京津冀協(xié)同發(fā)展為區(qū)域內(nèi)合作帶來了更多機遇。

7月28日，河北省威縣在北京舉辦“河北威縣投資環(huán)境(北京)推介暨項目簽約”活動，現(xiàn)場簽約引進項目20個、協(xié)議總投資66.26億元，為今年縣域經(jīng)濟“力爭實現(xiàn)最好結(jié)果”打下堅實基礎(chǔ)。

這與近年來威縣積極貫徹落實關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略部署要求，扎實推進產(chǎn)業(yè)銜接、智力銜接、載體銜接、戰(zhàn)略銜接密不可分。今年上半年，威縣社會消費品零售額、限額以上零售企業(yè)銷售額，以及固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟指標(biāo)增速均超邢臺市平均水平，闖出一條經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新路。

聚力產(chǎn)業(yè)銜接

轟出縣域經(jīng)濟發(fā)展“推背感”

2014年，威縣與北京市順義區(qū)建立合作，圍繞“承接京津外遷高端裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工和商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)項目”的目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)了占地2萬畝的威縣·順義產(chǎn)業(yè)園，打造形成多類型、多層次、廣覆蓋的項目轉(zhuǎn)移承接“橋頭堡”。

這正是威縣聚力京津冀產(chǎn)業(yè)銜接的一個縮影。近年來，威縣每年到北京舉辦投資環(huán)境推介活動，爭取京津轉(zhuǎn)移項目落戶威縣。2014年以來，累計簽約引進優(yōu)質(zhì)項目98個、總投資430余億元。特別是隨著嘉寓科技、道榮新能源、春立正達、昌果生物等重點項目的落戶，威縣中高端裝備制造和戰(zhàn)略性新能源新材料產(chǎn)業(yè)集群提檔升級，今年上半年營業(yè)收入同比增長16%，解決就業(yè)近萬人。

眾多企業(yè)選擇落戶威縣，其中重要原因之一就是優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。作為河北省唯一綜合改革試點縣，威縣于2014年成立全國首個縣級行政審批局后，先后在河北省成立第一家市場監(jiān)管局、首個縣級企業(yè)市民服務(wù)中心，率先探索“一業(yè)一證一碼”“企業(yè)投資項目承諾制”“一枚印章管驗收”……等一系列穩(wěn)投資、促消費、保市場主體改革措施，獲評“河北省優(yōu)化營商環(huán)境推動高質(zhì)量發(fā)展先進縣”。通過“承諾制”，總投資12億元的嘉寓科技產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)了當(dāng)年拿地、開工和投產(chǎn)，之后將高端智能裝備制造生產(chǎn)基地從北京遷到威縣，并投資7.5億元建成IPO上市企業(yè)加速器項目。

聚力智力銜接

按下企業(yè)轉(zhuǎn)型升級“加速鍵”

近年來，威縣堅持創(chuàng)新是第一動力、人才是第一資源的理念，按照“五引四庫三創(chuàng)新”工作思路，即引進機構(gòu)、智力、技術(shù)、項目、平臺，建立高校專家人才庫、科研成果庫、校友企業(yè)庫、威縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品庫，推動理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、考核創(chuàng)新，探索實施“百校入威”工程，推動校企高效對接、科研成果有效轉(zhuǎn)化，為企業(yè)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級提供了堅實有力的智力支撐。

隨著“百校入威”工程不斷深入，威縣成立專家工作室4個，建成11個省級科研平臺，彈性引進產(chǎn)業(yè)首席專家、學(xué)術(shù)帶頭人等高層次人才88人，組織企業(yè)與60余所高校簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，培育科技型中小企業(yè)477家、高新技術(shù)企業(yè)52家，掛牌成立道榮科技外國院士工作站、南京農(nóng)大沈其榮院士團隊及中國農(nóng)大產(chǎn)教融合實踐基地，縣域科技創(chuàng)新由C類縣躍升為B類縣，企業(yè)科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競爭力全面提升。邢臺應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院不僅填補了邢臺市民辦高職院?？瞻?，更為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了人才支撐。

聚力載體銜接

打響城鄉(xiāng)一體建設(shè)“發(fā)令槍”

在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的同時，作為第二批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點，威縣以規(guī)劃為先、特色為魂、創(chuàng)新為本，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，累計投資300多億元，實施道路、水電氣熱、學(xué)校、醫(yī)院、文體等基礎(chǔ)和公共設(shè)施工程400余項，建成四星級酒店2家，培育紅星美凱龍等一批城市綜合體，成為國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城、國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣。

圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展，威縣探索出一條“產(chǎn)城深融合、園興城崛起”的發(fā)展路徑，狠抓省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)，入駐企業(yè)355家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)52家，高新技術(shù)企業(yè)35家，上市企業(yè)3家，科技型中小企業(yè)138家，入選全國唯一縣級“雙創(chuàng)載體”。2021年，高新區(qū)生產(chǎn)總值同比增長9.7%，主營業(yè)務(wù)收入增長10.8%，進出口總值增長94.1%。

聚力戰(zhàn)略銜接

駛?cè)豚l(xiāng)村全面振興“快車道”

威縣曾是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，2018年脫貧摘帽。從“一窮二白”到“華麗轉(zhuǎn)身”，威縣的“法寶”是融入京津冀協(xié)同發(fā)展大格局，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

具體做法是在教育部指導(dǎo)幫扶下，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)派出專家團隊指導(dǎo)“威梨”等富農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成威梨、沙葡、飼草、瓜菜、奶牛“五個10萬”特色產(chǎn)業(yè)格局;探索實施農(nóng)民職稱評定改革，培養(yǎng)新型職稱農(nóng)民2275人，帶動脫貧人口增收;依托“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程試點，暢通農(nóng)校對接直供直銷渠道，讓優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品走進京津冀高校食堂。

2021年，威縣實施了產(chǎn)業(yè)富民、政策提升、困難救助、保險防貧四大工程，強化組織、資金、智慧、人才四個保障，全縣522個行政村集體收入均超5萬元、50%的村超10萬元，脫貧人口人均收入增速超農(nóng)村居民人均可支配收入9.35個百分點。今年威縣以奶業(yè)突破帶動鄉(xiāng)村振興，入選河北省鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接示范區(qū)。(孟 妮)

關(guān)鍵詞： 縣域經(jīng)濟 京津冀產(chǎn)業(yè) 固定資產(chǎn)投資 農(nóng)產(chǎn)品深加工