上海作為第一批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，持續(xù)對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則。今年，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)生效實(shí)施以來(lái)，上海積極抓住機(jī)遇、精耕細(xì)作，推動(dòng)紅利落地見(jiàn)效，克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的沖擊，從貿(mào)易和投資等多個(gè)領(lǐng)域深入推動(dòng)構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

貢獻(xiàn)亮眼紅利多角度釋放

對(duì)RCEP成員進(jìn)出口6260.6億元，占全市進(jìn)出口總額的33.4%。其中，出口2047.9億元，占全市出口的27.8%;進(jìn)口4212.7億元，占比為37%……翻開(kāi)今年上半年上海的外貿(mào)成績(jī)單，RCEP的貢獻(xiàn)亮眼。

目前，上海與RCEP成員的主要出口國(guó)家為日本、韓國(guó)、新加坡，主要進(jìn)口國(guó)家為日本、韓國(guó)、澳大利亞。

眾多上海外貿(mào)企業(yè)受益于RCEP的生效實(shí)施。以泰鼐屹上海塑料包裝有限公司為例，作為生產(chǎn)塑料包裝袋產(chǎn)品的一家中小企業(yè)，該公司主要出口地為日本，其商品原來(lái)按照3.9%的最惠國(guó)稅率征稅，使用RCEP產(chǎn)地證后即可享受3.5%的優(yōu)惠稅率。目前，該公司已申領(lǐng)簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證29份，出口貨值逾1000萬(wàn)元，為企業(yè)節(jié)約成本超過(guò)4萬(wàn)元。

作為上海市重點(diǎn)供應(yīng)鏈企業(yè)，海怡亞通供應(yīng)鏈有限公司在獲得RCEP項(xiàng)下“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”認(rèn)定后，原產(chǎn)地聲明所列貨物無(wú)需再逐票向海關(guān)申領(lǐng)原產(chǎn)地證書(shū)，操作流程環(huán)節(jié)大大簡(jiǎn)化，而且能更便利地享受RCEP項(xiàng)下關(guān)稅優(yōu)惠，幫助合作伙伴充分享受相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定政策紅利。此外，在大部分生產(chǎn)型、貿(mào)易型、零擔(dān)服務(wù)型等企業(yè)因無(wú)AEO而無(wú)法申請(qǐng)“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”資質(zhì)的情況下，怡亞通憑借“海關(guān)高級(jí)認(rèn)證AEO企業(yè)”資質(zhì)條件，可為不少企業(yè)提供代理進(jìn)出口服務(wù)，協(xié)助其原產(chǎn)地證開(kāi)具及出口商品至包括RCEP成員國(guó)在內(nèi)的全球市場(chǎng)，為廣大上海中小企業(yè)生存發(fā)展提供助力。

除了貨物貿(mào)易，隨著RCEP的實(shí)施，上海在RCEP市場(chǎng)的法律、金融等服務(wù)貿(mào)易合作扎實(shí)推進(jìn)，自然人臨時(shí)移動(dòng)有序開(kāi)展。上海與RCEP成員的雙向投資也得到穩(wěn)定發(fā)展。在吸引外資方面，1-5月，RCEP成員國(guó)在滬新設(shè)外資企業(yè)191家，占比為16.3%;實(shí)到外資9.63億美元，占比為9.8%。在對(duì)外投資方面，今年上半年，上海對(duì)RCEP地區(qū)直接投資備案中方投資額8.8億美元，占全市總額的19.22%。

全面推進(jìn)提升企業(yè)滿(mǎn)意度

上海市商務(wù)委員會(huì)相關(guān)人士介紹，上海采取了有力舉措推動(dòng)RCEP實(shí)施，取得了積極成效。2月18日，經(jīng)市政府同意，上海市商務(wù)委印發(fā)《上海市關(guān)于高質(zhì)量落實(shí)?區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定?的若干措施》，提出了六大板塊22條具體舉措。

上海相關(guān)部門(mén)積極行動(dòng)，推動(dòng)通關(guān)便利、企業(yè)享惠、金融合作等領(lǐng)域合作，釋放RCEP紅利。

在推動(dòng)RCEP項(xiàng)下通關(guān)便利度進(jìn)一步提升方面，上海采取了四方面具體舉措：一是加快推進(jìn)RCEP企業(yè)認(rèn)證及信用培育制度落地;二是加大“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”政策宣傳力度，推動(dòng)出口原產(chǎn)地證書(shū)網(wǎng)上申領(lǐng)、智能審核、自助打印等功能升級(jí)換代;三是壓縮通關(guān)時(shí)間;四是取消跨境電商企業(yè)零售進(jìn)口海關(guān)備案要求，跨境電商進(jìn)口商品通關(guān)便利化水平不斷提升。

在RCEP項(xiàng)下企業(yè)享惠范圍方面，目前，上海在RCEP項(xiàng)下輸日本、澳大利亞、新西蘭、新加坡、泰國(guó)、韓國(guó)、馬來(lái)西亞的原產(chǎn)地證書(shū)及背對(duì)背原產(chǎn)地證書(shū)已采用電子化簽發(fā)，提供自主打印服務(wù)。上半年，上海海關(guān)共接收RCEP直接進(jìn)口享惠報(bào)關(guān)單申報(bào)6950份，貨值76.6億元，關(guān)稅減讓達(dá)1.5億元;審核簽發(fā)RCEP出口原產(chǎn)地證2.7萬(wàn)份，貨值105.6億元，1-5月，出口貨物在對(duì)方國(guó)家享受關(guān)稅減讓超0.5億元。

在與RCEP成員國(guó)金融合作項(xiàng)目方面，在滬外資銀行通過(guò)跨境業(yè)務(wù)支持中資企業(yè)“走出去”和RCEP成員國(guó)外資企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”，境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)協(xié)作積極擴(kuò)大與RCEP區(qū)域內(nèi)東盟成員國(guó)跨境人民幣使用，中外資銀行開(kāi)展深入合作，加大RCEP定點(diǎn)合作項(xiàng)目支持力度。

此外，上海積極開(kāi)展RCEP宣傳培訓(xùn)及公共服務(wù)，構(gòu)建RCEP企業(yè)服務(wù)咨詢(xún)網(wǎng)絡(luò)，全面展開(kāi)RCEP政策惠企宣講活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)RCEP專(zhuān)題信息推送，上線(xiàn)運(yùn)行“單一窗口”RCEP最優(yōu)關(guān)稅查詢(xún)系統(tǒng)，助力維護(hù)企業(yè)在RCEP區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和海外權(quán)益。

一系列舉措有力開(kāi)展，讓企業(yè)對(duì)RCEP政策的感受度滿(mǎn)意度不斷提高。5月，上海海關(guān)組織上海市外貿(mào)企業(yè)開(kāi)展“RCEP落地成效”專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查。結(jié)果顯示：上海128家受訪企業(yè)對(duì)RCEP滿(mǎn)意度為92.97%,比全國(guó)平均水平高出8.84個(gè)百分點(diǎn)。其中，“關(guān)稅降低，有利于降低企業(yè)生產(chǎn)成本”、“通關(guān)更加便利，有利于降低通關(guān)成本，提高通關(guān)效率”和“市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放，有利于企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)”是上海受訪企業(yè)普遍感受最明顯的三個(gè)方面，且均高于全國(guó)平均水平。(吳 力)

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