今年3月，證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)在上海黃浦設(shè)立野村東方國(guó)際證券有限公司，8月，正式完成注冊(cè)登記，這是《外商投資證券公司管理辦法》發(fā)布以來(lái)我國(guó)首批合資控股券商。

而這只是今年黃浦“金融日歷”的一個(gè)小小縮影。

5月，工銀安盛資產(chǎn)管理有限公司落地黃浦并正式開(kāi)業(yè)，這是新一輪金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放以來(lái)獲批成立的第一家合資保險(xiǎn)資管公司……在全球經(jīng)濟(jì)不確定性增加的背景下，各地不同程度經(jīng)受著經(jīng)濟(jì)下行的壓力，如何逆流而上、逆勢(shì)飛揚(yáng)?

“創(chuàng)造，既要發(fā)揮已有特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，也要善于‘無(wú)中生有’、追求突破，謀劃不一般的方案，拿出不尋常的舉措。”上海黃浦區(qū)委書(shū)記杲云說(shuō)。

自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)怎么樣，特色優(yōu)勢(shì)是什么，增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里，新動(dòng)能靠什么……黃浦的干部面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力積極尋找切入點(diǎn)、支撐點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。

2019年上半年黃浦區(qū)金融業(yè)GDP實(shí)現(xiàn)499.47億元，金融業(yè)貢獻(xiàn)度居各行業(yè)之首，占比達(dá)到43.1%，較去年同期增長(zhǎng)1.7%。1-6月金融業(yè)總稅收實(shí)現(xiàn)110.66億元，占全區(qū)比重27.8%，金融業(yè)對(duì)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的貢獻(xiàn)度進(jìn)一步提升。

看!上海金融要素市場(chǎng)的“最美風(fēng)景線”

今年1月，城銀清算服務(wù)有限責(zé)任公司成立大會(huì)在黃浦舉行，這是落址黃浦的第6家金融要素市場(chǎng)。

在全球金融資源配置能力和金融話語(yǔ)權(quán)的爭(zhēng)奪上，金融要素市場(chǎng)是關(guān)鍵性指標(biāo)之一。上海共有13家金融要素市場(chǎng)，6家在黃浦。作為上海16個(gè)區(qū)中面積最小的一個(gè)，黃浦為何可以擁有上海金融要素市場(chǎng)的“最美風(fēng)景線”?

因?yàn)槊恳坏?ldquo;風(fēng)景線”的背后都是一條“生命線”。

“生命線”是百年外灘的創(chuàng)新金融基因。這里是中國(guó)近現(xiàn)代金融的發(fā)源地和發(fā)祥地，誕生了多個(gè)全國(guó)第一，開(kāi)創(chuàng)了上海金融發(fā)展史上近100多項(xiàng)先河。

如今，這條“生命線”正在不斷延長(zhǎng)。老外灘一直向南延伸到世博濱江區(qū)域，便是外灘濱江高端服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，面積約8平方公里，是上海唯一將金融和創(chuàng)意為代表的高端服務(wù)業(yè)作為示范產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)區(qū)域。這里不僅集聚眾多金融要素市場(chǎng)、各類金融總部型企業(yè)，還定期舉辦外灘國(guó)際金融峰會(huì)、上海國(guó)際股權(quán)投資論壇、中國(guó)融資租賃峰會(huì)、外灘金融法律論壇等具有重大影響力的活動(dòng)。5月，國(guó)際海上保險(xiǎn)聯(lián)盟IUMI2019亞洲論壇首次來(lái)到中國(guó)大陸，便選擇外灘。

“外灘金融集聚帶已經(jīng)成為國(guó)家級(jí)的金融要素市場(chǎng)，是具有國(guó)際影響力的功能型平臺(tái)的集聚區(qū)域。”黃浦區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)陳卓夫說(shuō)。

“黃浦?jǐn)U大開(kāi)放50條”提出，將積極對(duì)接金融重大功能性機(jī)構(gòu)，支持國(guó)際金融資產(chǎn)交易平臺(tái)建設(shè)，服務(wù)金融基礎(chǔ)設(shè)施，完善托管、交易、清算、結(jié)算服務(wù)，用一流的基礎(chǔ)設(shè)施吸引各類政府債、企業(yè)債在相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)行、交易等。

“我們希望能夠多集聚一些帶有平臺(tái)、帶有輻射、帶動(dòng)功能的金融要素市場(chǎng)和基礎(chǔ)性的金融基礎(chǔ)設(shè)施落址，將黃浦努力打造成要素流動(dòng)和配置的全球樞紐。”黃浦區(qū)金融辦主任朱立新介紹。

對(duì)接三大任務(wù)，金融有招!

科創(chuàng)板、自貿(mào)區(qū)、長(zhǎng)三角一體化，中央交給上海的三項(xiàng)新的重大任務(wù)，不僅是上海發(fā)展千載難逢的重大機(jī)遇，更是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期上海工作的重中之重。

地處市中心的黃浦，如何對(duì)接三大任務(wù)?金融有招!

