創(chuàng)新監(jiān)督方式、規(guī)范執(zhí)法行為、加大查處力度、推進(jìn)科技賦能、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)……自交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革以來，青海省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、制約嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的痛點(diǎn)、建立層級(jí)執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制中的難點(diǎn)，改進(jìn)執(zhí)法方式、提升執(zhí)法“溫度”，為全省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的綜合執(zhí)法支撐。

青海省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，持續(xù)落實(shí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，全力推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，為建設(shè)“六個(gè)現(xiàn)代化新青海”提供執(zhí)法服務(wù)保障，奮力譜寫交通運(yùn)輸事業(yè)良法善治新局面。

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創(chuàng)新“線上線下”省級(jí)督導(dǎo)模式

青海在道路運(yùn)輸領(lǐng)域探索行政執(zhí)法與行業(yè)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及時(shí)部署、重點(diǎn)事項(xiàng)專項(xiàng)安排、違規(guī)行為適時(shí)督辦”的執(zhí)法監(jiān)督新模式；創(chuàng)新實(shí)施道路運(yùn)政執(zhí)法“線上線下”省級(jí)督導(dǎo)模式，實(shí)施10個(gè)批次的省級(jí)線下督查，26個(gè)檢查組累計(jì)檢查交通運(yùn)輸部門、運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)場(chǎng)站80余家。

依托動(dòng)態(tài)監(jiān)控、綜合監(jiān)管等系統(tǒng)，青海強(qiáng)化線上運(yùn)政執(zhí)法監(jiān)督，拓展省級(jí)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法覆蓋面；依托12328熱線、網(wǎng)上留言等方式收集第一手資料，構(gòu)建“群眾投訴舉報(bào)＋內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督”模式，各級(jí)交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)逐月開展群眾投訴舉報(bào)問題整改。

青海還扎實(shí)開展以“執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)”“年度執(zhí)法評(píng)議考核和案卷評(píng)查”為主題的專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)交通運(yùn)輸從業(yè)人員合法權(quán)益。今年以來，各級(jí)交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)走訪運(yùn)輸企業(yè)128家，發(fā)放調(diào)查問卷2700余份，征求意見87條。

實(shí)施輕微免罰案件9266件

青海全面推行首違免罰、全程說理式執(zhí)法和具結(jié)承諾告知執(zhí)法新模式，督導(dǎo)全省交通運(yùn)輸執(zhí)法人員轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。近年來，全省交通運(yùn)輸領(lǐng)域共實(shí)施輕微免罰案件9266件、減輕處罰案件121件，讓群眾感受到執(zhí)法的“溫度”。

青海各級(jí)交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)聯(lián)合公安交警、市場(chǎng)監(jiān)督等部門共同建立跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域的長(zhǎng)效精準(zhǔn)協(xié)同治理工作機(jī)制，打擊非法運(yùn)輸行為“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，有力整治行業(yè)亂象；開展執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治成果鞏固“回頭看”，自查自糾137個(gè)問題，深入整改80個(gè)問題。

緊盯長(zhǎng)途客運(yùn)班車、省際包車、危貨運(yùn)輸、重型載貨汽車運(yùn)輸四大重點(diǎn)領(lǐng)域，青海對(duì)涉及重大風(fēng)險(xiǎn)的111項(xiàng)違法違規(guī)行為予以精準(zhǔn)查處，運(yùn)用治超聯(lián)網(wǎng)管理信息平臺(tái)依法查處涉嫌違規(guī)裝載、放行的違法行為，出動(dòng)執(zhí)法人員3500余人次，對(duì)459家貨運(yùn)源頭企業(yè)進(jìn)行檢查。

精準(zhǔn)鎖定非法營(yíng)運(yùn)車輛

為進(jìn)一步便利群眾辦事，青海交通優(yōu)化“跨省通辦”業(yè)務(wù)受理界面，精簡(jiǎn)辦理材料，提升“跨省通辦”業(yè)務(wù)辦理的便捷性。今年以來，全省網(wǎng)上辦理1.52萬件“跨省通辦”業(yè)務(wù)，線上業(yè)務(wù)辦結(jié)率達(dá)93.7％。

在提升行業(yè)執(zhí)法效率方面，青海交通利用數(shù)據(jù)整合、比對(duì)、分析技術(shù)，對(duì)接共享高速公路收費(fèi)數(shù)據(jù)，建立疑似非法營(yíng)運(yùn)車輛大數(shù)據(jù)分析模型，定期梳理形成疑似非法營(yíng)運(yùn)車輛、人員數(shù)據(jù)庫(kù)，督促各地交通綜合執(zhí)法部門精準(zhǔn)查處，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)非法營(yíng)運(yùn)車輛智能排查、精準(zhǔn)鎖定。

此外，青海各級(jí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)嚴(yán)把執(zhí)法人員資格“準(zhǔn)入關(guān)”“審核關(guān)”，通過組織開展執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)等活動(dòng)，提升基層一線執(zhí)法人員能力素質(zhì)。截至目前，青海已采取“考試＋培訓(xùn)＋幫扶”模式，對(duì)2026名執(zhí)法人員進(jìn)行了線上能力測(cè)試，對(duì)1989名執(zhí)法人員進(jìn)行線下培訓(xùn)，對(duì)6個(gè)重點(diǎn)基層執(zhí)法站所進(jìn)行“一對(duì)一”現(xiàn)場(chǎng)幫扶，助力基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員補(bǔ)齊能力素質(zhì)短板。

關(guān)鍵詞： 交通運(yùn)輸 執(zhí)法人員 行政執(zhí)法