領(lǐng)航鑄魂，鍛造民企高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)力。在政治上把方向、舉旗幟;在戰(zhàn)略上管大局、做決策;在服務(wù)中聚心力、強(qiáng)基礎(chǔ)。

嚴(yán)密體系，增強(qiáng)民企黨建的組織力。理順黨組織的體制機(jī)制;探索數(shù)字化時(shí)代的組織力;增強(qiáng)民企的群眾工作能力。

建章立制，增強(qiáng)民企黨建的創(chuàng)新力。強(qiáng)化守正，把握契合度;增強(qiáng)創(chuàng)新，把握貼近度;注重借力，把握結(jié)合度。

聚才匯智，增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各類人才的感召力。著力培養(yǎng)優(yōu)秀民企黨員;促進(jìn)加快培育民企紅色黨務(wù)人才;加強(qiáng)“創(chuàng)二代”培養(yǎng)。

凝心聚力，提升民企黨建的文化力。以黨建文化引領(lǐng)企業(yè)文化;大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神。

2020年底，寧波市場(chǎng)主體總量已突破110萬戶，其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體106.4萬戶，占比96.4%。寧波民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了70%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、75%以上的稅收、85%的就業(yè)崗位和76%的出口。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、國(guó)家稅收的主要來源、開拓國(guó)際市場(chǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

寧波市工商聯(lián)堅(jiān)持政治建會(huì)，對(duì)標(biāo)寧波市委和浙江省工商聯(lián)的目標(biāo)定位，提出要當(dāng)好工商聯(lián)“奔跑的模范生”，打造商(協(xié))會(huì)黨建工作“寧波樣本”。2020年10月29日，中共寧波市工商聯(lián)直屬商(協(xié))會(huì)黨委(以下簡(jiǎn)稱“黨委”)成立，作為在甬異地商會(huì)和經(jīng)濟(jì)類行業(yè)商(協(xié))會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位，領(lǐng)導(dǎo)和管理所屬商會(huì)黨建工作。黨委自覺扛起新時(shí)代使命，堅(jiān)持政治引領(lǐng)，努力推動(dòng)“兩個(gè)覆蓋”，形成黨建軟實(shí)力，促進(jìn)“兩個(gè)健康”，為鍛造硬核力量、擔(dān)當(dāng)“重要窗口”模范生、創(chuàng)建“共同富裕”先行市建功立業(yè)。

工商聯(lián)推進(jìn)寧波民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建工作取得的成效和存在的短板

新時(shí)代，充分發(fā)揮工商聯(lián)職能作用，加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)和民營(yíng)企業(yè)黨建工作，是促進(jìn)“兩個(gè)健康”的重要保證。

為進(jìn)一步了解寧波市工商聯(lián)直屬商(協(xié))會(huì)和會(huì)員企業(yè)黨建工作情況，2020年以來，寧波市工商聯(lián)開展了直屬商(協(xié))會(huì)黨建、會(huì)員企業(yè)黨建情況問卷調(diào)查，了解掌握黨建工作的相關(guān)情況。

第一，黨建工作取得的成效。

一是堅(jiān)持組織覆蓋與工作覆蓋同步推進(jìn)。目前市工商聯(lián)共有91家直屬商(協(xié))會(huì)，已有44家建立了黨組織(占直屬商會(huì)總數(shù)的48.3%)。其中單獨(dú)建立的有43家，聯(lián)合建立的有1家;黨組織關(guān)系在原籍的有6家，組織關(guān)系掛靠在企業(yè)的有1家。已建立的44家黨組織中，共有正式黨員366名，預(yù)備黨員33名，入黨積極分子89名，發(fā)展對(duì)象18名，流動(dòng)黨員172名，黨務(wù)工作者59名。還未建立黨組織的47家(占直屬商會(huì)總數(shù)的51.7%)商(協(xié))會(huì)中，有正式黨員156名，預(yù)備黨員8名，入黨積極分子16名。黨的工作也以會(huì)員學(xué)習(xí)、公益活動(dòng)、志愿者等多種形式得到展開。22家商會(huì)黨支部得到3星級(jí)以上的認(rèn)定，其中被市委組織部評(píng)定為5星級(jí)支部的有5家，4星級(jí)支部的有4家，3星級(jí)支部的有13家。黨組織關(guān)系愿意轉(zhuǎn)到市工商聯(lián)直屬商(協(xié))會(huì)黨委的39家，占90%，為接下來完成轉(zhuǎn)隸和籌備選舉會(huì)議打下了基礎(chǔ)。