今年6月，黃浦與中金資本合作設(shè)立百億級(jí)長(zhǎng)三角科創(chuàng)發(fā)展基金，推動(dòng)長(zhǎng)三角優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)新要素資源集聚落地。

“黃浦本身不是一個(gè)科創(chuàng)基因非常強(qiáng)的地方，如何找到對(duì)接科創(chuàng)的一個(gè)路徑?如何發(fā)揮自己的既有優(yōu)勢(shì)來(lái)服務(wù)長(zhǎng)三角?我們找到了一個(gè)結(jié)合點(diǎn)依托核心品牌的金融機(jī)構(gòu)，發(fā)起設(shè)立基金，既是服務(wù)整個(gè)長(zhǎng)三角科創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也通過(guò)這個(gè)基金、通過(guò)金融的發(fā)現(xiàn)機(jī)制去優(yōu)化我們自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，找到我們未來(lái)發(fā)展的一些新動(dòng)能，提升我們發(fā)展的質(zhì)量。”朱立新說(shuō)。

在當(dāng)前VC和PE募資都困難的情況下，中金上海長(zhǎng)三角科創(chuàng)發(fā)展基金的設(shè)立頗為引人關(guān)注。業(yè)內(nèi)人士表示，該基金的設(shè)立，將有利于促進(jìn)區(qū)域間金融要素集聚和科創(chuàng)資源的流動(dòng)，加快建成市場(chǎng)導(dǎo)向的科創(chuàng)板成果轉(zhuǎn)化體系，構(gòu)建長(zhǎng)三角跨區(qū)域的生態(tài)鏈，為上海國(guó)際金融中心和科創(chuàng)中心建設(shè)以及長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。

黃浦區(qū)區(qū)長(zhǎng)巢克儉表示，黃浦將發(fā)揮金融和專業(yè)服務(wù)集聚優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)科創(chuàng)企業(yè)有效對(duì)接資本市場(chǎng)，努力打造科創(chuàng)板上市全方位服務(wù)平臺(tái)，吸引更多科創(chuàng)企業(yè)落戶黃浦。圍繞金融服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、商旅文聯(lián)動(dòng)、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)“四個(gè)一體化”，黃浦將發(fā)揮服務(wù)輻射功能作用，實(shí)質(zhì)推動(dòng)與長(zhǎng)三角重點(diǎn)城區(qū)項(xiàng)目化合作，推進(jìn)設(shè)立長(zhǎng)三角地區(qū)品牌經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)盟，發(fā)揮好中金上海長(zhǎng)三角科創(chuàng)基金平臺(tái)服務(wù)輻射功能。

讓金融“血脈”滋養(yǎng)實(shí)體“肌體”

金融業(yè)是黃浦區(qū)域經(jīng)濟(jì)的命脈，外灘金融集聚帶是上海發(fā)展金融“一城一帶”的核心功能區(qū)之一，集聚黃浦的金融機(jī)構(gòu)中不乏服務(wù)上海、輻射全國(guó)乃至影響世界的行業(yè)領(lǐng)軍者。

黃浦區(qū)委書(shū)記杲云說(shuō)，金融服務(wù)業(yè)是黃浦的重要支柱產(chǎn)業(yè)，也是城區(qū)核心功能的體現(xiàn)，要持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮金融要素市場(chǎng)和功能性機(jī)構(gòu)的集聚輻射作用，在完善金融機(jī)構(gòu)體系、壯大金融機(jī)構(gòu)規(guī)模上，在吸引集聚外資金融機(jī)構(gòu)上，在提升高端資源要素配置能力上下功夫，把“外灘金融”的金字招牌擦得更亮、打得更響。

除了金融產(chǎn)業(yè)自身的貢獻(xiàn)以外，金融如何服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)也是黃浦認(rèn)真思考的課題。可不可以更多地用金融思維、金融的操作方法，為區(qū)內(nèi)的其他產(chǎn)業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一些功能來(lái)做貢獻(xiàn)?該如何發(fā)揮金融本身的優(yōu)勢(shì)來(lái)助力城市更新、助力其他產(chǎn)業(yè)的升級(jí)?怎樣用金融的思維方式去管理城區(qū)、用金融的工具去輔助其他產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)?

1月，上海首個(gè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保障項(xiàng)目——巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作被列入自貿(mào)區(qū)15例金融創(chuàng)新案例。這一極具“上海特色”和創(chuàng)新意義的工作將巨災(zāi)保險(xiǎn)從災(zāi)后理賠向?yàn)?zāi)前風(fēng)險(xiǎn)防控延伸，探索出一條“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，多層保障，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的巨災(zāi)保險(xiǎn)新模式。而這正是黃浦用金融思維助力社會(huì)治理、助力金融改革創(chuàng)新作出的探索。

今年1月到8月，上海新設(shè)外資項(xiàng)目、合同外資金額、實(shí)到外資金額繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，上海繼續(xù)成為外商投資首選地之一，上海的歷史性機(jī)遇為企業(yè)提供了巨大舞臺(tái)，地處上海核心區(qū)域的黃浦，站在更高的發(fā)展起點(diǎn)之上，同樣面臨著全新的挑戰(zhàn)。(記者陸文軍、吳霞)

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