近日，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司對(duì)新三板掛牌公司河北合佳醫(yī)藥科技集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱：合佳醫(yī)藥)實(shí)施強(qiáng)制復(fù)牌，再次引起市場(chǎng)對(duì)部分掛牌公司長(zhǎng)期停牌、不愿復(fù)牌等現(xiàn)象的高度關(guān)注。股轉(zhuǎn)公司表示，目前，關(guān)于新三板停復(fù)牌規(guī)則修訂已基本完成，會(huì)擇機(jī)向市場(chǎng)發(fā)布。

據(jù)了解，合佳醫(yī)藥此前因籌劃重大事項(xiàng)于2018年6月21日起停牌，截至復(fù)牌之日，累計(jì)停牌超過(guò)一年以上。針對(duì)掛牌公司長(zhǎng)期停牌問(wèn)題，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司一直高度關(guān)注，并開展一系列舉措。一方面，加強(qiáng)停復(fù)牌業(yè)務(wù)制度體系建設(shè)，結(jié)合監(jiān)管實(shí)踐、借鑒有益經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新三板市場(chǎng)停復(fù)牌規(guī)則進(jìn)行全面完善;另一方面，持續(xù)跟蹤掛牌公司停牌事項(xiàng)進(jìn)展，貫徹“披露即復(fù)牌”監(jiān)管理念，定期對(duì)長(zhǎng)期停牌公司展開清查，督促無(wú)合理理由停牌的公司主動(dòng)申請(qǐng)復(fù)牌或?qū)ζ鋵?shí)施強(qiáng)制復(fù)牌。

“任性停牌、長(zhǎng)期停牌違背了市場(chǎng)信披原則和初衷，也不利于市場(chǎng)交易和流動(dòng)性，監(jiān)管部門應(yīng)從維護(hù)市場(chǎng)秩序的角度出發(fā)，采取源頭治理、提高違規(guī)成本，起到震懾作用。”中國(guó)國(guó)際科技促進(jìn)會(huì)理事布娜新在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。

布娜新認(rèn)為，目前來(lái)看，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由長(zhǎng)期停牌公司實(shí)施強(qiáng)制復(fù)牌是一種有效“根治”方法，也是全國(guó)股轉(zhuǎn)公司維護(hù)市場(chǎng)交易秩序的手段。此舉會(huì)令一小部分比較“任性”的掛牌公司更加敬畏市場(chǎng)，也是為了維護(hù)信披公平、維護(hù)市場(chǎng)秩序、維護(hù)投資者權(quán)益。

全國(guó)股轉(zhuǎn)公司表示，對(duì)合佳醫(yī)藥股票實(shí)施強(qiáng)制復(fù)牌并非新三板市場(chǎng)首例，去年對(duì)頌大教育等9家公司已實(shí)施過(guò)強(qiáng)制復(fù)牌。該9家公司分別以重大事項(xiàng)存在不確定性或籌劃重大資產(chǎn)重組為由申請(qǐng)停牌，且停牌時(shí)間均超過(guò)1年。為充分保護(hù)投資者合法權(quán)益，根據(jù)《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則》相關(guān)規(guī)定，對(duì)上述9家公司實(shí)施強(qiáng)制復(fù)牌。

中國(guó)民生銀行研究院研究員郭曉蓓對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，股票停復(fù)牌制度的根本目的是為了解決信息不對(duì)稱、保證信息披露公平、防控內(nèi)幕交易、提示重大風(fēng)險(xiǎn)，在信息充分披露、風(fēng)險(xiǎn)充分揭示的情況下，掛牌公司應(yīng)及時(shí)復(fù)牌。然而，部分掛牌公司長(zhǎng)期無(wú)理由停牌，甚至將停牌作為公司鎖定股價(jià)、防止股價(jià)下跌的工具，對(duì)市場(chǎng)流動(dòng)性、投資者交易權(quán)利產(chǎn)生了重大不利影響，人為增加了投資者的機(jī)會(huì)成本和時(shí)間成本。

此外，北京南山投資創(chuàng)始人周運(yùn)南對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，2018年11月，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于完善上市公司股票停復(fù)牌制度的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《停復(fù)牌指導(dǎo)意見》)進(jìn)一步明確了“披露即復(fù)牌”原則和停復(fù)牌業(yè)務(wù)的管理理念。期待新三板在制度上進(jìn)行源頭規(guī)范，并進(jìn)行停復(fù)牌規(guī)則修訂，以實(shí)現(xiàn)“少停牌、短停牌、快信披、早復(fù)牌”，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障投資者的知情權(quán)和交易權(quán)。見習(xí)記者 劉偉杰

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