去年，商務(wù)部等多部門在全國范圍內(nèi)升級改造農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場1028家，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的交易量同比增長8.4%，達(dá)10億噸;2021年農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額2.05萬億元，同比增長11.3%;今年上半年，全國建設(shè)改造縣級物流配送中心69個(gè)、村級便民商店6.5萬個(gè)……近年來，縣域商業(yè)體系建設(shè)如火如荼開展，取得顯著成效，成為全面推動鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。

今年是縣域商業(yè)體系建設(shè)全面展開的關(guān)鍵之年。日前召開的全國縣域商業(yè)體系建設(shè)工作推進(jìn)會要求聚焦短板弱項(xiàng)，以縣鄉(xiāng)為重點(diǎn)，加快推動縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系，優(yōu)化農(nóng)村商品和服務(wù)供給水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品商品化處理能力，提升縣域商業(yè)承載力和發(fā)展活力。

多方發(fā)力成效顯著

最近，在廣西靈山縣新圩鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村快遞服務(wù)站的數(shù)字化改造正在全面推進(jìn)。最顯眼的變化是菜鳥鄉(xiāng)村快遞服務(wù)站里的每一個(gè)快遞包裹上多了一個(gè)智能燈條。在該快遞站站長韋昌源眼里，這種智能燈條是個(gè)新鮮物件兒。“聽說能提升效率，而且還能夠提升服務(wù)質(zhì)量，讓村里人取快遞更加方便。”她說。

每天下午，包裹從縣城共配中心運(yùn)到該站點(diǎn)。以往，包裹進(jìn)行掃碼入庫后，會被堆放在快遞架上，村民需要根據(jù)取件碼在快遞架上人工翻找相應(yīng)的包裹。站點(diǎn)包裹多、地方小，每天都弄得手忙腳亂。

自從有了智能燈條，站點(diǎn)收到快遞后，通過菜鳥PDA巴槍，快遞與燈條實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化綁定。村民取件時(shí)只需在柜臺上用手機(jī)掃碼或輸入手機(jī)號，夾在包裹上的燈條就會自動點(diǎn)亮并發(fā)出蜂鳴聲，實(shí)現(xiàn)秒級找件，非常方便。

這些IoT產(chǎn)品應(yīng)用到農(nóng)村的實(shí)際物流場景后，快遞上架效率提升了3倍，“無門檻取件”提升了消費(fèi)者體驗(yàn)。“尤其是村里的老人，很多都不會用智能手機(jī)，現(xiàn)在他們只要有電話號碼，就能到站點(diǎn)自助取件。”韋昌源高興地說。

據(jù)了解，目前以燈條為代表的菜鳥科技創(chuàng)新產(chǎn)品已經(jīng)在廣西半數(shù)以上的地市區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用，累計(jì)覆蓋的鄉(xiāng)村服務(wù)站超過100個(gè)。

這是縣域商業(yè)體系建設(shè)成果的一個(gè)生動縮影。

商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇對國際商報(bào)記者表示，目前，縣域常住人口7.4億，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級消費(fèi)市場占全國消費(fèi)市場的38%。在經(jīng)濟(jì)下行和疫情反復(fù)的背景下，縣域商業(yè)體系建設(shè)有助于落實(shí)雙循環(huán)戰(zhàn)略，暢通國內(nèi)大循環(huán)，擴(kuò)大內(nèi)需。

為此，多方在加強(qiáng)部署，推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)。商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷在近日舉行的例行發(fā)布會上介紹，今年，商務(wù)部同財(cái)政部、國家鄉(xiāng)村振興局共同組織實(shí)施了縣域商業(yè)建設(shè)行動，支持各地加快補(bǔ)齊農(nóng)村商業(yè)設(shè)施短板，擴(kuò)大農(nóng)村電子商務(wù)覆蓋面。此前，國務(wù)院發(fā)布的《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》指出，已安排約38億元支持實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動。

企業(yè)也在積極探索創(chuàng)新，助力暢通縣域物流。菜鳥物流專家咨詢委員會負(fù)責(zé)人周豫表示，2019年，菜鳥開始著手升級鄉(xiāng)村物流業(yè)務(wù)，推動共同配送，幫助縣域物流時(shí)效提升30%、降本20%。目前，菜鳥已在全國建設(shè)1000個(gè)縣級共同配送中心，在5萬多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)了快遞服務(wù)站，在廣西、湖南、云南、陜西、山西、江西等省區(qū)農(nóng)產(chǎn)品核心產(chǎn)區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品上行產(chǎn)地倉，并進(jìn)行智能化改造。

聚焦重點(diǎn)補(bǔ)齊短板

今年是縣域商業(yè)體系建設(shè)全面展開的關(guān)鍵之年。“但目前，我國農(nóng)村商業(yè)仍處于初級階段。農(nóng)村商業(yè)設(shè)施嚴(yán)重不足，農(nóng)村商業(yè)主體小、散、弱，農(nóng)村的商品和服務(wù)供給水平低，流通現(xiàn)代化水平不高。這使得縣域商業(yè)體系建設(shè)面臨一些問題，如底數(shù)摸排不清、數(shù)據(jù)流動不暢、供給標(biāo)準(zhǔn)化不強(qiáng)、冷鏈設(shè)施不足、流通效率不高等。”洪勇坦言。

商務(wù)部將會同有關(guān)部門繼續(xù)加大工作力度，指導(dǎo)地方以渠道下沉為主線，以縣鄉(xiāng)為重點(diǎn)，以數(shù)字化、連鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化為手段，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，推動完善縣域商業(yè)體系。

洪勇建議，下一階段，縣域商業(yè)體系建設(shè)可以圍繞五方面重點(diǎn)工作推進(jìn)：一是加快完善縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。包括改造提升縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心、建設(shè)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、建設(shè)改造村級便民商店三方面重點(diǎn)工作。二是加強(qiáng)市場主體的培育。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng)，推動傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育農(nóng)村新型商業(yè)帶頭人。三是提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。主要包括抓好“三個(gè)提升”(即提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量、提升農(nóng)產(chǎn)品商品化處理能力和提升農(nóng)業(yè)品牌培育水平)和“四個(gè)完善”(即完善產(chǎn)地市場體系、完善農(nóng)產(chǎn)品市場公益性保障體系、完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)、完善冷鏈設(shè)施體系)。四是創(chuàng)新流通業(yè)態(tài)和模式。推動供應(yīng)鏈下沉、推動電商下沉、推動物流配送下沉和推動產(chǎn)銷對接下沉。五是改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村市場秩序和加強(qiáng)市場監(jiān)督。(白舒婕)

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額 縣域經(jīng)濟(jì) 鄉(xiāng)村振興 縣鄉(xiāng)村物流配送體系