“這里要注意語(yǔ)速，與客戶溝通時(shí)要根據(jù)需求有針對(duì)性地推薦。”在黑龍江省齊齊哈爾市泰來縣“云服務(wù)小鎮(zhèn)”的一家保險(xiǎn)企業(yè)里，做客服工作的姜琳琳正在與同事探討業(yè)務(wù)。姜琳琳大學(xué)畢業(yè)后一直在浙江義烏做外貿(mào)講解員，2017年年底在微信朋友圈看到家鄉(xiāng)發(fā)展云服務(wù)產(chǎn)業(yè)，入駐企業(yè)正在招聘人才，便決定返鄉(xiāng)發(fā)展。

泰來縣地處黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古三省(區(qū))交界處，常住人口只有28萬人。像黑龍江的很多縣城一樣，由于缺乏產(chǎn)業(yè)支撐和發(fā)展平臺(tái)，縣里年輕人紛紛外出打工，人才流失特別是人口流出問題嚴(yán)重。

一個(gè)東北的小縣城，靠什么引才留才，為后續(xù)發(fā)展蓄力?2017年以來，泰來縣瞄準(zhǔn)勞動(dòng)密集型的云服務(wù)產(chǎn)業(yè)，先后引進(jìn)7家企業(yè)，面向全國(guó)開展云呼叫、云客服、云存儲(chǔ)等業(yè)務(wù)。新業(yè)態(tài)催生新崗位、帶動(dòng)就業(yè)新需求。如今，像姜琳琳一樣返鄉(xiāng)就業(yè)的年輕人越來越多。

1.環(huán)境吸引：企業(yè)“拎包入住”

泰來縣作為第二批國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣，在探索縣域電商發(fā)展過程中，抓住云服務(wù)產(chǎn)業(yè)從一二線城市向成本更低的市縣一級(jí)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，在全省建設(shè)首個(gè)云服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打出“政策+服務(wù)+環(huán)境”組合拳，吸引企業(yè)落戶。

“泰來地處偏遠(yuǎn)，與其他地區(qū)相比，沒有任何優(yōu)勢(shì)可言，為了吸引企業(yè)落戶，我們必須著重在優(yōu)化營(yíng)商軟環(huán)境上下功夫。”泰來縣副縣長(zhǎng)金寶石說，“縣里成立了以縣委書記、縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，22個(gè)相關(guān)部門和單位為成員的云服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究、制定、落實(shí)、督查各項(xiàng)扶持政策，對(duì)重大項(xiàng)目采取專人專班、一事一議方式推進(jìn)。”

緊接著，泰來縣出臺(tái)了《鼓勵(lì)云服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法(試行)》。在企業(yè)注冊(cè)、遷入、審批、辦事等方面提供領(lǐng)辦服務(wù)，優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限，最大限度降低企業(yè)制度性交易成本。對(duì)企業(yè)需求盡力解決，按企業(yè)要求裝修，政府牽頭幫助采購(gòu)設(shè)備，企業(yè)“拎包入住”即可。針對(duì)企業(yè)融資難問題，鼓勵(lì)云服務(wù)企業(yè)在境內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板以及境外主板、創(chuàng)業(yè)板上市融資。支持社會(huì)力量參與云服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

“政府貼心的服務(wù)讓企業(yè)非常受益。”入駐的一家保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人賀之強(qiáng)表示，“從項(xiàng)目落地到業(yè)務(wù)開展只用了1個(gè)月，公司當(dāng)年產(chǎn)值即達(dá)5000余萬元，被國(guó)家銀保監(jiān)局批準(zhǔn)為全國(guó)第一家設(shè)在縣一級(jí)的電銷中心，目前穩(wěn)定用工500人，下一步還要擴(kuò)大。”

“項(xiàng)目落地后，我們最擔(dān)心的就是人招不上來。”落戶該縣的一家科技公司負(fù)責(zé)人于博曾有過擔(dān)心，“后來發(fā)現(xiàn)這些擔(dān)心都是多余的，縣里什么事都替我們考慮了。”

財(cái)政、工信、發(fā)改等部門積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，人社部門免費(fèi)為企業(yè)開展基礎(chǔ)培訓(xùn)，教育部門推進(jìn)云服務(wù)產(chǎn)業(yè)與職業(yè)教育融合發(fā)展，工青婦和殘聯(lián)等部門發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)助力員工招聘，形成了支持云服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

“泰來縣發(fā)展云服務(wù)產(chǎn)業(yè)，算的不是眼前的稅收賬，而是長(zhǎng)遠(yuǎn)的就業(yè)賬、人才儲(chǔ)備賬、拉動(dòng)消費(fèi)賬和老百姓幸福賬。”泰來縣縣長(zhǎng)安劍亮說，“我們不斷加大對(duì)企業(yè)的扶持力度，最大限度讓利企業(yè)。對(duì)于在本地注冊(cè)的云服務(wù)企業(yè)，政府按企業(yè)對(duì)地方財(cái)稅貢獻(xiàn)的70%給予3年獎(jiǎng)補(bǔ)，集團(tuán)總部遷入泰來的按90%給予獎(jiǎng)補(bǔ)。入駐園區(qū)的享受辦公場(chǎng)地租金3年全額補(bǔ)貼。”

組合拳發(fā)力，短短兩年時(shí)間，泰來縣云服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)400%的爆發(fā)式增長(zhǎng)。2018年，云服務(wù)小鎮(zhèn)產(chǎn)值達(dá)6324萬元，2019年預(yù)計(jì)產(chǎn)值將達(dá)到1.5億元以上。一戶企業(yè)已將總部遷至泰來縣，一批外地員工在泰來安了家。

2.引才留才：家門口就業(yè)

