“穩(wěn)增長”是今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，以民營經(jīng)濟(jì)為主的浙江經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，加速奮進(jìn)。

穩(wěn)預(yù)期是經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好的關(guān)鍵。從穩(wěn)預(yù)期出發(fā)，堅(jiān)定市場信心。3月，浙江銀保監(jiān)局按照銀保監(jiān)會和省委、省政府工作部署，對標(biāo)對表浙江省“5+4”穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策體系，積極回應(yīng)市場關(guān)切、企業(yè)期待，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，在充分研究、系統(tǒng)謀劃基礎(chǔ)上，綜合集成、迭代創(chuàng)新，出臺《關(guān)于穩(wěn)定預(yù)期激發(fā)活力提升金融服務(wù)質(zhì)效的實(shí)施意見》，更好推動金融要素發(fā)揮支撐功能，助力穩(wěn)企業(yè)、增動能，促進(jìn)金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性互動。

精準(zhǔn)滴灌小微企業(yè)和制造業(yè)

資金是小微企業(yè)發(fā)展的命脈，保持融資預(yù)期穩(wěn)定給小微企業(yè)吃下“定心丸”。近年來，浙江銀保監(jiān)局探索構(gòu)建小微企業(yè)園、科創(chuàng)型、供應(yīng)鏈型、吸納就業(yè)型與政策性擔(dān)保“4+1”小微金融差異化細(xì)分服務(wù)機(jī)制，推動小微企業(yè)信用貸款、首貸、無還本續(xù)貸增量擴(kuò)面，提升服務(wù)專業(yè)性和精準(zhǔn)性。截至今年3月末，轄內(nèi)普惠型小微貸款余額2.9萬億元，保持全國首位。

對小微企業(yè)主來說，辦貸款最看重的是便捷、高效和溝通順暢。針對小微企業(yè)“量大點(diǎn)多面廣”，浙江銀保監(jiān)局引導(dǎo)銀行結(jié)合“三服務(wù)”等活動，針對性滿足企業(yè)的不同訴求，制定差異化、個(gè)性化、定制化金融服務(wù)方案，切實(shí)提高小微企業(yè)獲得感。同時(shí)引導(dǎo)轄內(nèi)銀行利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，拓展場景金融和線上信貸業(yè)務(wù)，堅(jiān)持“批量化、集約化、線上化”，不斷提升小微企業(yè)辦貸便利度。

“去年在建行申請了480萬元‘小微快貸’，按正?；乜畹狡谶€款肯定沒問題。沒想到疫情之下，合作伙伴的生意也受到影響，貨款不能按時(shí)回籠，眼看著就要到期，真是心急如焚。”溫州市某整流器有限公司徐總說，“幸虧這時(shí)建行客戶經(jīng)理主動關(guān)心我們，辦了展期，終于可以暫時(shí)松一口氣了!”

原來，該企業(yè)的貸款到期剛好趕上建行推出線上無還本續(xù)貸功能，客戶只需在線上“建行惠懂你”操作，就可以自動延期。“好幾家客戶都辦成功了。能夠在特殊時(shí)期幫到客戶，我們也很高興。”建行溫州分行客戶經(jīng)理表示。今年3月以來，溫州建行累計(jì)辦理無還本續(xù)貸和延期本金逾17億元，為1800余家小微企業(yè)解除燃眉之急。

按照《意見》要求，浙江銀保監(jiān)局加強(qiáng)監(jiān)管督促，完善小微貸款績效考核、盡職免責(zé)機(jī)制，加大首貸和信用貸款投放，持續(xù)推進(jìn)普惠型小微企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降，合理拓寬個(gè)體工商戶服務(wù)邊界，將雖未取得工商執(zhí)照但具有有效經(jīng)營活動證明的個(gè)人經(jīng)營者視同個(gè)體工商戶。力爭2022年轄內(nèi)普惠型小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款增速，個(gè)體工商戶貸款余額達(dá)1.3萬億元。

制造業(yè)是支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要力量，也是金融業(yè)支持的重點(diǎn)領(lǐng)域。疫情期間，浙江銀保監(jiān)局引導(dǎo)轄內(nèi)機(jī)構(gòu)從“六保”“六穩(wěn)”大局出發(fā)，以“伙伴銀行”“伙伴保險(xiǎn)”定位，穩(wěn)定企業(yè)融資預(yù)期，保障企業(yè)渡過難關(guān)、穩(wěn)健發(fā)展。

浙江英特漢莎智能科技有限公司是高新技術(shù)企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營智能小家電，在細(xì)分行業(yè)中占有一定的份額，但無可抵押的資產(chǎn)。廣發(fā)銀行溫州分行經(jīng)過深入貸前調(diào)查和客觀的信貸評分，為該公司及時(shí)發(fā)放500萬元“科信貸”信用貸款。“科信貸”是廣發(fā)銀行創(chuàng)新推出的一款專門滿足輕資產(chǎn)、高成長性的科技型小微企業(yè)融資需求的產(chǎn)品，單戶最高可貸1000萬元，單筆授信期限最長3年，額度可循環(huán)使用。

