5月27日上午11時，6億元“成都520”消費券開始發(fā)放第二批;5月28日，太原市第二階段“晉情消費·悅享生活”數(shù)字消費券活動啟動，計劃投入4.2億元;截至5月7日，廣東省已累計投放政府消費券6.07億元促消費……近來，全國20多個省區(qū)市刮起一陣“消費券風”，補貼活動覆蓋汽車、家電、商超等多個領域，助力消費回暖。

專家認為，消費恢復是一個長期的過程。消費券不僅是疫情防控期間提振消費的工具，未來，發(fā)放消費券或?qū)⒊蔀槌B(tài)化手段。

拉動消費顯“乘數(shù)效應”

3月以來，國內(nèi)新冠肺炎疫情反復，多點散發(fā)，旅游業(yè)、交通業(yè)、餐飲服務業(yè)均受到較大沖擊。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，前4個月，社會消費品零售總額同比下降0.2%。4月當月，社會消費品零售總額同比下降11.1%。

面對壓力，4月以來，廣東、浙江、北京、江蘇、湖北、云南、福建和海南等20多個省區(qū)市“大手筆”投放了40余類消費券。從目前的效果來看，消費券的發(fā)放對短期消費的拉動效果顯著。

4月底，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省進一步促進消費若干措施》，涵蓋鼓勵汽車消費、推動家電消費、發(fā)放消費券和開展“有獎發(fā)票”活動四個方面。根據(jù)中國人民銀行廣州分行數(shù)據(jù)，截至5月7日，廣東這輪促消費累計投放金額6.07億元，撬動消費交易35.81億元，惠及實體商戶21.99萬家，“乘數(shù)效應”十分明顯。

據(jù)浙江省商務廳提供的數(shù)據(jù)，一季度，浙江發(fā)放各類消費券近20億元。截至3月底，平均兌付率達74%，消費拉動作用明顯。其中，寧波啟動有史以來力度最大、覆蓋最廣的消費券發(fā)放活動，累計投放金額超3億元，參與商家總數(shù)不少于10萬家。

日前，長春市商務局指導各大平臺企業(yè)及餐飲商家，在做好疫情防控的前提下開展以“暖心春城助力復工”為主題的“長春外賣消費節(jié)”，投放1000萬元消費券補貼。目前，長春全市已有超1萬家餐飲商家恢復了線上外賣營業(yè)。通過政府支持引導、外賣平臺引流和扶持餐飲商家的方式，此次線上線下聯(lián)動的復工專項補貼，進一步促進了長春餐飲行業(yè)復蘇，不僅讓市民享受到線上消費優(yōu)惠，也惠及更多中小餐飲商家。

內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市、呼倫貝爾市和烏蘭察布市等地區(qū)近期也開展了不同形式的消費券促消費活動，平均拉動效應達6倍。

此外，多地新一輪消費券即將登場，如阜陽將于6月份至8月份發(fā)放3000萬元消費券;鄭州市將于6月1日至8月31日發(fā)放近2萬份汽車消費券，最高額度8000元。

還需打好政策“組合拳”

商務部研究院電子商務研究所副研究員洪勇對國際商報記者表示，本輪消費券“大禮包”之所以涵蓋汽車、家電、餐飲等行業(yè)，主要是因為這些行業(yè)在消費市場的占比較高，約在1/4左右，能夠更有效地撬動消費。

“消費恢復是長期的過程。消費券不僅是疫情防控期間提振消費的工具，未來也可以成為節(jié)假日促消費的長期手段。”洪勇說。

值得注意的是，在當前內(nèi)外部多重壓力下，影響消費的因素仍然較多。

中國政策科學研究會常務理事、經(jīng)濟政策委員會副主任徐洪才對國際商報記者直言，短期看，當下輸入性的通貨膨脹降低了人們的實際購買力，不僅影響了消費，制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本也會大幅攀升，進而影響到中下游的民營企業(yè)、中小微企業(yè)的生存和發(fā)展，并對就業(yè)產(chǎn)生沖擊，也會影響未來的消費。

“釋放和挖掘消費潛力，要打好政策‘組合拳’，多管齊下，以問題為導向，消除阻礙消費增長的負面因素。”徐洪才說。

徐洪才建議，應從政策層面引導新型消費，在“后疫情時代”，旅游、文化、體育、教育、醫(yī)療、娛樂等精神文化消費和服務型消費占比會越來越大，可以引導資金流向這些領域，通過供給側(cè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整改革，培育新的供給，創(chuàng)造新的需求。

此外，徐洪才表示，從中長期看，還要進一步完善社會保障體制，包括優(yōu)化社會分配體制，建立城鄉(xiāng)廣覆蓋的高水平社會保障體系;完善消費市場的法律法規(guī)和政策體系，進一步保障廣大消費者的合法權(quán)益。(白舒婕)

關鍵詞： 數(shù)字消費券 社會消費品零售 通貨膨脹 消費者合法權(quán)益