三亞回應(yīng)“幾千套已售樓盤(pán)被查封”:刑事立案法律框架下尋求解決方案
??據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,昨天,中國(guó)之聲關(guān)注了海南三亞的明星樓盤(pán)——半山半島及半島藍(lán)灣兩個(gè)項(xiàng)目中,有2700多套房屋突然遭法院查封,甚至部分房產(chǎn)已被查封,卻仍被開(kāi)發(fā)商出售一事。三亞市方面昨天對(duì)中國(guó)之聲回應(yīng):已對(duì)開(kāi)發(fā)商銷售行為刑事立案,同時(shí)將在法律框架下尋求解決方案。
“五證齊全的樓盤(pán)說(shuō)封就封”
三亞市半山半島項(xiàng)目及半島藍(lán)灣的開(kāi)發(fā)企業(yè),均隸屬于中弘股份有限公司。其中,半山半島項(xiàng)目至2018年,已經(jīng)開(kāi)發(fā)到第八期。購(gòu)房者表示,半山半島樓盤(pán)銷售時(shí)五證齊全,半島藍(lán)灣項(xiàng)目S區(qū)直接現(xiàn)房銷售,售樓處提供“土地房屋登記卡”,也就是俗稱的“大證”。
明星開(kāi)發(fā)商、證照齊全,要么是即將交付的準(zhǔn)現(xiàn)房、要么是現(xiàn)房,售樓人員承諾,辦完手續(xù)后就可以辦理網(wǎng)簽,不少購(gòu)房者現(xiàn)場(chǎng)辦理了交款手續(xù),錢(qián)被打進(jìn)了開(kāi)發(fā)商指定賬戶中,開(kāi)發(fā)商卻一直以各種借口沒(méi)有給購(gòu)房者進(jìn)行網(wǎng)簽備案。2017年開(kāi)始,多個(gè)法院查封了半山半島和半島藍(lán)灣的房產(chǎn),實(shí)際上這些房產(chǎn)已經(jīng)售出,卻一直沒(méi)有網(wǎng)簽備案。
購(gòu)房者對(duì)中國(guó)之聲記者表示,如果知道樓盤(pán)被查封,自己肯定是不會(huì)買(mǎi)的。但是他沒(méi)有在任何明顯的地方看到查封的標(biāo)識(shí)。另外,在所有的相關(guān)的信息的途徑也得不到查封的信息。他認(rèn)為,三亞市政府職能部門(mén)沒(méi)有把好關(guān)。
政府是否監(jiān)管不力?
從現(xiàn)行規(guī)定來(lái)說(shuō),預(yù)售許可證及產(chǎn)權(quán)大證發(fā)放不受房產(chǎn)抵押的影響。不過(guò),有專家認(rèn)為,從情理上,政府應(yīng)對(duì)一些重點(diǎn)樓盤(pán)的網(wǎng)簽情況及監(jiān)管資金情況予以關(guān)注。半山半島、半島藍(lán)灣這么大的銷量和它們進(jìn)入資金監(jiān)管賬戶的錢(qián)是否匹配,監(jiān)管是否到位?