迭代升級“雙保”融資支持機(jī)制

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，金融加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，對穩(wěn)市場主體、保就業(yè)、全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤非常必要。

2020年6月，浙江在全國率先建立“雙保”應(yīng)急融資機(jī)制，推動銀行依托政府性融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和批量擔(dān)保模式發(fā)放貸款，支持受疫情影響暫遇困難的中小企業(yè)。截至今年3月末，浙江轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)累計(jì)向6.6萬戶中小企業(yè)發(fā)放應(yīng)急貸款763.4億元，支持就業(yè)105.8萬人。

為激發(fā)市場主體活力，《意見》提出迭代升級應(yīng)急融資工具，推進(jìn)“雙保”助力融資支持機(jī)制建設(shè)，加大銀擔(dān)合作力度，對發(fā)展前景良好但缺乏資金的中小企業(yè)給予增量貸款支持，健全逆周期信貸方式。

浙江各銀行機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，著力破解企業(yè)融資過程中的穩(wěn)定性和匹配度問題。溫州銀保監(jiān)分局建立常態(tài)化“雙保”助力融資支持機(jī)制，支持更多暫遇困難但發(fā)展前景良好的中小微企業(yè)，對經(jīng)營指標(biāo)有劣變趨勢但基本面仍然可控、及時(shí)輸血有望恢復(fù)的企業(yè)，給予增量貸款支持。今年以來，溫州當(dāng)?shù)匦略?ldquo;雙保”助力融資16.52億元，助力594戶企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營現(xiàn)金流。持續(xù)推進(jìn)無還本續(xù)貸、中期流動資金貸款等增戶擴(kuò)面，科學(xué)匹配企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期，優(yōu)化信貸資金供給結(jié)構(gòu)。特別對前景良好但受國內(nèi)外形勢和疫情影響短期缺乏資金的企業(yè)，減少其貸款周轉(zhuǎn)，緩解資金壓力，降低綜合融資成本。今年以來，溫州已為2萬多戶企業(yè)無還本續(xù)貸。

同樣，紹興聚焦“保就業(yè)”“保市場主體”，通過政銀企協(xié)同聯(lián)動，引導(dǎo)銀行資金精準(zhǔn)支持受疫情影響、急需融資的企業(yè)，幫助當(dāng)?shù)匾恍┬∥⑵髽I(yè)攻堅(jiān)克難，保障市場主體正常運(yùn)行。

助力鄉(xiāng)村振興與26縣高質(zhì)量發(fā)展

山區(qū)26縣能否實(shí)現(xiàn)跨越式高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)乎浙江省現(xiàn)代化先行和共同富裕示范區(qū)建設(shè)全局。浙江銀保監(jiān)局將助力鄉(xiāng)村振興與26縣高質(zhì)量發(fā)展明確為穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力提升金融服務(wù)質(zhì)效的“七大核心”之一，要求轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立優(yōu)先支持26縣的差異化金融服務(wù)機(jī)制，開展“一縣一策”金融精準(zhǔn)幫扶，加快構(gòu)建山區(qū)共同富?，F(xiàn)代化基本形態(tài)。

全省銀行機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)持續(xù)下沉服務(wù)重心，努力構(gòu)筑寬領(lǐng)域、全覆蓋的結(jié)對幫扶體系，搭建一座座“共富橋”。溫州綠常青農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司是蒼南縣一家綜合性米業(yè)加工企業(yè)，主要經(jīng)營糧食收購、倉儲、加工、銷售等，有“綠常青牌”“富旺年牌”兩個(gè)大米品牌。為解決糧食企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、加大收儲倉容、改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)所需資金不足的難題，中信銀行溫州分行在充分了解企業(yè)的經(jīng)營狀況和收儲計(jì)劃后，按照“急事急辦、特事特辦”原則，快速推進(jìn)授信審批流程，從貸前調(diào)查到授信獲批僅不到兩周，貸款利率低于企業(yè)預(yù)期近20%，每年可節(jié)省企業(yè)資金成本近20萬元。截至今年3月末，該分行服務(wù)鄉(xiāng)村振興涉農(nóng)貸款余額120.09億元，較年初新增14.6億元。

此外，浙江銀保監(jiān)局還推動加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興金融供給，推廣農(nóng)戶家庭資產(chǎn)負(fù)債表融資模式，推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立優(yōu)先支持山區(qū)26縣的差異化金融服務(wù)機(jī)制，擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。力爭2022年轄內(nèi)普惠型涉農(nóng)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速，山區(qū)26縣各項(xiàng)貸款增速不低于全省各項(xiàng)貸款平均增速。(徐慧敏)

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