自“萬企興萬村”行動開展以來，山東省濟寧市兗州區(qū)堅持“國企民企協(xié)同參與、輸血造血雙軌并行”，創(chuàng)新實施“國企連片、民企聯(lián)村”工作模式，積極推動村企結(jié)對、強化村企互動、促進村企共融，著力實現(xiàn)“村資源”與“企動力”有機統(tǒng)一，在鄉(xiāng)村振興整體戰(zhàn)略中下好先手棋、打好主動仗。

構(gòu)筑國企民企聯(lián)建模式

充分發(fā)揮黨委組織部黨建統(tǒng)領優(yōu)勢和工商聯(lián)橋梁紐帶功能，兗州區(qū)委組織部牽頭制定“國企聯(lián)片、民企聯(lián)村”實施方案，提出發(fā)揮國有企業(yè)作用打造10個鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)，激發(fā)民營企業(yè)活力培育100個鄉(xiāng)村振興示范村，構(gòu)筑“一企一片”“一企一村”聯(lián)建模式。

同時，兗州區(qū)成立以黨委組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長為組長，組織部副部長、工商聯(lián)黨組書記為副組長、12個部門分管負責同志為成員的科技服務專班，對村企聯(lián)建項目跟蹤服務，積極幫助符合條件的項目爭取中央、省、市、區(qū)各類扶持。各鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)明確專人聯(lián)絡、專班推進，為村企對接幫扶、合作互利做好屬地服務，形成廣泛參與、上下貫通、左右協(xié)同、內(nèi)外并舉整體合力，推動“萬企興萬村”行動由部門單項工作上升為區(qū)級重點工作，為鄉(xiāng)村全面振興提供有力組織保障。

兗州區(qū)工商聯(lián)聯(lián)合區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)業(yè)銀行等部門研究制定實施方案，增強“萬企興萬村”行動社會支持力度，對“國企聯(lián)片、民企聯(lián)村”工作模式補充加碼，確保政、銀、企、農(nóng)相互銜接合拍共鳴、催生實效。

高質(zhì)量黨建帶動高質(zhì)量振興

兗州區(qū)按照資源稟賦、發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)定位等因素，在全區(qū)劃分了10個鄉(xiāng)村振興片區(qū)，組建了50個“興村富民”鄉(xiāng)村振興黨建聯(lián)盟，通過資源共享、黨員共育、活動共辦、品牌共創(chuàng)等形式，不斷實現(xiàn)村企黨建雙提升、同進步，以高質(zhì)量黨建帶動高質(zhì)量振興。

山東聯(lián)誠精密制造股份有限公司和七里鋪村在聯(lián)建過程中，主動為村內(nèi)老年公寓建設提供啟動資金，兩支部積極對接，簽訂社會公共事業(yè)服務協(xié)議。聯(lián)誠公司每年拿出專項經(jīng)費助貧、助老、助殘、助學，七里鋪村整合周邊村優(yōu)質(zhì)勞動力資源，成立勞務合作社，在滿足企業(yè)用工需求的同時，帶動210余名村民致富增收。

在確定聯(lián)建方案時，兗州區(qū)堅持全方位調(diào)研在先，注重從企業(yè)、村情實際出發(fā)，找準企業(yè)優(yōu)勢與村莊特色，保障村企“聯(lián)姻”落到實處。新華書店兗州分公司黨支部為管口新村資助打造“紅色端信書屋”，推動管口新村圍繞“一引四聯(lián)雙受益”模式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。管口新村黨委充分發(fā)揮漕河鎮(zhèn)黨校(黨員教育中心)教育陣地作用，幫助新華書店豐富企業(yè)文化內(nèi)涵，每月5日，雙方黨支部聯(lián)合開展主題黨日活動，開創(chuàng)了村企互促的良好局面。

兗州區(qū)將“加強黨組織領導力”放在首位，對聯(lián)建方式、聯(lián)建內(nèi)容進行細化，實行“雙向選擇+效果評估+動態(tài)調(diào)整”機制，促進村企之間經(jīng)常性、緊密型的聯(lián)系，凝聚村企融合發(fā)展、互促共生的強大合力。華勤橡膠工業(yè)集團同小馬青村簽訂《聯(lián)建共建協(xié)議書》，雙方在支部建設、志愿服務、民生保障等方面達成共識。小馬青村黨支部學習借鑒華勤集團管理模式，有效提高村級事務管理水平。華勤集團為村民補貼水電費和居民醫(yī)療保險費，為村內(nèi)大學新生發(fā)放助學金，讓村民切身感受到村企融合發(fā)展帶來的實惠。