二是堅(jiān)持規(guī)范提升與作用發(fā)揮同步實(shí)現(xiàn)。商(協(xié))會(huì)是工商聯(lián)組織體系的基礎(chǔ)。按照中央、省市有關(guān)要求，指導(dǎo)基層商(協(xié))會(huì)把成立商(協(xié))會(huì)黨組織列入商會(huì)《章程》，94%的商(協(xié))會(huì)把成立黨組織寫入了章程，以黨建促會(huì)建，切實(shí)發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。推行商(協(xié))會(huì)管理層黨員和黨組織成員雙向進(jìn)入、交叉任職，促進(jìn)商(協(xié))會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合。黨支部書記由會(huì)長(zhǎng)占10%，執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)或常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)占27%，秘書長(zhǎng)占19%，副會(huì)長(zhǎng)占19%，聘請(qǐng)專兼職書記占9%，其他人占18%。

三是堅(jiān)持商(協(xié))會(huì)黨建與商(協(xié))會(huì)建設(shè)同步示范引領(lǐng)。杭州、溫州、臺(tái)州、山西、裝飾材料等商(協(xié))會(huì)承接市民政局的黨建示范點(diǎn)項(xiàng)目，在商會(huì)中起到示范引領(lǐng)作用。通過加強(qiáng)商(協(xié))會(huì)黨建，促進(jìn)了商(協(xié))會(huì)規(guī)范化運(yùn)作，提升商(協(xié))會(huì)服務(wù)能力，取得了一定的成效。調(diào)研顯示，認(rèn)為商(協(xié))會(huì)黨組織統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項(xiàng)極其重要的工作內(nèi)容的占93%，沒想過占4%;認(rèn)為黨建工作可以引領(lǐng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的占89%，彰顯了做好民營(yíng)企業(yè)黨建的信心。

第二，黨建工作存在的短板。

一是思想認(rèn)識(shí)尚不到位。黨建工作處于推進(jìn)階段，部分商(協(xié))會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和會(huì)員對(duì)成立黨組織的重要性必要性認(rèn)識(shí)還有一定的偏差，政治站位和思想認(rèn)識(shí)相對(duì)不高。有的強(qiáng)調(diào)商(協(xié))會(huì)經(jīng)濟(jì)性、民間性，認(rèn)為黨組織不必建;有的認(rèn)為黨員數(shù)量少、人員分布散，沒有黨務(wù)人員，沒法開展工作不敢建;有的認(rèn)為成立黨組織、開展黨的工作，增加的人力、物力、財(cái)力難負(fù)擔(dān)，商會(huì)實(shí)力有限不愿建;有一些商(協(xié))會(huì)還沒有發(fā)現(xiàn)能夠轉(zhuǎn)入的正式黨員不能建;也有一些商(協(xié))會(huì)缺乏積極主動(dòng)意識(shí)，存在“等等看”的想法。

二是存在“三難”現(xiàn)象。民營(yíng)企業(yè)支部“小”“散”“遠(yuǎn)”是明顯特征，無論其班子成員還是其覆蓋的黨員對(duì)象，絕大多數(shù)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士，商務(wù)活動(dòng)多、工作繁忙、自主性強(qiáng)，經(jīng)常四處活動(dòng)，分散各地，存在黨員難找、組織難建、活動(dòng)難搞的“三難”現(xiàn)象。

三是民企黨建作用發(fā)揮不充分。民企基層黨組織建設(shè)與企業(yè)發(fā)展存在著“兩張皮”的問題。

發(fā)揮工商聯(lián)作用，提升寧波民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建工作效能的路徑

