今年前三季度,我國國內生產總值同比增長6.2%。在世界經濟增長乏力、貿易保護主義愈演愈烈的背景下,我國經濟能夠取得這樣的成績,實屬不易。事實上,自2012年以來,我國經濟增長表現相當穩(wěn)健,季度GDP增長率一直保持在6%—8%之間。之所以能實現經濟持續(xù)平穩(wěn)增長,主要是因為在新發(fā)展理念指導下,供給側結構性改革深入推進,“六穩(wěn)”工作持續(xù)加強,高質量發(fā)展不斷邁出新步伐。展望未來,我們對中國經濟穩(wěn)健前行充滿信心。
經濟風險得到有效控制。2018年,我國實體經濟部門杠桿率增速已經實現了同比略有下降,宏觀杠桿率總體上得到有效控制。同時,我國國民儲蓄率依然較高,政府也擁有較大規(guī)模凈資產,這增強了我國處置債務風險、確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的能力和底氣。
經濟結構持續(xù)優(yōu)化。黨的十八大以來,我國大力推進供給側結構性改革,大力優(yōu)化經濟結構,有力提升了經濟發(fā)展的質量和效益,增強了經濟的穩(wěn)定性、可持續(xù)性和應對外部沖擊的能力。一是內需穩(wěn)步擴大,消費對經濟增長的貢獻率大幅提升。2018年我國經濟增速為6.6%,其中超過5個百分點來自消費的貢獻,消費對經濟增長的貢獻率達到76.2%。二是產業(yè)結構持續(xù)升級,第三產業(yè)占比不斷上升。2018年我國第三產業(yè)增加值占GDP的比重達到52.2%,對經濟增長的貢獻率接近60%。三是空間結構進一步優(yōu)化,繼雄安新區(qū)、粵港澳大灣區(qū)之后,長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略,基于城市群和都市圈的區(qū)域協(xié)調發(fā)展格局逐步形成,我國經濟穩(wěn)定增長的動力進一步增強。
逆周期調節(jié)空間較大。財政政策方面具有相當大的政策空間。目前,中央政府債務占GDP比重仍然處于較低水平,財政赤字率不到3%。同時,近年來政府消費性支出持續(xù)壓縮,正在以開源節(jié)流方式拓展財政政策空間。貨幣政策方面也具有較大施展空間。我國國內物價水平較為穩(wěn)定,貨幣政策操作較為從容。國內存款準備金率相對于國際銀行業(yè)平均水平處于高位,還有下調空間。此外,還可以通過創(chuàng)新政策工具,對貨幣政策進行預調微調,以保持貨幣政策松緊適度、流動性合理充裕。
穩(wěn)增長基礎更加鞏固。消費方面,隨著我國經濟發(fā)展和收入分配格局進一步優(yōu)化調整,中等收入群體持續(xù)擴大;服務業(yè)開放進一步擴大,服務業(yè)質量快速提升,服務業(yè)消費快速增長;覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次社會保障體系基本建立,社會保障水平不斷提升,我國巨大的消費潛力正在有效釋放。投資方面,隨著脫貧攻堅、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市群發(fā)展相關基礎設施建設、產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈完整性構建等方面的投資力度加大,以及市場開放、政府與社會資本合作(PPP)水平進一步提高,穩(wěn)投資取得積極進展。外需方面,面對世界貿易增長乏力、單邊主義和保護主義抬頭帶來的挑戰(zhàn),黨中央、國務院在大規(guī)模減稅降費、進一步提升貿易便利化水平、繼續(xù)加快推進自貿試驗區(qū)建設、支持企業(yè)開拓多元化市場等方面出臺一系列政策措施,為外貿企業(yè)帶來利好,促進了外需市場的穩(wěn)定。
(作者為中國社會科學院經濟研究所副所長)
關鍵詞: 中國經濟
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