5月27日上午11時,6億元“成都520”消費券開始發(fā)放第二批;5月28日,太原市第二階段“晉情消費·悅享生活”數(shù)字消費券活動啟動,計劃投入4.2億元;截至5月7日,廣東省已累計投放政府消費券6.07億元促消費……近來,全國20多個省區(qū)市刮起一陣“消費券風”,補貼活動覆蓋汽車、家電、商超等多個領域,助力消費回暖。
專家認為,消費恢復是一個長期的過程。消費券不僅是疫情防控期間提振消費的工具,未來,發(fā)放消費券或?qū)⒊蔀槌B(tài)化手段。
拉動消費顯“乘數(shù)效應”
3月以來,國內(nèi)新冠肺炎疫情反復,多點散發(fā),旅游業(yè)、交通業(yè)、餐飲服務業(yè)均受到較大沖擊。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,前4個月,社會消費品零售總額同比下降0.2%。4月當月,社會消費品零售總額同比下降11.1%。
面對壓力,4月以來,廣東、浙江、北京、江蘇、湖北、云南、福建和海南等20多個省區(qū)市“大手筆”投放了40余類消費券。從目前的效果來看,消費券的發(fā)放對短期消費的拉動效果顯著。
4月底,廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省進一步促進消費若干措施》,涵蓋鼓勵汽車消費、推動家電消費、發(fā)放消費券和開展“有獎發(fā)票”活動四個方面。根據(jù)中國人民銀行廣州分行數(shù)據(jù),截至5月7日,廣東這輪促消費累計投放金額6.07億元,撬動消費交易35.81億元,惠及實體商戶21.99萬家,“乘數(shù)效應”十分明顯。
據(jù)浙江省商務廳提供的數(shù)據(jù),一季度,浙江發(fā)放各類消費券近20億元。截至3月底,平均兌付率達74%,消費拉動作用明顯。其中,寧波啟動有史以來力度最大、覆蓋最廣的消費券發(fā)放活動,累計投放金額超3億元,參與商家總數(shù)不少于10萬家。
日前,長春市商務局指導各大平臺企業(yè)及餐飲商家,在做好疫情防控的前提下開展以“暖心春城助力復工”為主題的“長春外賣消費節(jié)”,投放1000萬元消費券補貼。目前,長春全市已有超1萬家餐飲商家恢復了線上外賣營業(yè)。通過政府支持引導、外賣平臺引流和扶持餐飲商家的方式,此次線上線下聯(lián)動的復工專項補貼,進一步促進了長春餐飲行業(yè)復蘇,不僅讓市民享受到線上消費優(yōu)惠,也惠及更多中小餐飲商家。
內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市、呼倫貝爾市和烏蘭察布市等地區(qū)近期也開展了不同形式的消費券促消費活動,平均拉動效應達6倍。
此外,多地新一輪消費券即將登場,如阜陽將于6月份至8月份發(fā)放3000萬元消費券;鄭州市將于6月1日至8月31日發(fā)放近2萬份汽車消費券,最高額度8000元。
還需打好政策“組合拳”
商務部研究院電子商務研究所副研究員洪勇對國際商報記者表示,本輪消費券“大禮包”之所以涵蓋汽車、家電、餐飲等行業(yè),主要是因為這些行業(yè)在消費市場的占比較高,約在1/4左右,能夠更有效地撬動消費。
“消費恢復是長期的過程。消費券不僅是疫情防控期間提振消費的工具,未來也可以成為節(jié)假日促消費的長期手段。”洪勇說。
值得注意的是,在當前內(nèi)外部多重壓力下,影響消費的因素仍然較多。
中國政策科學研究會常務理事、經(jīng)濟政策委員會副主任徐洪才對國際商報記者直言,短期看,當下輸入性的通貨膨脹降低了人們的實際購買力,不僅影響了消費,制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本也會大幅攀升,進而影響到中下游的民營企業(yè)、中小微企業(yè)的生存和發(fā)展,并對就業(yè)產(chǎn)生沖擊,也會影響未來的消費。
“釋放和挖掘消費潛力,要打好政策‘組合拳’,多管齊下,以問題為導向,消除阻礙消費增長的負面因素。”徐洪才說。
徐洪才建議,應從政策層面引導新型消費,在“后疫情時代”,旅游、文化、體育、教育、醫(yī)療、娛樂等精神文化消費和服務型消費占比會越來越大,可以引導資金流向這些領域,通過供給側(cè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整改革,培育新的供給,創(chuàng)造新的需求。
此外,徐洪才表示,從中長期看,還要進一步完善社會保障體制,包括優(yōu)化社會分配體制,建立城鄉(xiāng)廣覆蓋的高水平社會保障體系;完善消費市場的法律法規(guī)和政策體系,進一步保障廣大消費者的合法權(quán)益。(白舒婕)
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