智能建設(shè)、智能執(zhí)法、智能互助……在6月7日舉行的2022年金磚國(guó)家海關(guān)署長(zhǎng)視頻會(huì)議上，“智能化”合作成為了關(guān)鍵詞。來(lái)自金磚五國(guó)的海關(guān)署長(zhǎng)或授權(quán)代表共同呼吁，攜手深化智能化合作，促進(jìn)構(gòu)建金磚國(guó)家海關(guān)高質(zhì)量伙伴關(guān)系。

以此為主題的本次會(huì)議達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)，不僅審議通過(guò)了《金磚國(guó)家海關(guān)署長(zhǎng)會(huì)議成果文件》，決定于今年10月在金磚國(guó)家海關(guān)培訓(xùn)中心(廈門)召開海關(guān)能力建設(shè)戰(zhàn)略研討會(huì)，并同意全力推動(dòng)《金磚國(guó)家政府間關(guān)于海關(guān)事務(wù)的合作與行政互助協(xié)定》在今年內(nèi)盡快完成簽署。

合作富有成效

海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2021年，中國(guó)與金磚國(guó)家雙邊貿(mào)易總值為4904.2億美元，同比增長(zhǎng)39.2%，高于同期中國(guó)外貿(mào)整體增速。其中，出口2397.9億美元，增長(zhǎng)43.2%;進(jìn)口2506.3億美元，增長(zhǎng)35.5%。

中國(guó)海關(guān)總署副署長(zhǎng)孫玉寧在主旨發(fā)言中表示，五國(guó)海關(guān)自2013年共同締造金磚國(guó)家海關(guān)合作機(jī)制以來(lái)，在加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、拓展合作領(lǐng)域、深化務(wù)實(shí)合作等方面取得豐碩成果，尤其示在“智能化”合作方面凝聚共識(shí)并已取得務(wù)實(shí)成果。

對(duì)于后續(xù)金磚國(guó)家的海關(guān)合作，孫玉寧建議，各方應(yīng)逐步提升海關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)管手段和行政管理的智能化，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)海關(guān)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，打造邊境管理部門跨界跨境協(xié)同治理，服務(wù)構(gòu)建金磚國(guó)家海關(guān)高質(zhì)量伙伴關(guān)系。

此外，為進(jìn)一步擴(kuò)大海關(guān)合作成果，中方建議全面落實(shí)2018年簽署的《金磚國(guó)家海關(guān)戰(zhàn)略框架》，深入開展信息交流等領(lǐng)域的合作，搭建金磚國(guó)家海關(guān)執(zhí)法聯(lián)絡(luò)和能力建設(shè)雙平臺(tái)，圍繞國(guó)際海關(guān)重大事件加強(qiáng)立場(chǎng)協(xié)調(diào)，發(fā)出金磚海關(guān)共同聲音。

會(huì)上，各方對(duì)中方倡議給予積極回應(yīng)，高度肯定近期金磚國(guó)家海關(guān)合作所取得的豐碩成果，感謝中方作為2022年?yáng)|道主海關(guān)在推進(jìn)金磚海關(guān)合作方面所付出的不懈努力，并表示將繼續(xù)攜手同行、共克時(shí)艱，維護(hù)國(guó)際供應(yīng)鏈安全與便利，共促金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)快速恢復(fù)與可持續(xù)發(fā)展。

達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)

值得關(guān)注的是，圍繞促進(jìn)構(gòu)建金磚國(guó)家海關(guān)高質(zhì)量伙伴關(guān)系，會(huì)議在加強(qiáng)金磚國(guó)家海關(guān)智能化合作、能力建設(shè)合作和海關(guān)執(zhí)法合作等方面達(dá)成以下四項(xiàng)共識(shí)。

一是加強(qiáng)金磚國(guó)家海關(guān)“智能化”合作。會(huì)議同意在世界海關(guān)組織新版《戰(zhàn)略規(guī)劃》指引下，進(jìn)一步推進(jìn)海關(guān)“智能化”經(jīng)驗(yàn)交流與項(xiàng)目合作，共同實(shí)現(xiàn)“智能化”建設(shè)與發(fā)展;二是加強(qiáng)金磚國(guó)家海關(guān)能力建設(shè)合作。會(huì)議同意依托中國(guó)海關(guān)廈門教育培訓(xùn)基地、俄羅斯海關(guān)學(xué)院、印度海關(guān)間接稅和毒品學(xué)院等3家金磚國(guó)家海關(guān)培訓(xùn)中心，深入開展稅收管控、風(fēng)險(xiǎn)管理、AEO項(xiàng)目等海關(guān)能力建設(shè)合作，并決定今年10月在金磚國(guó)家海關(guān)培訓(xùn)中心(廈門)召開海關(guān)能力建設(shè)戰(zhàn)略研討會(huì)，推動(dòng)構(gòu)建金磚國(guó)家海關(guān)能力建設(shè)立體化合作網(wǎng)絡(luò);三是加強(qiáng)金磚國(guó)家海關(guān)執(zhí)法合作。會(huì)議充分肯定今年5月金磚國(guó)家海關(guān)執(zhí)法合作研討會(huì)所取得的成果，決定利用“智能化”實(shí)踐賦能執(zhí)法合作，進(jìn)一步強(qiáng)化金磚國(guó)家海關(guān)執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，探索共建執(zhí)法聯(lián)絡(luò)和能力建設(shè)雙平臺(tái)，筑起打擊走私的“金磚海關(guān)防線”。此外，為了夯實(shí)金磚國(guó)家間海關(guān)開展行政互助、能力建設(shè)、聯(lián)合執(zhí)法等領(lǐng)域合作，以及保障貿(mào)易安全與便利合作的法律基礎(chǔ)，與會(huì)各方贊同全力推動(dòng)《金磚海關(guān)互助協(xié)定》在2022年完成簽署。

南非稅務(wù)海關(guān)署署長(zhǎng)代表邊境與合規(guī)司司長(zhǎng)拜爾斯·塞隆，巴西聯(lián)邦稅務(wù)總局副國(guó)務(wù)秘書桑德羅·德·巴爾加斯·塞爾帕，俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)署副署長(zhǎng)弗拉基米爾·伊文，印度海關(guān)署長(zhǎng)代表、海關(guān)及出口促進(jìn)部門負(fù)責(zé)人維馬爾·庫(kù)馬爾·斯利瓦斯塔瓦出席了會(huì)議。(劉 昕)

關(guān)鍵詞： 金磚國(guó)家 雙邊貿(mào)易 海關(guān)合作機(jī)制 教育培訓(xùn)基地