1月19日，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司發(fā)布實(shí)施第三批新三板全面深化改革有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則。至此，新三板深改的7件基本業(yè)務(wù)規(guī)則已全部發(fā)布實(shí)施，符合條件的企業(yè)可以開(kāi)展精選層的申報(bào)工作。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，最快在今年4月底或5月初，第一批精選層企業(yè)就將落地。因?yàn)榫x層企業(yè)需要一年以后才可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)板上市，市場(chǎng)比較關(guān)注的轉(zhuǎn)板上市規(guī)則不會(huì)太快公布。

自2019年10月25日，證監(jiān)會(huì)宣布啟動(dòng)新三板改革以來(lái)，不到3個(gè)月的時(shí)間，證監(jiān)會(huì)和全國(guó)股轉(zhuǎn)公司已經(jīng)分三批公布實(shí)施了新三板改革配套規(guī)則和深改業(yè)務(wù)規(guī)則，公募基金投資新三板精選層的征求意見(jiàn)稿也已經(jīng)發(fā)布。

2019年12月20日，證監(jiān)會(huì)修改《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》，發(fā)布《非上市公眾公司信息披露管理辦法》，兩項(xiàng)新三板改革基礎(chǔ)性文件的發(fā)布實(shí)施，為此后全國(guó)股轉(zhuǎn)公司發(fā)布系列深改業(yè)務(wù)規(guī)則奠定了基礎(chǔ)。1月13日和1月19日，證監(jiān)會(huì)先后發(fā)布定向發(fā)行、創(chuàng)新層和基礎(chǔ)層公司年報(bào)、公開(kāi)發(fā)行等信披要求的格式準(zhǔn)則。

2019年12月27日，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司發(fā)布實(shí)施新三板深改首批業(yè)務(wù)規(guī)則，包括分層管理、交易規(guī)則和投資者適當(dāng)性規(guī)則，1月3日和1月19日，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司先后發(fā)布實(shí)施定向發(fā)行、信披和公司治理規(guī)則，公開(kāi)發(fā)行、發(fā)行承銷和保薦規(guī)則。目前，新三板深改的7大基礎(chǔ)規(guī)則已經(jīng)高效、漸次落地。

安信證券新三板研究負(fù)責(zé)人諸海濱對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，從證監(jiān)會(huì)宣布啟動(dòng)新三板改革以來(lái)，兩個(gè)多月的時(shí)間里，證監(jiān)會(huì)和全國(guó)股轉(zhuǎn)公司已經(jīng)公布了三批改革政策，速度非常快，節(jié)奏也非常穩(wěn)。

“新三板精選層的改革是牽一發(fā)而動(dòng)全身的，成功后將會(huì)帶動(dòng)創(chuàng)新層和基礎(chǔ)層，乃至新三板市場(chǎng)形成新的生態(tài)平衡。”諸海濱表示，證監(jiān)會(huì)此前在多個(gè)場(chǎng)合以及2020年工作重點(diǎn)中也都提到了新三板改革的重要性，將其提到了前所未有的高度，要保證新三板改革的平穩(wěn)落地。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，在精選層申報(bào)程序落地之前，預(yù)計(jì)自身符合精選層條件的企業(yè)，已經(jīng)聯(lián)系中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行輔導(dǎo)，準(zhǔn)備申報(bào)精選層的前期工作，而精選層的申報(bào)工作大致需要2個(gè)月完成。

除了精選層企業(yè)申報(bào)之外，轉(zhuǎn)板上市也是業(yè)內(nèi)人士關(guān)注重點(diǎn)。此前，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，精選層掛牌滿一年的公司，符合《證券法》上市條件和交易所相關(guān)規(guī)定的，可以不再走傳統(tǒng)的公開(kāi)發(fā)行上市路徑，直接向交易所申請(qǐng)轉(zhuǎn)板上市。

“轉(zhuǎn)板上市流程、時(shí)間、轉(zhuǎn)板期間安排以及交易所審核要點(diǎn)，都是市場(chǎng)關(guān)注的重點(diǎn)。”諸海濱表示，“按照現(xiàn)有的規(guī)定，2021年才會(huì)有第一批轉(zhuǎn)板上市公司，所以轉(zhuǎn)板上市規(guī)則不會(huì)太快公布。”

“在新三板深改推出之際，周圍企業(yè)詢問(wèn)最多和最重視的話題就是轉(zhuǎn)板問(wèn)題，新三板下一波紅利應(yīng)該以轉(zhuǎn)板上市形式存在。”中國(guó)國(guó)際科技促進(jìn)會(huì)理事布娜新對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

布娜新認(rèn)為，轉(zhuǎn)板上市制度的設(shè)計(jì)才是新三板深改的焦點(diǎn)。新《證券法》實(shí)施之后，注冊(cè)制將逐步推行，我國(guó)證券市場(chǎng)將在一段時(shí)間面臨發(fā)行“雙軌制”，市場(chǎng)將同時(shí)容納和并存注冊(cè)制和審核制，而新三板下一步很有可能成為一個(gè)“橋梁”，將最深入的對(duì)接和鏈接審核制和注冊(cè)制。

《證券日?qǐng)?bào)》記者據(jù)東方財(cái)富Choice數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至1月20日，累計(jì)有92家新三板公司登陸A股，其中科創(chuàng)板16家。另外，有7家新三板企業(yè)申請(qǐng)科創(chuàng)板上市已經(jīng)過(guò)會(huì)，其中3家已提交注冊(cè)。

諸海濱表示，這些已經(jīng)轉(zhuǎn)板的公司，證明了新三板確實(shí)存在相當(dāng)多技術(shù)含量較高的創(chuàng)新企業(yè)，另外，轉(zhuǎn)板之后，這些公司也給原有的投資人帶來(lái)較好的收益，同時(shí)也給A股市場(chǎng)帶來(lái)了一些新鮮血液。見(jiàn)習(xí)記者 吳曉璐

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