今年5月以來,隨著我國疫情逐漸好轉(zhuǎn),復(fù)工復(fù)產(chǎn)加速推進(jìn),各項(xiàng)指標(biāo)下行趨勢有所放緩。不過,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍偏弱勢,甚至有滑出合理區(qū)間之虞,穩(wěn)增長力度仍需加碼。
5月份,制造業(yè)PMI為49.6%,較上月高2.2個百分點(diǎn),非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為47.8%,較上月高5.9個百分點(diǎn),雖然指數(shù)有所改善,但均連續(xù)3個月位于榮枯線以下。這種情況即便在2020年疫情期間也未出現(xiàn),某種程度上顯示出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢較當(dāng)年更為嚴(yán)峻。因此,中央多次強(qiáng)調(diào)要把穩(wěn)增長放在更加突出位置,推動經(jīng)濟(jì)回歸正常軌道,確保運(yùn)行在合理區(qū)間。
日前,國務(wù)院發(fā)布《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》,要求靠前發(fā)力、適當(dāng)加力,推動相關(guān)措施盡快落地見效,確保及時落實(shí)到位,盡早對穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)和助企紓困等產(chǎn)生更大政策效應(yīng)。一攬子政策措施是各部門落實(shí)4月底中央政治局會議“抓緊謀劃增量政策,加大相機(jī)調(diào)控力度”的結(jié)果匯總。
相關(guān)措施涉及財政政策、貨幣金融政策、穩(wěn)投資促消費(fèi)、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定以及?;久裆?個方面共33條。政策對中小微企業(yè)、個體工商戶等市場主體的支持力度明顯加大,同時著力支持受疫情影響嚴(yán)重的國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),優(yōu)化復(fù)工達(dá)產(chǎn)、聚焦能源保供,努力將疫情對經(jīng)濟(jì)的沖擊降到最低。
從資金看,政策從稅費(fèi)、發(fā)債、貸款和擔(dān)保等方面加大支持力度。一是新增留抵退稅1420億元、階段性減征部分乘用車購置稅等;二是支持航空業(yè)發(fā)行2000億元債券、支持發(fā)行3000億元鐵路建設(shè)債券;三是將普惠小微貸款支持工具的資金支持比例由1%提高至2%,并增加1500億元民航應(yīng)急貸款;四是國家融資擔(dān)?;鹪贀?dān)保合作業(yè)務(wù)新增1萬億元以上。這些措施能夠帶動的增量資金支持將超過2萬億元。
從進(jìn)度看,政策要求宜速則速、宜緩則緩。要求專項(xiàng)債剩余額度在6月底前基本發(fā)行完畢,力爭在8月底前基本使用完畢,較之前的發(fā)行和使用進(jìn)度進(jìn)一步加快。抓緊修訂制度,將商業(yè)匯票承兌期限由1年縮短至6個月,以減少對企業(yè)的資金占用。要求擴(kuò)大實(shí)施社保費(fèi)緩繳政策,鼓勵對中小微企業(yè)和個體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息,水電氣等費(fèi)用可緩繳6個月,住房公積金也可申請緩繳。這些措施都有助于緩解企業(yè)資金壓力,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
從項(xiàng)目看,政策將加大穩(wěn)投資促消費(fèi)力度。穩(wěn)投資方面,包括加快推進(jìn)一批論證成熟的水利工程項(xiàng)目、加快推動交通基礎(chǔ)設(shè)施投資、因地制宜繼續(xù)推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)等,并要求加大金融機(jī)構(gòu)對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目的支持力度。促消費(fèi)方面,汽車等大宗消費(fèi)將是主要抓手。商務(wù)部隨后表示,汽車消費(fèi)重點(diǎn)是兩方面:一是穩(wěn)住增量,增加新車消費(fèi);二是盤活存量,擴(kuò)大二手車流通。
金融監(jiān)管層率先行動。央行繼5月15日宣布將首套房房貸利率下限調(diào)整后,又于5月20日宣布5年期以上LPR下調(diào)15個基點(diǎn)至4.45%,超出市場預(yù)期。房貸利率和下限下調(diào),有助于降低居民購房成本,進(jìn)而激活居民信貸需求,引導(dǎo)居民合理加杠桿,從而對房地產(chǎn)市場構(gòu)成重要利好。
隨后,央行又印發(fā)《關(guān)于推動建立金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會貸長效機(jī)制的通知》,要求從制約金融機(jī)構(gòu)放貸的因素入手,按照市場化原則,進(jìn)一步深化小微企業(yè)金融服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快建立長效機(jī)制,著力提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)的意愿、能力和可持續(xù)性,助力穩(wěn)市場主體、穩(wěn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長。此外,央行、銀保監(jiān)會召開主要金融機(jī)構(gòu)貨幣信貸形勢分析會,研究部署加大信貸投放力度,全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。
一攬子政策措施發(fā)布前,國務(wù)院已通過全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會議將相關(guān)精神傳達(dá)到了部委和地方,要求各部門各領(lǐng)域各行業(yè)必須在5月底之前配齊實(shí)施細(xì)則??梢灶A(yù)計,隨著一攬子政策措施加快落地實(shí)施,全年經(jīng)濟(jì)有望迎來拐點(diǎn)。(王靜文)
關(guān)鍵詞: 貨幣金融政策 留抵退稅 金融機(jī)構(gòu) 房貸利率
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同時,將根據(jù)疫情防控要求,在現(xiàn)場核酸結(jié)果無異常后有序做好離場的組織安排和后續(xù)防疫管理
具體來說,在數(shù)字人民幣運(yùn)營體系中,央行作為第一層,實(shí)施中心化管理,僅處理跨機(jī)構(gòu)交易,不處理個人交易信息;指定運(yùn)營機(jī)構(gòu)作為第二層...
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