難度、排查人員專業(yè)水平等諸多影響因素，建議按照17版規(guī)范進(jìn)行排查，并對(duì)該路段采用規(guī)范的情況進(jìn)行記錄，以供后期評(píng)估使用。

4、護(hù)欄排查方法：高速公路為全封閉道路，路側(cè)和中央分隔帶情況均較為單一。排查前應(yīng)首先了解各項(xiàng)所排查內(nèi)容，對(duì)排查內(nèi)容是否合理有一定認(rèn)知，然后通過(guò)步調(diào)或者行車拍攝等方式，對(duì)各排查路段以及各項(xiàng)排查內(nèi)容逐一進(jìn)行排查記錄。遇到一些非常規(guī)設(shè)置的路段（例如：護(hù)欄與現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)圖不符），則可以進(jìn)行重點(diǎn)記錄，為后續(xù)的研判提供可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

5、非標(biāo)護(hù)欄排查：部分路段采用的護(hù)欄結(jié)構(gòu)形式如為非標(biāo)結(jié)構(gòu)，在排查時(shí)應(yīng)先進(jìn)行記錄，后查詢相關(guān)設(shè)計(jì)資料，確認(rèn)該結(jié)構(gòu)是否為經(jīng)過(guò)驗(yàn)證的結(jié)構(gòu)形式，并確認(rèn)其具體防護(hù)等級(jí)。

6、橋梁護(hù)欄排查：橋梁護(hù)欄在2019年的提升公路橋梁安全防護(hù)能力專項(xiàng)行動(dòng)中已進(jìn)行過(guò)一次評(píng)估、提升，并發(fā)布了指導(dǎo)文件《提升公路橋梁安全防護(hù)能力專項(xiàng)行動(dòng)技術(shù)指南》，近期又納入了《公路危舊橋梁改造行動(dòng)方案》中，因此此次行動(dòng)僅對(duì)橋梁護(hù)欄與其他護(hù)欄的過(guò)渡段及橋梁護(hù)欄上游端頭進(jìn)行排查。

需要注意的是，排查是為后期的評(píng)估和精細(xì)化設(shè)計(jì)提供依據(jù)，因此要全面詳實(shí)，但排查結(jié)果并非是是否需要提升的唯一依據(jù)。需進(jìn)一步在評(píng)估階段根據(jù)排查清單和事故資料進(jìn)行綜合評(píng)估及研判，以確定該路段的安全設(shè)施是否需要進(jìn)行提升。

二、排查工作技術(shù)要求

1、護(hù)欄連接過(guò)渡

護(hù)欄過(guò)渡段是指不同防護(hù)等級(jí)或不同結(jié)構(gòu)形式的護(hù)欄之間的連接部，要求兩種護(hù)欄之間的剛度、強(qiáng)度、高度以及迎撞面的平順過(guò)渡，其根本目的是防止車輛碰撞過(guò)渡段時(shí)護(hù)欄“卡住”車輛或無(wú)法對(duì)車輛進(jìn)行有效防護(hù)，從而造成沖出路外、絆阻（圖1）等嚴(yán)重的事故后果，該排查項(xiàng)是所有路段均需排查的內(nèi)容。

▲圖1 護(hù)欄連接過(guò)渡剛度不足導(dǎo)致車輛絆阻

針對(duì)高速公路不同形式、等級(jí)的護(hù)欄結(jié)構(gòu)過(guò)渡段，可以區(qū)分為以下幾種類型：

（1）波形梁護(hù)欄與混凝土護(hù)欄過(guò)渡。該類型是目前應(yīng)用最多的類型，波形梁護(hù)欄為半剛性護(hù)欄，混凝土護(hù)欄為剛性護(hù)欄，二者之間剛度差較大，一般應(yīng)遵循柔性（如有）-半剛性-剛性的過(guò)渡原則。94版規(guī)范中對(duì)于過(guò)渡段的處理是采用搭接的形式，而06版規(guī)范、17版規(guī)范提出了采用翼墻搭接或直接搭接（增加摩擦梁）的形式（圖2）。過(guò)渡段需要進(jìn)行提升時(shí)，應(yīng)根據(jù)17版規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，無(wú)論是采用翼墻搭接還是直接搭接，過(guò)渡段處的立柱保護(hù)層厚度、立柱間距、連接件等均應(yīng)滿足17版規(guī)范要求。

