中共中央政治局常委、國務院副總理、推進海南全面深化改革開放領導小組組長韓正近日主持召開會議，深入學習貫徹習近平總書記關于探索建設中國特色自由貿易港的重要指示精神，聽取有關方面關于海南自由貿易港政策制度體系階段性研究成果的匯報，研究部署下一步重點工作。

韓正表示，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿易港建設，分步驟、分階段建立自由貿易港政策體系，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。要提高政治站位，適應經濟全球化新形勢，堅持高水平開放，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，認真謀劃海南自由貿易港政策制度體系，打造更具國際影響力和競爭力的開放型經濟新高地。

韓正強調，要進一步解放思想，立足貿易自由和投資自由，對標世界最高水平開放形態(tài)，分步驟、分階段推進海南自由貿易港建設。

《證券日報》記者查閱今年海南省政府工作報告發(fā)現(xiàn)，“加快探索建設中國特色自由貿易港進程”被列入今年工作重點之一。其中提到，配合研究制定自貿港總體方案，并推動盡早出臺。爭取在旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產業(yè)等部分領域、部分園區(qū)，探索實施自貿港部分政策。建立完善自貿試驗區(qū)和自貿港統(tǒng)計指標體系。堅持管得好才能放得開，利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術，實現(xiàn)人流、物流、資金流進出島信息實時性、全覆蓋、全天候高效管控。抓緊研究操作層面的方案，積極為自貿港建設做好思想、理論、技術和人力資源準備。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明在接受《證券日報》記者采訪時表示，海南自由貿易港政策制度體系建設一直在穩(wěn)步推進。海南整體的開放水平相比我國東南沿海還有一定差距，從對標全球最高標準、結合當?shù)貙嶋H和當?shù)靥厣紤]，今年海南自貿港總體方案以及相關政策制定可能不會全部完成。有關投資管理、貿易監(jiān)管、金融開放等相關政策的制定和實施需要商務部、海關總署、發(fā)改委、公安部等多部門協(xié)調推進。

萬博新經濟研究院副院長、營商環(huán)境中心主任劉哲對《證券日報》記者表示，海南自由貿易港目前在基礎設施建設、營商便利度提升等方面已經取得明顯成效，在離島免稅政策、加快新能源和環(huán)保汽車推廣、建立基礎科學研究基地等方面都起到了先行先試的示范作用。

7月2日，在商務部“一促兩穩(wěn)”發(fā)布會上，外資司司長唐文弘表示，商務部正在按照中共中央國務院關于推進海南全面深化改革開放的指導意見的要求，學習借鑒國際自由貿易港的先進經營方式、管理方法，在內外貿、投融資、財政稅務、金融創(chuàng)新、出入境等方面探索更加靈活的政策體系、監(jiān)管模式和管理體制，相關工作也在積極推進中。

7月3日，公安部召開新聞發(fā)布會稱，為深入貫徹加快探索建設海南自由貿易港進程的重要指示，圍繞海南發(fā)展高新技術產業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)三大產業(yè)類型，公安部、國家移民管理局擬訂三個方面(實施更加開放的免簽入境政策、實施更具吸引力的引才引智政策、實施更為便捷的高端旅游出入境服務措施)，共12條支持海南自貿區(qū)(港)建設的政策措施。

對于韓正提到的“逐步探索、穩(wěn)步推進”和“分步驟、分階段”建設海南自貿港，蘇寧金融研究院高級研究員付一夫對《證券日報》記者表示，海南自由貿易港的戰(zhàn)略定位具有中國和世界的雙重標準，不僅要求體現(xiàn)中國特色，服務國家大局，還要求對標國際先進，學習借鑒并超越既有的成熟自貿港，力求實現(xiàn)高質量、高標準、高水平發(fā)展。“特別需要注意的是，我們不能照搬既有發(fā)展經驗，必須要充分扎根于具體國情，進而不斷地完善探索出一條適合海南乃至中國的發(fā)展道路。這就注定海南自貿港的建設絕非朝夕之功，必須要分步驟、分階段穩(wěn)扎穩(wěn)打，既要汲取歷史教訓，少走彎路，又要保持戰(zhàn)略定力和歷史耐心”。記者 劉萌

關鍵詞： 貿易自由 投資自由