近日，國家發(fā)展改革委、商務部等四部門聯(lián)合印發(fā)了《關于推進共建“一帶一路”綠色發(fā)展的意見》，設定共建“一帶一路”綠色發(fā)展的主要目標，并圍繞推進綠色發(fā)展重點領域合作、推進境外項目綠色發(fā)展、完善綠色發(fā)展支撐保障體系板塊提出具體任務，內容覆蓋基礎設施互聯(lián)互通、能源、交通等重點領域。

業(yè)界認為，近5年來，共建“一帶一路”綠色發(fā)展取得積極進展，理念引領不斷增強，交流機制不斷完善，務實合作不斷深化。此次《意見》的出臺將進一步推進綠色發(fā)展，讓綠色切實成為共建“一帶一路”的底色。

綠色發(fā)展成效顯著

近年來，中國在“一帶一路”綠色發(fā)展建設方面取得積極進展與顯著成效與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署簽署建設綠色“一帶一路”諒解備忘錄，與沿線國家及國際組織簽署50多份生態(tài)環(huán)境保護合作文件，與沿線28個國家發(fā)起“一帶一路”綠色發(fā)展伙伴關系倡議等，在可再生能源、節(jié)能環(huán)保、傳統(tǒng)能源及產業(yè)生態(tài)改造等領域與沿線國家展開密切合作。此外，中國還積極推進“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟和生態(tài)環(huán)保大數據服務平臺建設，實施“一帶一路”應對氣候變化南南合作計劃。

在阿聯(lián)酋，迪拜市區(qū)以南約65公里處的沙漠腹地，由上海電氣總承包的迪拜700兆瓦光熱和250兆瓦光伏太陽能電站項目坐落于此，這也是馬克圖姆太陽能公園第四期開發(fā)項目。該項目占地44平方公里，是現今世界上裝機容量最大、投資規(guī)模最大、熔鹽罐儲熱量最大的光熱項目。項目建設過程盡可能減少對當地生態(tài)環(huán)境的影響，員工們時刻把生態(tài)保護放在心上。

在泰國烏汶府詩琳通水庫，中泰兩國聯(lián)合承建的詩琳通大壩綜合浮體光伏項目，實現了浮體光伏與水電設備交替或同時發(fā)電，使得可再生能源成功避開天氣的不確定性從而長時間連續(xù)發(fā)電，每年減少約4.7萬噸溫室氣體排放。

水電是中亞地區(qū)可再生能源的主要來源。中企在哈薩克斯坦南部江布爾州投資建設的中亞地區(qū)最大風電項目扎納塔斯100兆瓦風電項目去年6月實現全容量并網，標志著該風電項目開始滿負荷輸送綠色電力，將直接改變哈南部地區(qū)缺電現狀。

這些都是中國企業(yè)積極踐行“一帶一路”綠色發(fā)展合作理念的一個個縮影。據了解，面向綠色發(fā)展，中國還與相關國家推進在跨界河流保護與開發(fā)利用等方面的技術分享，積極參與野生動物保護的國際合作，以及開展生態(tài)環(huán)境研究與培訓，不斷拓展環(huán)保領域的合作。業(yè)界普遍認為，綠色發(fā)展理念日益融入“一帶一路”建設具體項目，“綠色效應”持續(xù)顯現，為共建“一帶一路”增添了新亮色。

綠色合作統(tǒng)籌推進

為進一步推進共建“一帶一路”綠色發(fā)展，《意見》設定了主要目標：到2025年，共建“一帶一路”生態(tài)環(huán)保與氣候變化國際交流合作不斷深化，綠色絲綢之路理念得到各方認可，綠色基建、綠色能源、綠色交通、綠色金融等領域務實合作扎實推進，綠色示范項目引領作用更加明顯，境外項目環(huán)境風險防范能力顯著提升，共建“一帶一路”綠色發(fā)展取得明顯成效。到2030年，共建“一帶一路”綠色發(fā)展理念更加深入人心，綠色發(fā)展伙伴關系更加緊密，“走出去”企業(yè)綠色發(fā)展能力顯著增強，境外項目環(huán)境風險防控體系更加完善，共建“一帶一路”綠色發(fā)展格局基本形成。

國家發(fā)展改革委國際合作中心研究員張繼棟表示，《意見》作為綠色絲綢之路建設的頂層設計，提升了產業(yè)合作中的綠色化程度，推動共建“一帶一路”國家向綠色經濟轉型，也加強綠色供應鏈國際合作與示范，大幅提升綠色生產、綠色采購和綠色消費等全生命周期綠色貿易水平。

“推動綠色發(fā)展是‘一帶一路’高質量建設的必然要求和重要內涵。”商務部研究院對外投資合作研究所副研究員王是業(yè)在接受國際商報記者采訪時表示，推動“一帶一路”綠色發(fā)展可在三方面著力：首先，促進共建“一帶一路”國家就綠色發(fā)展達成共識，將綠色發(fā)展作為經濟社會發(fā)展的基本原則。其次，共同形成綠色發(fā)展的規(guī)則，探索構建綠色發(fā)展溝通協(xié)調機制，在充分考慮沿線經濟社會發(fā)展水平和發(fā)展差異的基礎上，制定具有包容性的綠色發(fā)展規(guī)則，共同推進相關標準體系的落地。同時，開展綠色發(fā)展的頂層設計，對經濟社會綠色發(fā)展進行整體規(guī)劃。再次，推進傳統(tǒng)基礎設施和工業(yè)生產設施綠色改造，加快綠色轉型步伐，減少能耗和污染物排放。此外，還要大力開展清潔能源領域合作，共同建設風電、光伏、水電等清潔能源發(fā)電設施，提升清潔能源占能源消費總量的比例。(李 寧)

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