▲圖2 翼墻搭接和直接搭接式過(guò)渡段

（2）波形梁護(hù)欄與組合式護(hù)欄過(guò)渡。與混凝土護(hù)欄過(guò)渡段類似，不同之處在于上部鋼結(jié)構(gòu)的過(guò)渡處理。為防止發(fā)生碰撞事故時(shí)組合式護(hù)欄上部橫梁刺穿車體，一般是采用橫梁外展、高度漸變等方式處理。

（3）波形梁護(hù)欄與金屬梁柱式護(hù)欄過(guò)渡。金屬梁柱式護(hù)欄雖然剛度與波形梁護(hù)欄相比較大，但其受到碰撞時(shí)仍然會(huì)有明顯的變形，因此在過(guò)渡時(shí)一般要求波形梁護(hù)欄板應(yīng)與梁柱式護(hù)欄的橫梁搭接，并適當(dāng)降低過(guò)渡處波形梁立柱間距，當(dāng)梁柱式護(hù)欄的橫梁高度大于波形梁護(hù)欄時(shí)，橫梁應(yīng)進(jìn)行高度漸變或進(jìn)行外展（圖3）。

▲圖3 波形梁護(hù)欄與金屬梁柱式護(hù)欄過(guò)渡

（4）金屬梁柱式護(hù)欄與混凝土護(hù)欄過(guò)渡?？刹捎弥苯哟罱踊蛞韷Υ罱拥姆绞竭M(jìn)行過(guò)渡，梁柱式護(hù)欄的橫梁高于混凝土護(hù)欄時(shí)應(yīng)進(jìn)行高度漸變或進(jìn)行外展。

（5）隧道入口護(hù)欄過(guò)渡。隧道入口處路基橫斷面與隧道橫斷面不一致時(shí)，必須進(jìn)行過(guò)渡且護(hù)欄過(guò)渡段應(yīng)按照不同設(shè)計(jì)速度對(duì)應(yīng)的斜率延伸到檢修道處，護(hù)欄端部應(yīng)設(shè)置翼墻（圖4）。翼墻連接波形梁護(hù)欄時(shí)，長(zhǎng)度不小于6m，連接剛性護(hù)欄時(shí)，翼墻長(zhǎng)度不小于3米。

▲圖4 隧道洞口護(hù)欄過(guò)渡處理

隧道洞口排查時(shí)應(yīng)注意，部分隧道洞口與橋梁銜接，設(shè)置護(hù)欄難度較大，因此有些路段設(shè)置了可導(dǎo)向防撞墊或一些無(wú)翼墻的半剛性護(hù)欄，這類設(shè)置方法對(duì)小型客車的防護(hù)效果尚可，但當(dāng)隧道口事故不是以小型客車為主，仍建議從加強(qiáng)防護(hù)設(shè)施設(shè)置、綜合設(shè)置交通標(biāo)志和標(biāo)線及視線誘導(dǎo)等設(shè)施方面重點(diǎn)排查。

2、路側(cè)護(hù)欄

路側(cè)護(hù)欄的排查主要包含三項(xiàng)內(nèi)容，均為事故多發(fā)路段單元需排查的內(nèi)容。

（1）按照17版規(guī)范要求設(shè)置了相應(yīng)防護(hù)等級(jí)的路側(cè)護(hù)欄。路側(cè)是否需要設(shè)置護(hù)欄以及需要設(shè)置什么防護(hù)等級(jí)的護(hù)欄，需要根據(jù)路側(cè)凈區(qū)內(nèi)的情況確定，事故嚴(yán)重程度為高的路段，高速公路路基護(hù)欄的最低防護(hù)等級(jí)為SA級(jí)（設(shè)計(jì)速度120公路/時(shí)為SS），事故嚴(yán)重程度為中的路段，高速公路路基護(hù)欄的最低防護(hù)等級(jí)為SB級(jí)，事故嚴(yán)重程度為低的路段，高速公路路基護(hù)欄的最低防護(hù)等級(jí)為A級(jí)。

