近日，銀保監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于加快推進意外險改革的意見》(以下簡稱《意見》)提出，將針對搭售和捆綁銷售、手續(xù)費畸高、財務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不真實等問題，組織開展意外險市場清理整頓。

兩年扭轉(zhuǎn)行業(yè)亂象

所謂意外險，是指一種保費低廉、保障范圍靈活、保障功能較強的險種，社會需求廣泛，客戶數(shù)量眾多。

銀保監(jiān)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年意外險保費收入634億元，占全部規(guī)模保費收入的1.6%。

“但當前意外險市場基礎(chǔ)薄弱，意外險定價機制科學性不強，銷售行為不夠規(guī)范，功能和作用發(fā)揮不夠充分，與現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的要求不相適應(yīng)。”銀保監(jiān)會人身險部相關(guān)負責人表示。

此番印發(fā)的《意見》強調(diào)，將用兩年時間扭轉(zhuǎn)意外險市場亂象叢生的局面，到2021年底，基本健全意外險費率市場化形成機制，讓市場格局更加規(guī)范有序，服務(wù)領(lǐng)域更加廣泛，廣大群眾更加認可。

為加快推進意外險改革，《意見》將改革任務(wù)分解到銀保監(jiān)會機關(guān)有關(guān)部門和派出機構(gòu)。主要圍繞推進市場化定價改革、強化市場行為監(jiān)管、夯實發(fā)展根基等三個方面采取相關(guān)舉措。

一是推進市場化定價改革。主要包括健全意外險精算體系、建立產(chǎn)品價格回溯調(diào)整機制、編制意外險發(fā)生率表、大力推動產(chǎn)品自主創(chuàng)新等。

二是強化市場行為監(jiān)管。主要包括集中整治市場突出問題、健全市場行為監(jiān)管制度、建立健全信息披露機制、加強反保險欺詐工作等。

三是夯實發(fā)展根基。主要包括加強和改進監(jiān)管、加快推進標準化建設(shè)、建立反保險欺詐長效協(xié)作機制等?！兑庖姟穼ι罨馔怆U市場改革、提高意外險服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力、增強廣大群眾獲得感具有重要意義。

部分產(chǎn)品尚存降價空間

一直以來，意外險賠付率過低、渠道費用過高、定價明顯不合理等問題總是飽受詬病。

銀保監(jiān)會人身險部有關(guān)負責人表示，在調(diào)研摸排過程中發(fā)現(xiàn)，有的意外險手續(xù)費率、渠道費用水平比較高，比如銀行借款意外險、旅游意外險等個別地方的手續(xù)費率高達50%，航空意外險業(yè)務(wù)手續(xù)費率有的渠道超過90%。

“銀保監(jiān)會重點會對市場行為進行規(guī)范，在此過程中，一些不合理的費用會受到擠壓，一些不規(guī)范的行為也會受到處罰。”上述負責人表示，經(jīng)過市場化改革，一些意外險產(chǎn)品價格還有下降的空間。

據(jù)了解，自2019年7月以來銀保監(jiān)會連續(xù)開展現(xiàn)金貸等網(wǎng)貸平臺意外險排查和借款人意外險清理整頓工作，并針對排查清理工作和現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)的突出問題對部分公司采取了監(jiān)管談話、公開通報批評等措施。

針對一些騙保、騙賠等保險欺詐行為，銀保監(jiān)會相關(guān)負責人還表示，將建立黑名單制度，依托保單信息登記平臺，在保障客戶信息安全的基礎(chǔ)上，建立健全意外險保單信息共享機制，特別是針對惡意重復(fù)投保、高額投保等高風險客戶，會進行必要的風險提示。

“未來，通過有序推進意外險市場‘重在治本、標本兼治’的各項改革措施，意外險價格扭曲的問題根源將得到徹底解決，市場亂象將得到根本改變，意外險市場高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)將基本建立。”該負責人表示。(游蘇杭)

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