近日，平羅農(nóng)商行吸收合并平羅沙湖村鎮(zhèn)銀行，平羅沙湖村鎮(zhèn)銀行解散相關(guān)事宜獲寧夏銀保監(jiān)局批準(zhǔn)，平羅沙湖村鎮(zhèn)銀行成為第三家因吸收合并被解散的村鎮(zhèn)銀行。

近年來(lái)，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)新設(shè)、解散時(shí)有發(fā)生。例如，四川銀行、山西銀行、遼沈銀行因多家銀行合并而新設(shè)，與此同時(shí)，多家銀行也因被其他銀行機(jī)構(gòu)合并吸收而解散。這背后原因可以總結(jié)為兩方面，其一為處置高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，化解金融風(fēng)險(xiǎn);其二則為有序調(diào)整銀行業(yè)格局，改變中國(guó)“兩頭大、中間小”的信貸體系，填補(bǔ)金融服務(wù)空白。

化解中小銀行機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)是2017年第五次全國(guó)金融工作會(huì)議重要落地措施之一，在現(xiàn)階段收官時(shí)期顯得尤為重要。根據(jù)監(jiān)管部門評(píng)級(jí)結(jié)果，高風(fēng)險(xiǎn)中小銀行數(shù)量較多，表現(xiàn)為盈利能力蛻化、凈息差下降、現(xiàn)金流緊張、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)高企，僅靠自身無(wú)法自救，合并重組成為最有效、成本最小的出路之一。

可以看出，銀行機(jī)構(gòu)合并新設(shè)、解散時(shí)有發(fā)生的第一層原因，源于銀行業(yè)落實(shí)頂層設(shè)計(jì)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)化解的要求。

目前銀行業(yè)4000多家法人機(jī)構(gòu)中，國(guó)有大型銀行和全國(guó)性股份制銀行具有較強(qiáng)的信貸能力，而多數(shù)地方法人銀行實(shí)力薄弱，呈現(xiàn)出“兩頭大、中間小”的信貸體系。中小法人銀行合并重組后，新設(shè)機(jī)構(gòu)可以較好填補(bǔ)“中間”區(qū)域金融服務(wù)空白，從金融服務(wù)的供給側(cè)出發(fā)，為中小微企業(yè)匹配更多“實(shí)力相當(dāng)”的銀行機(jī)構(gòu)，緩解其融資難、融資貴問題。因此，第二層原因是銀行業(yè)為更好迎合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。

毋庸置疑，這些新設(shè)、解散的舉措是銀行業(yè)改革發(fā)展的體現(xiàn)，正如銀行網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量收縮是信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平高度發(fā)展環(huán)境下的正常現(xiàn)象一樣，皆因市場(chǎng)變化，皆為人民所需，皆是順勢(shì)而為。經(jīng)過改革調(diào)整的洗禮，誕生的新銀行機(jī)構(gòu)有了更優(yōu)化的經(jīng)營(yíng)理念和管理方式，中國(guó)銀行業(yè)的發(fā)展也必將迎來(lái)新的階段，為廣大人民群眾和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力也將邁上新臺(tái)階。(李林鸞)

關(guān)鍵詞： 平羅農(nóng)商行 村鎮(zhèn)銀行 金融風(fēng)險(xiǎn) 中小銀行