為規(guī)范寧波市共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院合作雙方履約行為，科學(xué)評(píng)價(jià)合作共建建設(shè)成果，提高財(cái)政資金使用績(jī)效，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院健康可持續(xù)發(fā)展，近日，寧波市科技局會(huì)同市財(cái)政局發(fā)布《寧波市共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院目標(biāo)評(píng)估辦法》，明確責(zé)任分工、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估程序、資金撥付、監(jiān)督管理等內(nèi)容。

寧波市共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院是指共建單位與寧波市政府簽訂合作協(xié)議(包括戰(zhàn)略框架協(xié)議和補(bǔ)充協(xié)議)，或?qū)幉ㄊ姓J(rèn)可的與區(qū)(縣、市)政府及開發(fā)園區(qū)管委會(huì)簽訂《合作協(xié)議》共建(或落戶)的研究院，還處于協(xié)議約定建設(shè)周期內(nèi)的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)。

《辦法》共分為六章二十一條，明確由寧波市科技局負(fù)責(zé)組織實(shí)施目標(biāo)評(píng)估，編制研究院財(cái)政資金撥付方案，負(fù)責(zé)全過程資金績(jī)效管理，對(duì)資金使用情況組織監(jiān)督檢查，并指導(dǎo)區(qū)(縣、市)做好相關(guān)工作。寧波市財(cái)政局負(fù)責(zé)研究院財(cái)政資金預(yù)算安排，審核研究院資金撥付方案，會(huì)同市科技局開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，視情開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。

評(píng)估依據(jù)按共建雙方《合作協(xié)議》以及經(jīng)市科技局、屬地科技管理部門和研究院三方確認(rèn)的年度目標(biāo)任務(wù)書，主要對(duì)機(jī)制體制、科研平臺(tái)、人才團(tuán)隊(duì)、科研項(xiàng)目、成果產(chǎn)出、孵化引進(jìn)、產(chǎn)學(xué)研合作、資金使用等八方面，每年2月，研究院應(yīng)按要求報(bào)送相關(guān)材料，經(jīng)屬地科技管理部門確認(rèn)后提交至市科技局。市科技局會(huì)同市財(cái)政局委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估資料進(jìn)行專項(xiàng)審核，根據(jù)專項(xiàng)審核和專家打分結(jié)果研究出具評(píng)估結(jié)果。

總評(píng)分在90分(含)以上的，評(píng)估結(jié)果為“完成”;總評(píng)分為75分(含)至90分的，為“基本完成”;總評(píng)分75分以下的，為“未完成”。按照研究院當(dāng)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算、上年度經(jīng)費(fèi)使用及屬地配套經(jīng)費(fèi)到位情況，市科技局編制研究院當(dāng)年度市財(cái)政資金撥付方案，經(jīng)市財(cái)政局復(fù)核后，聯(lián)合發(fā)文下達(dá)資金。對(duì)于年度目標(biāo)任務(wù)全部完成的研究院，經(jīng)費(fèi)100%全額撥付，基本完成的研究院撥付80%，未完成的研究院當(dāng)年度暫緩撥付(客觀原因造成，市財(cái)政資金撥付不高于80%)。同時(shí)，對(duì)研究院的有關(guān)權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了明確，研究院未按規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的，按照相關(guān)法律規(guī)定追究責(zé)任。(徐軍)

關(guān)鍵詞： 共建產(chǎn)業(yè) 技術(shù)研究院 獨(dú)立法人 績(jī)效管理