第一，領(lǐng)航鑄魂，鍛造民企高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)力。一是在政治上把方向、舉旗幟。黨建是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的“指南針”。要旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)的一元主導(dǎo)性，傳承好“紅色四明根脈”，牢牢把握民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的正確方向。尤其要明確加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，絕不是加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的控制，而是要確保“兩個(gè)健康”。黨委要順勢(shì)而為，推進(jìn)黨建促會(huì)建，與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同頻共振、互融共進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的引導(dǎo)激勵(lì)，強(qiáng)化對(duì)黨的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，吃下定心丸、安心謀發(fā)展。

二是在戰(zhàn)略上管大局、做決策。黨建是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的“紅色引擎”。寧波在建設(shè)創(chuàng)新、集約、開放的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，成為高質(zhì)量發(fā)展的先行市。新格局下深化改革、擴(kuò)大開放，落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，推進(jìn)“數(shù)字化”改革，讓企業(yè)提質(zhì)增效。構(gòu)建“頭部企業(yè)+中小微企業(yè)+服務(wù)環(huán)境”協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)圈，要聚焦探索“融合式”發(fā)展、“項(xiàng)目化”實(shí)施、“平臺(tái)化”運(yùn)作，激活民企內(nèi)生動(dòng)力，助推企業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

三是在服務(wù)中聚心力、強(qiáng)基礎(chǔ)。建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織，堅(jiān)持民營(yíng)企業(yè)黨建工作和經(jīng)營(yíng)狀況同步了解掌握。當(dāng)好助手，配合組織部門對(duì)黨建工作摸底排查，結(jié)合集中走訪精準(zhǔn)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)活動(dòng)，對(duì)工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)進(jìn)行全覆蓋摸排，建立臺(tái)賬，“一企一策”建立問題清單，及時(shí)提供給相關(guān)職能部門進(jìn)行研判解決。用好工商聯(lián)“親清直通車·政企懇談會(huì)”平臺(tái)，從會(huì)員企業(yè)意見和呼聲中匯聚智慧和民意，服務(wù)商(協(xié))會(huì)健康發(fā)展，維護(hù)會(huì)員企業(yè)合法權(quán)益。依托各地黨群服務(wù)中心，因地制宜設(shè)立營(yíng)商服務(wù)平臺(tái)，各類場(chǎng)所及其設(shè)施設(shè)備面向民營(yíng)企業(yè)免費(fèi)開放。

第二，嚴(yán)密體系，增強(qiáng)民企黨建的組織力。

一是理順黨組織的體制機(jī)制。順暢管理體制，從機(jī)制上明確商(協(xié))會(huì)黨組織的隸屬關(guān)系歸口管理，適當(dāng)釋放黨員發(fā)展等組織權(quán)利，為商會(huì)黨委工作源頭賦能。商會(huì)黨建應(yīng)建盡建，采用單獨(dú)組建、行業(yè)統(tǒng)建、龍頭領(lǐng)建、派員幫建等“點(diǎn)線面”結(jié)合的舉措。

二是探索數(shù)字化時(shí)代的組織力。商(協(xié))會(huì)黨員具有數(shù)量少、分布散、流動(dòng)性大等特點(diǎn)，要“動(dòng)”中抓建、“散”中抓建。探索將組織生活建在線上，打造“網(wǎng)絡(luò)支部”，實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)管理”，推行“網(wǎng)絡(luò)公益”。借助釘釘、網(wǎng)站、微信、QQ等互聯(lián)網(wǎng)工具，探索“支部建在線上、黨員連在線上、活動(dòng)辦在線上、考核評(píng)在線上”工作模式，積極推動(dòng)創(chuàng)設(shè)微課堂、網(wǎng)上學(xué)堂、在線課堂等，把黨的工作和組織活動(dòng)拓展到網(wǎng)絡(luò)上。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)黨建大數(shù)據(jù)管理，健全完善企業(yè)黨建信息庫(kù)和黨員信息庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)黨組織和黨員的動(dòng)態(tài)有效管理。

