區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)生效實(shí)施4個(gè)多月以來，中國各地和廣大企業(yè)反響熱烈，積極利用協(xié)定中的市場開放承諾和規(guī)則，擴(kuò)大對RCEP成員國進(jìn)出口貿(mào)易。特別是在國外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻和國內(nèi)新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā)的背景下，RCEP為中國外貿(mào)發(fā)展和區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈鞏固注入了可貴動(dòng)能。

助力各地外貿(mào)“開門穩(wěn)”

春江水暖鴨先知。外貿(mào)企業(yè)是最先感知RCEP紅利春潮的。“我們主要的出口業(yè)務(wù)集中在日本和韓國。RCEP生效后，區(qū)域內(nèi)90%的貨物將逐步實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，尤其是中國和日本首次達(dá)成雙邊關(guān)稅減讓安排，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，公司與日本的貿(mào)易往來也更加便利暢通了。我們2月份申領(lǐng)了原產(chǎn)地證書，隨后公司的電子體溫計(jì)出口業(yè)務(wù)持續(xù)增長。”杭州一家醫(yī)療器械出口公司的負(fù)責(zé)人對國際商報(bào)記者說。

這是一個(gè)縮影。RCEP制度紅利的逐步釋放為各地實(shí)現(xiàn)外貿(mào)“開門穩(wěn)”提供了重要支撐。1-4月，浙江對其他RCEP成員國進(jìn)出口3514.2億元，增長10.5%，占全省進(jìn)出口總值的24.5%。截至4月底，杭州海關(guān)共簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書12455份，簽證貨值34.98億元，自RCEP成員國享惠進(jìn)口3.21億元，幫助轄區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口稅收優(yōu)惠超4000萬元。

毗鄰東盟的廣西同樣受益匪淺。4月，廣西對RCEP貿(mào)易伙伴進(jìn)出口133.1億元，環(huán)比增長18.6%，占同期廣西外貿(mào)進(jìn)出口總值的32.8%。截至4月底，南寧海關(guān)累計(jì)簽發(fā)近500份RCEP原產(chǎn)地證書，簽證金額近3億元。

前4個(gè)月，黑龍江省對RCEP其他成員國進(jìn)出口71.1億元，同比增長40%。外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式持續(xù)發(fā)力，國際物流鏈進(jìn)一步暢通，高質(zhì)量發(fā)展特征顯現(xiàn)。

在RCEP生效實(shí)施釋放利好、紓困助企系列政策加快落地等因素帶動(dòng)下，上海企業(yè)出口也明顯復(fù)蘇。據(jù)上海海關(guān)統(tǒng)計(jì)，前4個(gè)月，其累計(jì)受理3500余份RCEP進(jìn)口享惠報(bào)關(guān)單，貨值超6億美元，關(guān)稅減讓0.7億元;簽發(fā)RCEP出口原產(chǎn)地證1.5萬份，貨值8.7億美元。5月1日-13日審核通過0.9萬份出口原產(chǎn)地簽證申請，貨值超7億美元，比4月同期分別增長36%和57%。

因地制宜激發(fā)紅利

中國人民大學(xué)重陽金融研究院院務(wù)委員兼合作研究部主任劉英對國際商報(bào)記者表示，今年以來，商務(wù)部等6部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于高質(zhì)量實(shí)施RCEP的指導(dǎo)意見》，完善原產(chǎn)地規(guī)則實(shí)施配套措施，強(qiáng)化公共服務(wù)平臺(tái)等。各地相關(guān)政策措施也接連出爐，例如，廣西印發(fā)了《廣西加快對接RCEP經(jīng)貿(mào)新規(guī)則若干措施》以及南寧海關(guān)出臺(tái)“三張清單”，海南出臺(tái)20條舉措落實(shí)RCEP，吉林全面對接RCEP八大行動(dòng)……“綜上可以看出，隨著各種制度施行向縱深擴(kuò)展，RCEP惠企業(yè)、利區(qū)域、益全球的效應(yīng)也將持續(xù)釋放。”

上海市委黨校開放戰(zhàn)略研究中心主任鄒磊在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，RCEP成員國經(jīng)濟(jì)總量大，資源稟賦各具優(yōu)勢，與中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性強(qiáng)，融合度高。中國用好RCEP有助于自身穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，各地應(yīng)根據(jù)各自稟賦條件和優(yōu)勢，結(jié)合本地發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)對接RCEP的行動(dòng)計(jì)劃或工作方案，進(jìn)一步激發(fā)RCEP紅利。

記者注意到，目前各地正在積極行動(dòng)中。廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳與南寧海關(guān)日前共同梳理制定并印發(fā)了《廣西出口RCEP零關(guān)稅優(yōu)勢商品清單》《廣西進(jìn)口RCEP零關(guān)稅優(yōu)勢商品清單》《廣西優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)貨物貿(mào)易降稅商品清單》，聚焦廣西重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，讓RCEP的政策紅利落到實(shí)處。

海南省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，海南將持續(xù)開展RCEP培訓(xùn)，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)疊加使用海南自貿(mào)港政策，推動(dòng)對RCEP成員國的進(jìn)出口。

山東、湖南、湖北等地均于近日舉辦了RCEP系列培訓(xùn)，根據(jù)本地特點(diǎn)和實(shí)際需要設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，提升培訓(xùn)落地效果，增強(qiáng)企業(yè)的獲得感。各地的好實(shí)踐、好做法為企業(yè)充分挖掘RCEP機(jī)遇提供了助力。

“RCEP生效給中國帶來了貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)，且效應(yīng)還將進(jìn)一步釋放。到2035年，RCEP預(yù)計(jì)將帶動(dòng)中國進(jìn)出口增長超10.85%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長近5個(gè)百分點(diǎn)。”劉英說。(白舒婕)

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