多舉措提升幫扶質(zhì)效

兗州區(qū)堅持黨建引領、村企聯(lián)建、因地制宜、注重實效，通過產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標準化運作，實現(xiàn)村企多層次、多形式合作，鼓勵支持村企聯(lián)合發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、田園經(jīng)濟，引導有實力、有意愿的企業(yè)在符合土地使用政策、尊重農(nóng)民意愿的前提下，通過片區(qū)聯(lián)合打造新型鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)綜合體，形成一批地域特色鮮明、人文氣息濃厚、宜居宜業(yè)宜游的特色村莊，避免幫扶為了面子、合作流于形式。

牛樓村吸納周邊前楊、馬橋等5個村黨支部成立了兗州區(qū)第一個農(nóng)村社區(qū)黨委，通過合村并社區(qū)、強村帶弱村，建設集旅游、種植、文創(chuàng)等多種功能的田園綜合體“牛樓小鎮(zhèn)”，實現(xiàn)從荒灘到田園的華麗轉(zhuǎn)身，集體經(jīng)濟年收入超過2000萬元，群眾年人均收入達3.3萬元，帶動周邊居民就業(yè)1100余人。

一直以來，兗州區(qū)堅持探索鞏固“黨支部+合作社+公司”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，引導有條件的村與企業(yè)共同投資組建混合所有制經(jīng)濟實體，通過村企聯(lián)合壯大集體經(jīng)濟、帶動農(nóng)民增收、提高幫扶能力。

濟寧蝎之源農(nóng)業(yè)科技股份有限公司與大安鎮(zhèn)石馬村和前官村的19戶58名建檔立卡貧困戶簽訂幫扶協(xié)議，專門在基地建設扶貧蝎房，實現(xiàn)長期幫扶，5年來累計發(fā)放幫扶資金8萬元。

濟寧市兗州區(qū)菲陽食用菌種植專業(yè)合作社在小孟鎮(zhèn)郭戶、蘇戶等10個村莊，投資90萬元，新建20個扶貧大棚，用于食用菌育植生產(chǎn)，每年從盈利中拿出10%進行扶貧分紅，每年保底扶貧分紅達到9萬元。

濟寧市北盛農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社帶領52名合作社成員開展生姜托管業(yè)務，帶動本村和周邊村群眾種植生姜，面積已達150余畝，提供就業(yè)崗位50多個，人均收入近3萬元。

對村企聯(lián)建項目，兗州區(qū)出臺一攬子措施，保障項目可持續(xù)性。自開展“國企聯(lián)片、民企聯(lián)村”行動以來，已有16個項目推進實施，33個項目達成協(xié)議，經(jīng)營類項目累計投入資金4.8億元，還有一批合作項目正在探討交流中，越來越多企業(yè)正發(fā)揮自身優(yōu)勢，為鄉(xiāng)村振興帶來更多創(chuàng)新模式和澎湃動能。

兗州區(qū)引導民營企業(yè)制定項目計劃，切實為地方和群眾辦實事、辦好事，對在“萬企興萬村”行動中形成的好經(jīng)驗、好做法及時總結(jié)提煉，塑造一批主動作為、可學可比的先進榜樣，示范帶動更多民營企業(yè)參與農(nóng)村公益事業(yè)，以實際行動履行社會責任、投身鄉(xiāng)村振興，推動村企聯(lián)建見成效、有特色、出經(jīng)驗。

兗州區(qū)工商聯(lián)副主席企業(yè)華勤集團、太陽紙業(yè)帶頭履行社會責任，分別捐助300萬元支持農(nóng)村光伏發(fā)電扶貧項目建設，每年可為275戶群眾帶來不低于3500元的穩(wěn)定收益。兗州區(qū)工商聯(lián)會員企業(yè)九州供銷社綜合有限公司在酒仙橋街道豆腐店村建成覆蓋面積893平方米的光伏電站，項目總投資68.5萬余元，其中，上級財政專項銜接資金66萬元，豆腐店村只需自籌2.5萬余元，預計年收益約6.6萬元，收益年限不低于20年。(易凱)

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