近年來,江西省上饒市認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院及江西省委、省政府關(guān)于促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項決策部署,持續(xù)推進雙“一號工程”,出臺相關(guān)措施,助推營商環(huán)境不斷向優(yōu)向好。
政策給力
營造好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境
堅持對標(biāo)浙江,持續(xù)扎實落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》降低市場主體負(fù)擔(dān),在服務(wù)市場主體全過程中,堅持“服”要“富有溫度”,“服”要“打通梗阻”,“服”要“精準(zhǔn)到位”,變“人找政策”為“政策找人”,推動惠企政策應(yīng)享盡享、快速兌現(xiàn)。一是加大惠企政策宣傳。出臺《關(guān)于上饒金融“戰(zhàn)疫情·復(fù)工復(fù)產(chǎn)”的十條措施》《上饒市人民政府關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作落實“六保”任務(wù)的若干措施》等一系列惠企政策措施,進一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。召開六場惠企政策宣傳新聞發(fā)布會,赴各縣(市、區(qū))開發(fā)區(qū)送政策入園入企,赴上饒市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開展“惠企政策政策宣傳解答”活動。二是助力“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”。稅務(wù)部門運用“延緩繳稅、加快退稅、銀稅互動、個稅匯算”等服務(wù)措施助力企業(yè)“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”,幫助企業(yè)緩解資金壓力。2021年度,累計辦理各項稅費減免117億元,新增減稅降費16.99億元。三是不斷提升服務(wù)質(zhì)量。全力推行證照電子化服務(wù),實現(xiàn)網(wǎng)上注冊登記服務(wù)全業(yè)務(wù)、全流程辦理,企業(yè)通過網(wǎng)上登記的比例達到98.02%。2021年,上饒海關(guān)進口整體通關(guān)時間0.28小時,較2017年壓縮超過95%;出口整體通關(guān)時間0.25小時,較2017年壓縮96%,均位居全省前列。四是開展“開拓市場萬里行”活動。幫助企業(yè)開市場拓、擴大產(chǎn)銷。2021年,全市累計開展開拓市場活動533次,促成企業(yè)達成銷售訂單總額910.3億元。五是大力推動中小微企業(yè)發(fā)展。開展上饒市“千企百億”重點融資項目培育行動,對重點項目、重點領(lǐng)域進行融資培育。六是實施新饒商成長工程。陸續(xù)出臺了《上饒市高層次人才引進暫行辦法》《上饒市急需緊缺實用性人才引進培養(yǎng)辦法(試行)》以及實施細(xì)則,形成注重全職引進、鼓勵柔性引才、支持創(chuàng)新培養(yǎng)的新型人才政策體系。
部門發(fā)力
營造好優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境
職能審批部門做到“減無可減、放無可放”,推動全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù)。一是簡政放權(quán)更加徹底。高效承接下放行政許可事項,將行政許可事項委托至各派駐機構(gòu),并將權(quán)限內(nèi)特種設(shè)備使用登記、藥品經(jīng)營(零售)、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營3項行政許可事項委托至各縣(市、區(qū)),讓企業(yè)辦事“少跑腿”、“不跑腿”。二是辦事流程更加簡化。減去藥品和醫(yī)療器械企業(yè)新辦籌建、續(xù)證換證的現(xiàn)場檢查環(huán)節(jié),對小餐飲和茶葉類低風(fēng)險食品實行“告知承諾制”,推出企業(yè)和個體工商戶簡易注銷制度,為群眾辦事減負(fù)擔(dān)。三是辦事時間更加減少。涉及89項依申請類行政服務(wù)事項辦理承諾時限,總體壓縮至法定時限的一半以上。四是證照辦理更加方便。通過實施“三個一”,建設(shè)工程項目審批時限再壓縮30個工作日,提高非公有經(jīng)濟建設(shè)項目審批效能。“一窗進”實現(xiàn)一個大廳集中辦,“一碼清”實現(xiàn)一張清單全告知,“一把抓”實現(xiàn)一個部門抓到底,大大縮減非公有企業(yè)辦證時限。
平臺助力
營造好暖心爽心的發(fā)展環(huán)境
在落實政策、提供保障、完善服務(wù)等方面,做到“五個一視同仁”,即:內(nèi)資外資一視同仁,國企民企一視同仁,外來本土一視同仁,大小企業(yè)一視同仁,新老企業(yè)一視同仁,讓市場主體安心發(fā)展、更好發(fā)展。
一是搭建銀企平臺,破解融資難題。上饒出臺了《關(guān)于做好“銀行+商會+民企”發(fā)展模式對接和落實工作的通知》,合力引導(dǎo)支持服務(wù)上饒民營企業(yè);舉辦“民營企業(yè)與金融機構(gòu)對接座談會”,6家企業(yè)與金融機構(gòu)簽約,累計簽約項目66個,簽約金額53.3億元。借力開展金融服務(wù)工作,積極引導(dǎo)和組織企業(yè)注冊省一站式融資服務(wù)平臺,認(rèn)證企業(yè)226戶,融資金額9.17億元。聯(lián)合上饒銀行、上饒農(nóng)商銀行積極搭建銀企對接平臺,先后為20家企業(yè)融資3.2億元。
二是構(gòu)建親商平臺,暢通溝通渠道。成功搭建起全市非公經(jīng)濟人士與黨委政府見面對話的綠色平臺,建立了全市政商見面會制度,暢通了政府及工作部門與非公有制企業(yè)、商會組織的溝通協(xié)調(diào)渠道,堅持把定期召開政企見面會,作為搭建政企溝通平臺、構(gòu)建新型政商關(guān)系的有效途徑。連續(xù)兩年召開的“政企見面會”,在企業(yè)中普遍反映良好,更好地促進了民營企業(yè)的發(fā)展。
三是設(shè)立維權(quán)平臺,保障合法權(quán)益。在上饒市委、市政府高度重視下,上饒市非公有制企業(yè)維權(quán)服務(wù)中心于2019年5月20日成立。上饒市工商聯(lián)先后與公、檢、法、司建立了聯(lián)系協(xié)調(diào)機制;與市紀(jì)委監(jiān)委、市廣播電視臺建立了三方會商機制;與“12+3”政府和37個市直單位建立了工作聯(lián)系人機制;協(xié)助市檢察院在全市13個工業(yè)園區(qū)工商聯(lián)分會設(shè)立檢察聯(lián)系點,通過一系列創(chuàng)新舉措,確保了維權(quán)中心受理的案件有效落實。設(shè)立“967788”專項服務(wù)熱線,確保全天24小時熱線暢通。
四是打造宣傳平臺,營造良好氛圍。開展“民企宣傳月”系列活動,以“百般呵護企業(yè)、充分尊重企業(yè)家”的主題,通過報紙、廣播、電視、微信公眾號、視頻號等媒體平臺宣傳報道;在公共區(qū)域、戶外電子顯示屏刊登播放宣傳畫面;通信運營商推送信息等多種方式,弘揚企業(yè)家精神內(nèi)涵。(司馬巖)
關(guān)鍵詞: 營商環(huán)境 維權(quán)平臺 融資項目 人才引進
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