近日，浙江擔(dān)保集團(tuán)出臺《助力高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)行動方案(2022-2025年)》，以深化落實(shí)全省政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)體系改革為主線，明確六大方面21項(xiàng)工作舉措，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的融資擔(dān)保資源投入。力爭到2025年末服務(wù)共同富裕融資擔(dān)保業(yè)務(wù)余額超過1500億元，服務(wù)戶數(shù)超過15萬戶，加快形成政府性融資擔(dān)保助推共同富裕的標(biāo)志性成果。

《方案》要求，以股權(quán)投資為紐帶，構(gòu)建緊密型省市擔(dān)保機(jī)構(gòu)體系;以“數(shù)智浙擔(dān)”為紐帶，推動融資擔(dān)保行業(yè)整體智治;以黨建聯(lián)盟為紐帶，鞏固常態(tài)化“四聯(lián)四送”機(jī)制，提升擔(dān)保機(jī)構(gòu)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展能力;強(qiáng)化協(xié)同管理職能，加強(qiáng)對市級擔(dān)保機(jī)構(gòu)的制度建設(shè)和人才培育保障，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)管理，提升全省體系服務(wù)共同富裕合力。

《方案》聚焦人才強(qiáng)省創(chuàng)新強(qiáng)省首位戰(zhàn)略，明確要發(fā)揮人才科創(chuàng)融資擔(dān)保專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，推廣“風(fēng)險(xiǎn)池基金”模式，助推新一輪高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動計(jì)劃;聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，支持傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加大對“專精特新”等小微企業(yè)融資擔(dān)保支持力度，助力產(chǎn)業(yè)集群培育升級;聚焦更高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，完善政府性融資擔(dān)保服務(wù)支撐體系，引導(dǎo)體系內(nèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新?lián)．a(chǎn)品扶持重點(diǎn)群體，

推進(jìn)深化“雙保”助力融資支持機(jī)制;聚焦外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新匯率避險(xiǎn)專項(xiàng)擔(dān)保產(chǎn)品，對匯率避險(xiǎn)增信服務(wù)全額免收再擔(dān)保費(fèi)，支持外貿(mào)小微企業(yè)應(yīng)對人民幣匯率雙向波動新常態(tài)。

在精準(zhǔn)支持助力城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，《方案》要求高質(zhì)量服務(wù)鄉(xiāng)村振興，支持“兩進(jìn)兩回”行動，重點(diǎn)支持糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);謀劃“一縣一策”推進(jìn)山區(qū)縣跨越式發(fā)展，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域開發(fā)針對性的融資擔(dān)保模式和特色產(chǎn)品，助力做大產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大稅源行動和提升居民增收富民行動實(shí)施;支持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，發(fā)展企業(yè)債、公司債、債券融資工具等直接融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，降低相關(guān)國有企業(yè)融資成本;支持山海協(xié)作“飛地”建設(shè)，加強(qiáng)“飛出地”和“飛入地”銀行金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)動協(xié)同。

為提升市場主體融資可得性，《方案》鼓勵機(jī)構(gòu)加強(qiáng)模式創(chuàng)新。包括：推廣銀擔(dān)批量擔(dān)保合作模式，創(chuàng)新企業(yè)資產(chǎn)證券化融資模式，創(chuàng)新“私募可轉(zhuǎn)債+擔(dān)保”融資模式，探索農(nóng)民、農(nóng)村權(quán)益價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制等。

根據(jù)《方案》，浙江融資擔(dān)保行業(yè)將持續(xù)支持綠色發(fā)展，為清潔能源、節(jié)能環(huán)保和碳減排技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目提供融資擔(dān)保服務(wù);完善便民擔(dān)保服務(wù)，加快“浙里擔(dān)保”應(yīng)用建設(shè)與推廣，推動市級政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)完善分支機(jī)構(gòu)建設(shè)。

此外，在體系文化和治理能力建設(shè)方面，《方案》提出探索全省政府性融資擔(dān)保行業(yè)“浙政擔(dān)”文化體系建設(shè)，逐步形成具有浙江辨識度的浙江省政府性融資擔(dān)保體系文化等。(趙琦)

關(guān)鍵詞： 共同富裕 浙江擔(dān)保集團(tuán) 融資擔(dān)保業(yè)務(wù) 中小企業(yè)