昨天,國家發(fā)改委舉行新聞發(fā)布會,介紹宏觀經(jīng)濟運行、供給側結構性改革、脫貧攻堅、社會信用體系建設等情況,還就能源迎峰度夏、產(chǎn)業(yè)鏈外遷、市場主體退出制度改革、降低實體經(jīng)濟運行成本等熱點問題進行回應。“中國仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,我國經(jīng)濟長期向好的基本面和大趨勢沒有改變也不會改變。”國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示。
三省區(qū)用電量兩位數(shù)增長
經(jīng)濟大勢如何,能源消耗數(shù)據(jù)是重要的晴雨表。今年上半年,全國發(fā)電量同比增3.3%,用電量3.4萬億千瓦時,同比增長5%……昨天披露的一系列電力指標運行數(shù)據(jù)顯示,全國有28個省(區(qū)、市)用電量正增長,其中3個省(區(qū))實現(xiàn)10%以上兩位數(shù)增長。
上半年用氣需求也保持平穩(wěn)增長,全國天然氣表觀消費量1493億立方米,同比增長10.8%。煤炭方面,全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量累計完成17.6億噸,同比增長2.6%。截至6月30日,全國統(tǒng)調電廠存煤1.38億噸,平均可用27天,保持在較高水平。
“工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格漲幅收窄,居民消費價格漲勢溫和。”孟瑋認為,上半年我國價格總水平保持基本穩(wěn)定,上半年CPI同比上漲2.2%,處于溫和上漲的合理區(qū)間。從內部構成看,食品價格指數(shù)上漲4.7%,漲幅相對較大。細分來看,主要是鮮瓜果、鮮菜、畜肉價格漲幅居前,分別上漲16.1%、9.2%和6.6%。
展望下半年,孟瑋表示,我國經(jīng)濟自我循環(huán)能力強,工農業(yè)產(chǎn)品供給充足,物價平穩(wěn)運行具有較強的基礎,預計今年后期價格總水平有望保持總體穩(wěn)定。
消費對經(jīng)濟貢獻率超6成
上半年,我國國內生產(chǎn)總值(GDP)同比增長6.3%,處于6%至6.5%的預期目標區(qū)間;城鎮(zhèn)新增就業(yè)737萬人,全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率保持在5%左右;國際收支基本平衡,外匯儲備保持在3萬億美元以上……對上半年的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù),孟瑋分析,主要經(jīng)濟指標保持在合理區(qū)間,顯示出今年以來我國經(jīng)濟運行延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的態(tài)勢,推動高質量發(fā)展的積極因素在不斷增多。
“穩(wěn)”的同時,“進”的表現(xiàn)是經(jīng)濟結構在持續(xù)優(yōu)化,推動高質量發(fā)展的積極因素同樣在增多。從產(chǎn)業(yè)結構看,上半年第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重為54.9%,比第二產(chǎn)業(yè)高15個百分點;規(guī)模以上工業(yè)中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)保持快速增長。
從需求結構看,隨著一系列政策的落地實施,國內消費保持平穩(wěn)增長,上半年社會消費品零售總額增長8.4%,最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率為60.1%;投資補短板力度加大,固定資產(chǎn)投資增長5.8%。
但她也指出,經(jīng)濟發(fā)展面臨的國內外環(huán)境依然錯綜復雜。從外部環(huán)境看,不確定性因素有所上升,世界經(jīng)濟和貿易增速同步趨緩,地緣政治不穩(wěn)定和經(jīng)濟運行風險加大。從內部環(huán)境看,國內長期存在的結構性體制性矛盾的解決需要一個過程,經(jīng)濟運行面臨著新的下行壓力,實體經(jīng)濟困難仍然較多,民生領域還有不少短板。
“中國仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,我國經(jīng)濟長期向好的基本面和大趨勢沒有改變也不會改變。”孟瑋表示,對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況新挑戰(zhàn),將加強政策評估,優(yōu)化政策組合,強化政策協(xié)同,狠抓政策落實,確保我國的經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
一些外遷企業(yè)水土不服回流
中美經(jīng)貿摩擦對中國經(jīng)濟影響有多大?中國的產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈出現(xiàn)了外遷,這種現(xiàn)象是否普遍?這是近期海內外關注的話題。孟瑋對此回應稱,對“唱衰”中國制造業(yè)的論調,應有一個客觀理性的分析。
近年來,隨著國際產(chǎn)業(yè)分工和全球產(chǎn)業(yè)布局的深度調整,中國制造業(yè)已進入轉型升級、邁向高質量發(fā)展的新階段。在這個過程中,出現(xiàn)一些企業(yè)到國外設廠經(jīng)營的情況,孟瑋認為是正?,F(xiàn)象。
她透露,國家發(fā)改委深入調查分析發(fā)現(xiàn),有的企業(yè)是考慮要素價格變化情況,向勞動力以及環(huán)保等成本比較低的地方去轉移。有的企業(yè)是基于自身發(fā)展戰(zhàn)略的需要,主動積極開拓國際市場,當然也有極少數(shù)的企業(yè)是為了規(guī)避中美經(jīng)貿摩擦的影響。
需要說明的是,企業(yè)外遷并不是一件容易的事情,需要考慮諸多的因素,包括運營成本、產(chǎn)業(yè)工人、供應鏈配套以及交通運輸乃至制造業(yè)文化等等因素的影響。這兩年就有一些已外遷的企業(yè)因為水土不服紛紛回流到了國內。國家發(fā)改委在最近的調研中了解到,不少來自東莞的制鞋企業(yè)由于種種原因關閉了他們在東南亞的工廠,回到了國內發(fā)展。
孟瑋表示,從目前掌握的情況來看,中國制造業(yè)外遷的規(guī)模并不大,而且是以中低端的企業(yè)為主,對中國經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)升級、勞動就業(yè)等方面的影響總體可控。記者孫杰
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