三是增強(qiáng)民企的群眾工作能力。從人民利益出發(fā)，始終貫穿“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，不斷提高群眾工作能力。引導(dǎo)增強(qiáng)民企黨員組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾和做好本職工作的能力，使黨員成為發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚的模范，倡導(dǎo)全體黨員根據(jù)各自崗位職責(zé)和工作特征，進(jìn)行“承諾踐諾”活動(dòng)。引導(dǎo)動(dòng)員民企黨組織，在疫情防控、防汛救災(zāi)第一線，用實(shí)際行動(dòng)保障人民群眾生命健康、財(cái)產(chǎn)安全，在攻堅(jiān)克難、披荊斬棘的關(guān)鍵時(shí)刻，成為群眾的貼心人、暖心人、稱心人，在解民憂、紓民困、暖民心中提高群眾工作能力。

第三，建章立制，增強(qiáng)民企黨建的創(chuàng)新力。

一是強(qiáng)化守正，把握契合度。爭(zhēng)取組織部、兩新工委、市直機(jī)關(guān)工委、編辦、財(cái)政、人社、民政等部門在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、人員編制等各方面的支持，充實(shí)工作力量，創(chuàng)新工作手段，加強(qiáng)工作保障。建立直屬商(協(xié))會(huì)黨建工作聯(lián)席會(huì)、市工商聯(lián)直屬商(協(xié))會(huì)黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)商(協(xié))會(huì)制度。制定出臺(tái)《寧波市工商聯(lián)直屬商(協(xié))會(huì)黨建工作考核辦法》。要探索建設(shè)一套分層分類、可操作性強(qiáng)的黨建建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

二是增強(qiáng)創(chuàng)新，把握貼近度。做到“三分類”，即分類制定人員標(biāo)準(zhǔn)、分類制定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、分類制定工作標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)別于側(cè)重參照傳統(tǒng)黨建工作做法，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和服務(wù)內(nèi)容，樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，采取信息化方式，對(duì)組織建設(shè)、黨員管理、經(jīng)費(fèi)保障等分別提出具體要求和標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化。

三是注重借力，把握結(jié)合度。民企高質(zhì)量發(fā)展面臨著不少自身難以克服的制約因素，可以發(fā)揮國(guó)企黨組織幫帶作用，構(gòu)建民企黨建強(qiáng)有力的外源性支持系統(tǒng)。一些國(guó)企、民企不僅同處一條產(chǎn)業(yè)鏈上，還是上下游關(guān)系，結(jié)對(duì)共建既有利于加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)黨建，又能推動(dòng)上下游企業(yè)間的分工協(xié)作，助推產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步做大做強(qiáng)。突出國(guó)企黨建的優(yōu)勢(shì)和有利條件，把準(zhǔn)幫帶重點(diǎn)，精準(zhǔn)定策施策，抓隊(duì)伍幫帶、促素質(zhì)提升，抓資源幫帶、促陣地完善，抓制度幫帶、促規(guī)范管理。

第四，聚才匯智，增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各類人才的感召力。

一是著力培養(yǎng)優(yōu)秀民企黨員。引導(dǎo)動(dòng)員民企黨組織和黨員緊扣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)揮作用。深化“雙強(qiáng)雙帶”“雙亮雙爭(zhēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，廣泛推行黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員突擊隊(duì)，組建黨員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先鋒隊(duì)、黨員技術(shù)研發(fā)組、黨員項(xiàng)目攻堅(jiān)組等，深入開展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)創(chuàng)新、精細(xì)管理、節(jié)能增效等活動(dòng)，組織動(dòng)員民企黨員帶頭控成本、搞研發(fā)、領(lǐng)項(xiàng)目、拓市場(chǎng)，幫助企業(yè)創(chuàng)新提質(zhì)、效益提升、發(fā)展提速等。黨組織加大高精尖缺和實(shí)用技術(shù)人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，加強(qiáng)人才儲(chǔ)備、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育管理，按需向民企推薦輸送，并幫助民企協(xié)調(diào)落實(shí)人才政策待遇。推動(dòng)探索建立政企“雙向掛職”制度，每年組織開展“雙向掛職”，根據(jù)實(shí)際情況確定掛職批次、人數(shù)和時(shí)間。