（2）護(hù)欄的最小結(jié)構(gòu)長(zhǎng)度滿足防護(hù)需求和結(jié)構(gòu)要求。防護(hù)需求方面，主要是指護(hù)欄是否對(duì)障礙物進(jìn)行了有效防護(hù)，是否存在結(jié)構(gòu)長(zhǎng)度雖然滿足要求，但是護(hù)欄的設(shè)置位置不合理等現(xiàn)象；結(jié)構(gòu)要求則是規(guī)范要求的護(hù)欄最小結(jié)構(gòu)長(zhǎng)度，長(zhǎng)度不足護(hù)欄不能完全發(fā)揮作用（圖5），高速公路護(hù)欄最小結(jié)構(gòu)長(zhǎng)度為波形梁護(hù)欄70米，混凝土護(hù)欄36米，纜索護(hù)欄300米。

▲圖5 護(hù)欄最小結(jié)構(gòu)長(zhǎng)度不足

（3）對(duì)位于路側(cè)計(jì)算凈區(qū)寬度內(nèi)車輛不能安全越過(guò)的上跨橋墩、交通標(biāo)志立柱、其他桿柱等障礙物是否進(jìn)行了有效防護(hù)（圖6）。此類情況事故嚴(yán)重程度為中，應(yīng)設(shè)置護(hù)欄，且護(hù)欄的最低防護(hù)等級(jí)為SB級(jí)，對(duì)于所防護(hù)的障礙物高度高于護(hù)欄且公路主要行駛車型為大型車時(shí)（總質(zhì)量25噸及以上車輛自然數(shù)占比超過(guò)20%），護(hù)欄的防護(hù)性能指標(biāo)W和VIn需滿足實(shí)際防護(hù)需求。

▲圖6 路側(cè)有明顯障礙物但缺乏防護(hù)

3、中央分隔帶護(hù)欄

中央分隔帶護(hù)欄的排查主要包含三項(xiàng)內(nèi)容，均為事故多發(fā)路段單元需排查的內(nèi)容。

（1）按照17版規(guī)范要求設(shè)置了相應(yīng)防護(hù)等級(jí)的中央分隔護(hù)欄或經(jīng)過(guò)改造后護(hù)欄的防護(hù)等級(jí)達(dá)到了17版規(guī)范要求。高速公路中央分隔帶必須設(shè)置護(hù)欄，中央分隔帶寬度小于2.5米且采用整體式護(hù)欄時(shí)，事故嚴(yán)重程度為高，護(hù)欄的最低防護(hù)等級(jí)為SAm級(jí)（設(shè)計(jì)速度120公里/時(shí)為SSm）；中央分隔帶寬度小于2.5米且采用分設(shè)式護(hù)欄，同時(shí)中央分隔帶內(nèi)有車輛不能安全穿越的障礙物時(shí)，事故嚴(yán)重程度為中，護(hù)欄最低防護(hù)等級(jí)為SBm級(jí)，其他路段護(hù)欄的最低防護(hù)等級(jí)為Am級(jí)。

（2）中央分隔帶開口活動(dòng)護(hù)欄防護(hù)等級(jí)不得低于三（Am）級(jí)。

（3）對(duì)位于中央分隔帶范圍內(nèi)車輛不能安全穿越的上跨橋墩等障礙物是否進(jìn)行了有效防護(hù)（圖7）。對(duì)于所防護(hù)的障礙物高度高于護(hù)欄且公路主要行駛車型為大型車時(shí)（總質(zhì)量25t及以上車輛自然數(shù)占比超過(guò)20%），護(hù)欄的防護(hù)性能指標(biāo)W和VIn需滿足實(shí)際防護(hù)需求。

【資料圖】

▲圖7 中央分隔帶橋墩防護(hù)不足

4、分流端緩沖設(shè)施

該部分的排查主要涉及到兩項(xiàng)內(nèi)容，均為事故多發(fā)路段單元需排查的內(nèi)容。

（1）先排查主線分流端、匝道分流端是否設(shè)置了可導(dǎo)向防撞墊，進(jìn)行“有沒(méi)有”的排查（圖8a）。

（2）防撞墊與后部的護(hù)欄結(jié)構(gòu)是否連接牢固，是否與標(biāo)準(zhǔn)段護(hù)欄進(jìn)行了有效過(guò)渡（圖8b），進(jìn)行“好不好”的排查。