?三亞市住建局調(diào)研員陳福利昨天接受中國(guó)之聲采訪時(shí)解釋說(shuō):“開(kāi)發(fā)商自從取得預(yù)售許可,對(duì)外銷售,往往到處宣傳,到處設(shè)點(diǎn),半山半島項(xiàng)目在全國(guó)各地都銷售,具體銷售了多少?政府方面不得而知。因?yàn)楸O(jiān)管機(jī)構(gòu)沒(méi)監(jiān)管到位,開(kāi)發(fā)商把資金抽調(diào)了?;谶@一情況,三亞在全省率先成立資金三方監(jiān)管,住建局、銀行和開(kāi)發(fā)商簽訂資金監(jiān)管協(xié)議,一般要求開(kāi)發(fā)商在哪個(gè)銀行有借貸的,就建議以這個(gè)銀行作為監(jiān)管人。”
但三亞住建局法律顧問(wèn)曹植章表示,半山半島樓盤(pán)當(dāng)時(shí)不在預(yù)售監(jiān)管范圍內(nèi),“海南省下文件執(zhí)行預(yù)售資金監(jiān)管是從2015年1月1號(hào)開(kāi)始,三亞市則是在2015年的12月開(kāi)始進(jìn)行預(yù)售資金監(jiān)管,半山半島八期的預(yù)售證頒發(fā)時(shí)間是2015年的2月,不在預(yù)售資金監(jiān)管范圍之內(nèi)。”曹植章還表示,自從執(zhí)行資金監(jiān)管之后,目前的項(xiàng)目運(yùn)行都很穩(wěn)定,沒(méi)有出現(xiàn)資金抽調(diào)的問(wèn)題。
三亞市住建局調(diào)研員陳福利還表示,開(kāi)發(fā)商也沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)時(shí)開(kāi)盤(pán)時(shí)要求的“雙方監(jiān)管”,銀行監(jiān)管可能不到位,所以三亞出現(xiàn)了一些爛尾樓。
中弘資金隱憂早已顯現(xiàn)
事實(shí)上,中國(guó)之聲記者在采訪中發(fā)現(xiàn),在各種收購(gòu)及騰挪轉(zhuǎn)移中,中弘集團(tuán)的資金隱憂早已顯現(xiàn)。根據(jù)中弘方面8月20號(hào)的發(fā)布的《未能清償?shù)狡趥鶆?wù)的公告》:截止今年8月9號(hào),中弘逾期債務(wù)本息合計(jì)金額已達(dá)500多億,全部為借款。
據(jù)了解,除這幾千套的房產(chǎn)糾紛,中弘方面至少還欠三亞稅務(wù)局四十多億的稅金及滯納金、欠三亞國(guó)土局十八億多的土地出讓金。三亞市國(guó)土局副局長(zhǎng)李建軍告訴中國(guó)之聲記者:“建筑用地是分兩批供給,一批是92年,第二批是08年。當(dāng)時(shí)供地時(shí)候該交的錢(qián)已經(jīng)交了。但由于開(kāi)發(fā)周期比較長(zhǎng),在建設(shè)過(guò)程中,隨著城市規(guī)劃變遷有調(diào)整,有些地調(diào)整為商業(yè)用地,就產(chǎn)生了土地出讓金,因此屬于補(bǔ)交的土地出讓金。”
買(mǎi)房人的利益如何維護(hù)?
目前,三亞市公安局已對(duì)開(kāi)發(fā)商銷售行為刑事立案。三亞市住建局、國(guó)土局等部門(mén)表示,將依據(jù)法律進(jìn)程、在法律框架內(nèi)推動(dòng)解決。三亞住建局法律顧問(wèn)曹植章介紹說(shuō),針對(duì)購(gòu)房者的房產(chǎn)糾紛,要在法院查封解封后,才能給實(shí)際購(gòu)房者辦理網(wǎng)簽備案等手續(xù),“涉及到查封的,住建局將企業(yè)銷售的情況,向法院通報(bào),希望引起法院的重視。住建局還向相關(guān)的抵押權(quán)人告知相關(guān)情況、銷售情況,同時(shí)也向三家主要的抵押權(quán)人,民生銀行、長(zhǎng)城資產(chǎn)和農(nóng)業(yè)銀行三亞分行做了一個(gè)通報(bào)。目前民生銀行、農(nóng)業(yè)銀行已經(jīng)發(fā)了回函,但是長(zhǎng)城資產(chǎn)還沒(méi)有。”
?三亞市法制辦工作人員黎永忠也向中國(guó)之聲記者表示:“包括三亞市的多個(gè)部門(mén)也已經(jīng)向三亞市中級(jí)人民法院提出申請(qǐng),要求依法裁定被申請(qǐng)人中弘方面破產(chǎn)重整以清償債務(wù)。”
三亞市委市政府公職律師張宏解釋,從法律層面上說(shuō),破產(chǎn)重整是解決企業(yè)危機(jī)的一種比較好的方法,目標(biāo)是為了把項(xiàng)目救活,“就半山半島這個(gè)項(xiàng)目而言,第一個(gè)好處,財(cái)產(chǎn)保全措施解除;第二,法院的執(zhí)行中止;第三,利息停止計(jì)算,資產(chǎn)激活。為這個(gè)企業(yè)破解危機(jī),讓企業(yè)重新獲得營(yíng)業(yè)能力。”
百億債務(wù)引發(fā)上千戶房產(chǎn)糾紛,購(gòu)房者的權(quán)益能否保障?開(kāi)發(fā)商欠政府部門(mén)的稅款、土地出讓金能否追回?中國(guó)之聲將繼續(xù)關(guān)注此事進(jìn)展。
記者:周益帆
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