二是促進(jìn)加快培育民企紅色黨務(wù)人才。引導(dǎo)民企支部班子和黨員首先要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的作用。促進(jìn)建立寧波民企黨務(wù)工作人才庫(kù)，選優(yōu)配強(qiáng)一批守信念、講奉獻(xiàn)、重品行，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善協(xié)調(diào)，熱愛黨務(wù)工作和熟悉群眾工作的民企黨組織書記，每年輪訓(xùn)提升綜合素質(zhì)，納入黨員教育培訓(xùn)師資庫(kù)，發(fā)揮傳幫帶作用。不斷增強(qiáng)黨員的政治能力，在貫徹落實(shí)上級(jí)指示和處理重大問題時(shí)，頭腦清醒、態(tài)度鮮明，堅(jiān)持與上級(jí)嚴(yán)格對(duì)表對(duì)標(biāo)，增強(qiáng)政治判斷力、領(lǐng)悟力和執(zhí)行力。

三是加強(qiáng)“創(chuàng)二代”培養(yǎng)。“創(chuàng)二代”是新時(shí)代民企健康發(fā)展不可或缺的生長(zhǎng)基因。積極引導(dǎo)新時(shí)代年輕企業(yè)家對(duì)黨的理想宗旨、思想價(jià)值、發(fā)展歷史和發(fā)展使命的精神認(rèn)同，并轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。通過扎實(shí)開展民企基層黨建工作，讓新時(shí)代年輕企業(yè)家深入了解黨的偉大理論和創(chuàng)新理論、黨的奮斗歷史和使命責(zé)任以及黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)秀品質(zhì)。

第五，凝心聚力，提升民企黨建的文化力。

一是以黨建文化引領(lǐng)企業(yè)文化。黨建文化要對(duì)黨建實(shí)踐提供文化支持與文化導(dǎo)引，為民企全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供文化支撐。要以學(xué)習(xí)文化增強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)力，采取抓上層帶基層、抓黨員帶骨干的方式，域內(nèi)域外培訓(xùn)相結(jié)合，突出理想信念教育。以人本文化增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，積極引導(dǎo)企業(yè)職工樹立尊重人、關(guān)心人、理解人、信任人的文化理念，開展先鋒模范標(biāo)兵評(píng)選、技術(shù)能人比賽等活動(dòng)，建立員工關(guān)懷體系、公益扶貧體系“兩套體系”加深人文關(guān)懷。以陣地文化增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，建成社會(huì)組織黨群活動(dòng)服務(wù)中心，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置黨建閱覽室、企業(yè)發(fā)展歷史展廳等，為職工創(chuàng)造良好的學(xué)技術(shù)、學(xué)本領(lǐng)、學(xué)科學(xué)的文化氛圍。開展黨組織書記講黨課活動(dòng)，舉辦主題教育讀書班，滿足職工文化需要。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)黨建研究，推動(dòng)成立全市民營(yíng)企業(yè)黨建研究會(huì)。

二是大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神。弘揚(yáng)“四知”寧波精神、寧波商幫精神、企業(yè)家精神，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大提供強(qiáng)大動(dòng)力。倡導(dǎo)“價(jià)值為魂，制度為本，傳統(tǒng)為根”，塑造經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)目的、經(jīng)營(yíng)方針、價(jià)值觀念、經(jīng)營(yíng)行為、社會(huì)責(zé)任、企業(yè)形象。弘揚(yáng)“浙商永遠(yuǎn)跟黨走”的優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神，大力推進(jìn)理想信念教育，傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。抓好重大思想理論宣傳教育，做好重大思想輿論正面斗爭(zhēng)，把他們更好團(tuán)結(jié)在黨的周圍，為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興凝心聚力。引導(dǎo)鼓勵(lì)商(協(xié))會(huì)黨支部聯(lián)合建設(shè)寧波民企VR黨建宣教系統(tǒng)，利用公眾號(hào)等加強(qiáng)資源的開發(fā)利用，講好新時(shí)代寧波民企發(fā)展的故事，強(qiáng)化典型人物的教育功能和價(jià)值導(dǎo)向。

關(guān)鍵詞： 民企黨建 民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 就業(yè)崗位 會(huì)員企業(yè)