▲左圖：圖8a 分流端無(wú)防撞墊（主線分流端示例）；右圖：圖8b 防撞墊與護(hù)欄無(wú)有效連接（主線分流端示例）

5、迎交通流護(hù)欄端頭

迎交通流護(hù)欄端頭的排查主要包含三項(xiàng)內(nèi)容，均為事故多發(fā)路段單元需排查的內(nèi)容。

（1）端頭具備外展條件時(shí)，護(hù)欄端頭應(yīng)外展至土路肩寬度范圍外。

（2）位于填挖交界時(shí)，端頭應(yīng)外展并埋入挖方路段不構(gòu)成障礙物的土體內(nèi)，防止車輛從端頭外側(cè)沖入到填方段（或橋下），因此要求增加填挖交界處外展長(zhǎng)度并埋入土體內(nèi)（圖9）。

▲圖9 端頭外展處理

（3）無(wú)法外展時(shí)，設(shè)置防撞端頭。如低填路段設(shè)置護(hù)欄端頭時(shí)，端頭無(wú)法外展至土路肩寬度范圍外，或者公路路側(cè)挖方段設(shè)置了排水溝。現(xiàn)狀多是護(hù)欄端頭存在外展斜率、外展區(qū)域立柱間距等不滿足現(xiàn)行規(guī)范要求（圖10），此時(shí)可考慮設(shè)置防撞端頭（圖11），但應(yīng)注意防撞端頭在設(shè)置時(shí)要根據(jù)護(hù)欄外側(cè)的寬度考慮護(hù)欄是否需要加長(zhǎng)，以避免車輛從端頭外側(cè)沖入到填方段或橋下。

▲圖10 端頭處理不滿足現(xiàn)行規(guī)范要求

▲圖11 防撞端頭

6、舊護(hù)欄已實(shí)施改造的

在進(jìn)行護(hù)欄提質(zhì)升級(jí)過(guò)程中，有部分高速公路已充分利用原有護(hù)欄結(jié)構(gòu)對(duì)護(hù)欄進(jìn)行改造提升，使其達(dá)到了現(xiàn)行規(guī)范要求。例如采用雙層兩波板結(jié)構(gòu)提升至現(xiàn)行規(guī)范的A級(jí)或SB級(jí)（圖12），而混凝土護(hù)欄則通過(guò)植筋加高、增加鋼橫梁等方式進(jìn)行了提升，這些經(jīng)提升后的護(hù)欄均可按改造后的防護(hù)能力進(jìn)行排查記錄。

但值得注意的是，由于改造再利用提升方案多數(shù)不是現(xiàn)行規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)形式，因此在評(píng)估時(shí)（或后期設(shè)計(jì)使用時(shí)）均應(yīng)核查其相應(yīng)的研究結(jié)論或?qū)嵻嚺鲎苍囼?yàn)數(shù)據(jù)。

▲圖12 中央分隔帶護(hù)欄改造提升方案

三、結(jié)語(yǔ)

精細(xì)化提升行動(dòng)必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把滿足公眾對(duì)高品質(zhì)交通運(yùn)輸服務(wù)的需求作為目標(biāo)，通過(guò)精準(zhǔn)排查，對(duì)事故多發(fā)路段采取“一點(diǎn)一評(píng)估”的方式，組織專業(yè)技術(shù)力量實(shí)地查看沿線路況、交通環(huán)境、設(shè)施設(shè)置和通行秩序，形成詳實(shí)的排查清單，全面準(zhǔn)確地反映安全設(shè)施現(xiàn)狀。同時(shí)，聽取公路使用者和沿線居民的意見，開展細(xì)致全面的“會(huì)診”，深入挖掘交通事故致因，找“病灶”、查“病因”，為后期的精細(xì)設(shè)計(jì)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

關(guān)鍵詞： 防護(hù)等級(jí) 高速公路 波形梁護(hù)欄