日前，中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院與社科文獻(xiàn)出版社在北京聯(lián)合舉辦《財(cái)政藍(lán)皮書：中國(guó)財(cái)政政策報(bào)告(2019)》(下稱“報(bào)告”)發(fā)布會(huì)暨上半年宏觀形勢(shì)與財(cái)政政策研討會(huì)。

報(bào)告對(duì)2018年的財(cái)政政策分析指出，我國(guó)積極財(cái)政政策為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)發(fā)展、全面改革注入確定性。大力實(shí)施減稅降費(fèi)，穩(wěn)定了市場(chǎng)主體的預(yù)期;強(qiáng)化地方政府債務(wù)管理，防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為市場(chǎng)增加了確定性。

報(bào)告指出，需要進(jìn)一步加快推進(jìn)稅制改革，完成既定的稅種制度改革任務(wù)。積極制定減稅政策，實(shí)施實(shí)質(zhì)性減稅，通過進(jìn)一步深化稅制改革，形成稅法統(tǒng)一、稅負(fù)公正、調(diào)節(jié)有度的稅收制度體系。

中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任石英華表示，2019年的財(cái)政政策圍繞減少經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)發(fā)展的不確定性，實(shí)施了更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)的投入力度，有效發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用，創(chuàng)新和完善支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策手段。同時(shí)，繼續(xù)改善基本公共服務(wù)，支持綠色可持續(xù)發(fā)展，支持精準(zhǔn)脫貧。她指出，財(cái)政政策首要目標(biāo)是要改善就業(yè)狀態(tài)，落腳點(diǎn)是穩(wěn)預(yù)期，財(cái)政政策作為宏觀政策的風(fēng)向標(biāo)，既要注重及時(shí)根據(jù)情況微調(diào)，也要發(fā)揮“穩(wěn)定器”的作用。政策的實(shí)施要釋放積極明確的信號(hào)，減少經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的不確定性，引導(dǎo)預(yù)期，穩(wěn)定預(yù)期。(記者 孫韶華 實(shí)習(xí)生 吳宇翔)

關(guān)鍵詞： 財(cái)政藍(lán)皮書 稅制改革