走進(jìn)“云服務(wù)小鎮(zhèn)”一期，3層樓辦公場(chǎng)地的計(jì)算機(jī)平臺(tái)座無虛席。“家長(zhǎng)你好，這里是英語(yǔ)教育中心，我們?yōu)閷殞殰?zhǔn)備了免費(fèi)外教試聽課。”在一家科技企業(yè)做客服的韓麗娜，原來在縣里一家商場(chǎng)打工。來園區(qū)工作一年多，韓麗娜從外在形象到內(nèi)在素質(zhì)都發(fā)生了很大變化。“公司福利待遇都挺好，在這兒工作有保障，能力有提升。”韓麗娜說。

發(fā)展云服務(wù)產(chǎn)業(yè)，泰來縣不僅實(shí)現(xiàn)本地人家門口就業(yè)，還出臺(tái)了一系列有溫度的人才服務(wù)保障政策，吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)和外地人才來此置業(yè)。

“我們非常注重從業(yè)人員的教育培訓(xùn)。縣里整合勞動(dòng)就業(yè)、職業(yè)教育、電商培訓(xùn)和企業(yè)培訓(xùn)等資源，定期對(duì)員工進(jìn)行素質(zhì)提升和能力拓展。引導(dǎo)企業(yè)設(shè)立業(yè)務(wù)崗位和管理崗位雙通道，建立人才培養(yǎng)選拔機(jī)制，給予每個(gè)人晉升空間，這些年輕人干得起勁，動(dòng)力特別足。”云服務(wù)小鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人才紅說。

農(nóng)村和外地從業(yè)人員及家屬到泰來縣云服務(wù)小鎮(zhèn)工作，可享有與當(dāng)?shù)厝送鹊木蜆I(yè)、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等權(quán)利。對(duì)員工特別是貧困職工租房和在云服務(wù)企業(yè)工作時(shí)間滿一年的在職員工買房，縣里都有不同程度的補(bǔ)貼。

“這是心理咨詢室，做客服工作壓力大，需要及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)。這是健身房、創(chuàng)咖，年輕人平時(shí)在這里休息放松。還有專為寶媽建的托兒班。”工作人員徐麗麗給記者一一介紹云服務(wù)小鎮(zhèn)為職工提供的貼心服務(wù)。

在安徽一家企業(yè)做管理工作的張曉巍，今年回家探親，看到家鄉(xiāng)發(fā)展云服務(wù)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)需要大量管理人才，她和愛人相繼辭職回鄉(xiāng)發(fā)展。“有這么好的就業(yè)機(jī)會(huì)，就不想在外面奔波了，守在家門口，多好。”張曉巍說。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年泰來縣云服務(wù)產(chǎn)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)1160人、占全縣新增就業(yè)人數(shù)的一半以上。其中，具有大中專本科學(xué)歷的占41%，具有高中高職學(xué)歷的占53%，外地人員就業(yè)占10%，值得一提的是，在崗員工平均年齡只有27歲，涵蓋農(nóng)民子弟、陪讀媽媽、退役軍人、殘疾人等群體。來自河北保定的丁寶生表示：“在泰來的收入和之前在北京打工的待遇差不多，但這里存下來的錢是實(shí)實(shí)在在的。”

3.脫貧致富：農(nóng)民變成上班族

泰來縣發(fā)展云服務(wù)產(chǎn)業(yè)不僅集聚人才，還助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。目前，泰來縣推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，在塔子城鎮(zhèn)、泰來鎮(zhèn)街基村設(shè)立試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就地就業(yè)，解決“貓冬”問題。

絲巾、襯衫、西服、淡妝，今年46歲的陳桂花儼然一副職業(yè)女性的模樣。陳桂花是勝利鄉(xiāng)三合村的村民，患有先天性小兒麻痹，不能干重活。孩子上大學(xué)，一家全靠愛人種點(diǎn)地，生活特別困難。今年2月，縣里介紹她到一家公司做客服工作，一個(gè)月最低2000多元，當(dāng)了大半輩子農(nóng)民，她從來沒想自己有一天能成為上班族。“我這個(gè)年紀(jì)雖然不像年輕人學(xué)得那么快，但我特別珍惜這個(gè)工作機(jī)會(huì)，未來的生活更有奔頭。”陳桂花笑呵呵地說。

在泰來縣街基鎮(zhèn)豐田村云服務(wù)創(chuàng)客基地，5個(gè)房間，30余名工作人員正在進(jìn)行課程邀約的客服業(yè)務(wù)。付艷萍在這工作已經(jīng)快一個(gè)月了，原來和愛人在大慶打工，公公婆婆身體不好，愛人又是家里的獨(dú)子，出門打工帶著老老小小一家子開銷很大。“以前在外面一天干活10多個(gè)小時(shí)，晚上還加班，一個(gè)月下來剩不了啥錢，但是沒辦法?，F(xiàn)在有這么好的事干，不累，午休還能回家做飯照顧老人孩子，家里活一點(diǎn)不耽誤。”付艷萍說，“村里好多出去打工的年輕人都回來了。”

豐田村黨支部書記寧曉光說，現(xiàn)在種地都機(jī)械化，用不了多少人，村里年輕人一般都到外地打工，留守兒童、老人特別多，在村里發(fā)展云服務(wù)產(chǎn)業(yè)，年輕人不用出村就有活干，村里人氣旺了，鄉(xiāng)村振興才有希望。

（本報(bào)記者 張士英）

“解決人口流出、人才流失的問題，要依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力營(yíng)造拴心留人的環(huán)境，讓人才在泰來安身、安心、安業(yè)。”泰來縣縣委書記李巖松說。

關(guān)鍵詞： 東北小縣城