全球經(jīng)濟正在面臨新冠疫情帶來的挑戰(zhàn)，在這場危機中，首當(dāng)其沖的是中小微企業(yè)。據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計劃署(UNDP)2021年在136個國家的調(diào)查顯示，有四分之一的中小微企業(yè)出現(xiàn)運營危機，近60%的企業(yè)感受到嚴重的危機，大部分企業(yè)表示，可能沒有能力承受新冠疫情所帶來的挑戰(zhàn)和困難。

在日前由聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表處(開發(fā)署)、中國國際經(jīng)濟技術(shù)交流中心和中國中小企業(yè)協(xié)會主辦的“通過數(shù)字金融促進中小微企業(yè)綠色復(fù)蘇”主題論壇上，與會專家介紹了各方為中小微企業(yè)紓困，解決融資難、融資貴等方面所作出的努力，以期幫助中小微企業(yè)渡過疫情難關(guān)，實現(xiàn)綠色復(fù)蘇。

注入金融“活水”

聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華副代表喬展表示，聯(lián)合國一直關(guān)注中小微企業(yè)在新冠疫情期間所受的影響，相關(guān)調(diào)查報告顯示，中國中小微企業(yè)在疫情期間經(jīng)營舉步維艱，三分之一中小微企業(yè)的現(xiàn)金流可能支撐不到1個月，而三分之二大中型企業(yè)可能能夠支撐1到5個月。

喬展稱，中國中小微企業(yè)雇傭了80%的城市工人，對全國的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)貢獻達60%，因此，幫助他們在疫情期間保持競爭力非常必要。但是中小微企業(yè)由于資源有限、能力不足等原因，經(jīng)常被排除在金融服務(wù)范圍外。

中國中小企業(yè)發(fā)展促進中心主任單立坡認為，中小企業(yè)是推動世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量。推動各國中小企業(yè)成長壯大，對促進世界經(jīng)濟復(fù)蘇繁榮具有重要意義。當(dāng)前，全球經(jīng)濟發(fā)展遭遇多重挑戰(zhàn)，疫情的不確定性、外部環(huán)境的不穩(wěn)定性對中小企業(yè)正常經(jīng)營發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。越是在困難時期，越要堅定信心、增進團結(jié)，攜手幫助中小企業(yè)紓困解難，提振企業(yè)發(fā)展信心和活力。

中小企業(yè)融資難是大多數(shù)國家面臨的難題。單立坡表示，發(fā)展不確定、信息不對稱、規(guī)模不經(jīng)濟是中小微企業(yè)面臨融資難、融資貴的主要原因。中國政府高度重視中小企業(yè)發(fā)展，疫情發(fā)生以來研究出臺各項惠企政策，多措并舉持續(xù)加強對小微企業(yè)的定向支持，中小微企業(yè)融資環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化。

中國中小企業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長馬彬介紹，截至2021年末，全國小微企業(yè)貸款余額近50萬億元，普惠性小微企業(yè)貸款余額19.1萬億元，同比增速近25%，有貸款余額的企業(yè)戶數(shù)3358.1萬戶，同比增加近785萬戶。小微企業(yè)信用貸款同比增速32.6%。

今年5月31日，國務(wù)院出臺穩(wěn)經(jīng)濟“一攬子”政策，包括6個方面33項措施，鼓勵對中小微企業(yè)和個體工商戶受疫情影響的個人住房與消費貸款等實施延期還本付息，支持中小微企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資，明確提出加大普惠小微貸款支持力度，將普惠小微貸款支持工具的資金支持比例由1%提高到2%。將商業(yè)匯票承兌期限由1年縮短至6個月，加大再貼現(xiàn)支持力度等。

實現(xiàn)“精準滴灌”

對中小企業(yè)的融資，因為以前的水量不夠，不解渴，所以需要“大水漫灌”的政策，現(xiàn)在在保證資金量的同時更需要“精準滴灌”，通過這些精準的融資政策，讓資金能夠直達到小微企業(yè)里去。

單立坡從創(chuàng)新金融貨幣政策，提升中小企業(yè)金融服務(wù)普惠性和精準性;完善融資擔(dān)保體系，為中小企業(yè)增信降費分險;拓寬多元資本市場渠道，滿足中小企業(yè)全周期發(fā)展需求;發(fā)揮金融科技作用，深入挖掘企業(yè)自身價值四個方面介紹了中國支持中小微企業(yè)的融資政策體系，并介紹了中心在產(chǎn)融對接、科技金融、直接融資服務(wù)、提升融資能力等方面，積極創(chuàng)新探索中小企業(yè)融資政策落地落實，有效幫助中小企業(yè)提升融資可得性和便利度的實踐做法。

在為中小企業(yè)紓困國際合作方面，中國國際經(jīng)濟技術(shù)交流中心副主任張翼介紹，交流中心與開發(fā)署一直關(guān)注和致力于支持小微企業(yè)發(fā)展，特別是針對小微企業(yè)融資難問題開展了一系列長期合作。上世紀九十年代初交流中心與開發(fā)署合作，開創(chuàng)性地引入并開展了小額信貸、創(chuàng)新、實驗示范項目，促進小額信貸在中國的商業(yè)化形成和推廣。

2005年又合作引入了普惠金融體系的政策理念，推動普惠金融成為中國金融政策的重要目標。2018年積極開展可持續(xù)發(fā)展目標影響力及投融資的創(chuàng)新，設(shè)立中國可持續(xù)發(fā)展目標影響力融資研究與促進項目，將服務(wù)農(nóng)村小微企業(yè)和新型經(jīng)營主體及農(nóng)戶普惠金融納入可持續(xù)發(fā)展目標融資這個更大的敘事框架，并賦予了它包括對性格平等、環(huán)境影響的考量等更加豐富的含義。

今年，結(jié)合聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程和中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，交流中心與開發(fā)署合作啟動可持續(xù)金融助力鄉(xiāng)村振興項目，探索利用數(shù)字金融手段促進農(nóng)村供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新，助力產(chǎn)業(yè)振興，支持農(nóng)村小微企業(yè)、合作社和農(nóng)戶的綠色發(fā)展。(何詩霏)

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