“玉龍蜿蜒展雄姿,萬家歡愉百業(yè)興”,中北通道(藍谷至膠東國際機場快速通道)工程全長約49公里,雙向六車道一級公路,投資約230億元。整個項目橫貫青島中心城區(qū)北部區(qū)域,東聯(lián)藍色硅谷核心區(qū),西接4F級的膠東國際機場,串聯(lián)起三個中國百強區(qū)(市)即墨、城陽、膠州,重要意義不言而喻。
(相關(guān)資料圖)
全過程工程咨詢(以下簡稱 “全咨”)是當下最先進科學的管理模式,能為業(yè)主提供項目全生命周期內(nèi)的綜合專業(yè)咨詢,節(jié)約資金、節(jié)省時間,青島市交通運輸局深入研究、創(chuàng)新舉措采用全咨模式推進。作為青島市級第一個采用全咨模式的公路項目,全咨聯(lián)合體牽頭單位—青島市交通科學研究院(以下簡稱“市交科院”)主要領(lǐng)導(dǎo)宋夫才親自擔任總咨詢師,結(jié)合項目實際,研究提出了以勘察設(shè)計為核心的中北全咨服務(wù)理念,助力中北通道“既快又好”建設(shè),助力青島交通建設(shè)事業(yè)開創(chuàng)新局面。
實施標準化管理 助推項目高質(zhì)量發(fā)展
標準規(guī)則是“度量衡”,更是競爭力。市交科院全咨團隊自承接中北通道伊始,就始終注重標準化、制度化、清單化建設(shè)。經(jīng)過近半年的摸索總結(jié),全咨前期部對政策規(guī)定、技術(shù)要求、重點難點逐一梳理歸納。期間,全咨前期部克服人員少、可借鑒案例少、規(guī)范文本缺乏等實際,一邊是繁忙的日常工作,一邊是標準化體系的探索搭建,加班加點至深夜成為常態(tài)。“干就干好,干就干成”,主編人員汪立峰、秦幸運等離家較遠,為節(jié)約時間,曾連續(xù)3天吃住在辦公室里,最終高質(zhì)量的制定了標準化流程、標準化大綱、招標示范文本(初稿)、合同示范文本(初稿)、信用評價(初稿)等文件。標準化管理體系的搭建,讓過程中的每一工作環(huán)節(jié)和工作難點清晰掌握,可能遇到的問題準確預(yù)判化解,工作效率大大提高。
標準化管理體系文件
以設(shè)計為主導(dǎo),管理效率取得新突破
結(jié)合該院咨詢設(shè)計優(yōu)勢,提供以設(shè)計為主導(dǎo)的綜合性咨詢服務(wù),在中北通道項目中實現(xiàn)管理與技術(shù)、咨詢與服務(wù)的融合服務(wù)。項目勘察設(shè)計部實行集中辦公,充分利用前期手續(xù)辦理的時間段,初步設(shè)計基本穩(wěn)定后同步開展施工圖設(shè)計。全咨統(tǒng)籌部統(tǒng)籌各級各項工作推進,精準把握專項咨詢業(yè)務(wù)的關(guān)鍵點,從制度和技術(shù)兩個層面理解建設(shè)條件專項審批的要求,指導(dǎo)專項咨詢單位發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,迅速將行業(yè)意見建議落實到設(shè)計方案中,實現(xiàn)了設(shè)計方案的同步優(yōu)化、審批手續(xù)快速推進,中北通道項目8個月實現(xiàn)膠州段開工建設(shè),86天完成墨城路首開段前期工作。
壓實擔當責任,統(tǒng)籌推進項目建設(shè)
中北通道橫跨即墨、城陽、膠州三區(qū)(市),協(xié)調(diào)事項多、層級高、難度大。全咨團隊迎難而上,通過靠前服務(wù)、預(yù)判評估、現(xiàn)場對接等多種方式,緊跟市交通運輸局節(jié)奏,牽頭協(xié)調(diào)沿線區(qū)市政府、企業(yè)單位、服務(wù)單位,深化涉鐵、涉電、地鐵節(jié)點方案,保障了工程關(guān)鍵工作順利推進。如:2022年8月,在中北通道用地預(yù)審自然資源部審查的關(guān)鍵節(jié)點,市交通運輸局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,該院全咨團隊在北京臨時成立用地預(yù)審前線攻堅組,兩位分管院長王志坤、石成帶領(lǐng)業(yè)務(wù)骨干孫守舉、林祥波等堅守北京一線,當面與自然資源部相關(guān)司局溝通協(xié)調(diào),當場完善土地預(yù)審補正審查意見,經(jīng)過10多天“5+2、白+黑”的奮斗,取得了僅用20天完成土地預(yù)審部級審批的勝利,跑出部級土地預(yù)審批復(fù)最快速度。
注重風險管控,提前做好應(yīng)對預(yù)案
安全風險是項目管理的底線,中北通道與主城區(qū)的多條交通運輸、民生保障道路相交,且多次穿越人口密集區(qū)域,社會關(guān)注度高,面對復(fù)雜的不確定因素,全咨團隊自項目建設(shè)開始就建立風險管理體系,設(shè)置專門的風險管控員,注重風險信息收集工作,列出潛在的風險清單,對可能存在的風險進行分類,針對性的制定預(yù)案。如在環(huán)評輿情方面制定了敏感輿情應(yīng)答處置預(yù)案,在土地預(yù)審報批時提前研究總體指標逐級審減備選預(yù)案等。
金秋時節(jié),中北通道工程沿線征地拆遷全面展開,部分節(jié)點順利開工,巨龍雄姿已雛形初顯。一年來,市交科院全咨團隊上下一心、攻堅克難、敢闖能拼,趟出了一條符合青島實際的全咨管理模式。
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