青海是一塊物產(chǎn)豐富的寶地。這里有豐富的礦產(chǎn)資源，也有數(shù)不勝數(shù)的綠色生態(tài)農(nóng)畜產(chǎn)品，還有富含深厚文化底蘊(yùn)的民族工藝品……這些大自然賜予的瑰寶和雪域文明的結(jié)晶，不僅享譽(yù)華夏，也蜚聲海外，讓世界領(lǐng)略到青藏高原的獨(dú)特魅力。

外貿(mào)事業(yè)持續(xù)突破

過(guò)去的十年，是青海省外貿(mào)進(jìn)出口持續(xù)取得新突破的十年。

“十二五”時(shí)期，青海省進(jìn)出口年均增長(zhǎng)19.6%，以硅鐵、碳化硅等資源加工型為主的骨干產(chǎn)品，藏毯、民族服飾、特色紡織、農(nóng)畜產(chǎn)品、新能源新材料、民族文化等為主的高原特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口框架基本形成;在中亞、南亞、中東等地區(qū)建成10個(gè)青海特色商品國(guó)際營(yíng)銷中心;培育建成9個(gè)綜合性進(jìn)口商品展銷平臺(tái)，把更多海外優(yōu)質(zhì)商品帶到雪域高原。

“十三五”時(shí)期，面對(duì)中美貿(mào)易摩擦帶來(lái)的影響，青海省商務(wù)部門(mén)主動(dòng)適應(yīng)變化，深入貫徹國(guó)務(wù)院穩(wěn)外貿(mào)和開(kāi)拓多元化市場(chǎng)政策措施，加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)調(diào)度，綜合施策遏制進(jìn)出口高開(kāi)低走趨勢(shì)，千方百計(jì)穩(wěn)定全省外貿(mào)發(fā)展局面，外貿(mào)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。

2016年，青海省食用鹽、青稞酒、沙棘果粉(茶)、硫酸鉀鎂肥、圖書(shū)等產(chǎn)品首次實(shí)現(xiàn)出口，首次實(shí)現(xiàn)從土庫(kù)曼斯坦進(jìn)口羊毛;2017年，鹽湖化工、新能源、祁連玉石等產(chǎn)品首次出口，機(jī)電設(shè)備、原材料進(jìn)口大幅增長(zhǎng)，首次進(jìn)口美洲牛肉;2018年，認(rèn)定2個(gè)國(guó)家級(jí)、2個(gè)省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地，新增3個(gè)境外營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn);2019年，聚氯乙烯、氯化鉀等鹽湖化工產(chǎn)品首次出口東南亞國(guó)家，菜籽油、鋼材、汽輪機(jī)配件等首次實(shí)現(xiàn)進(jìn)口。

青海外貿(mào)事業(yè)還呈現(xiàn)出一系列可喜的變化：在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，新興市場(chǎng)不斷開(kāi)拓，對(duì)外貿(mào)易國(guó)別達(dá)到98個(gè)，跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)起步發(fā)展;各地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展不均衡的局面逐步改變，海東市、海西州占比逐年提升，果洛州、玉樹(shù)州先后實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額零的突破;外貿(mào)企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，全省有進(jìn)出口業(yè)績(jī)的企業(yè)達(dá)到157家，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口品種增多，培育鹽湖化工、農(nóng)畜產(chǎn)品、光伏組件、文化產(chǎn)品等10種以上出口千萬(wàn)美元產(chǎn)品。

外貿(mào)環(huán)境更加優(yōu)化

十年來(lái)，青海省商務(wù)部門(mén)加大外貿(mào)載體建設(shè)力度、提供強(qiáng)力政策支撐，為外貿(mào)市場(chǎng)主體提供全方位幫扶，為外貿(mào)事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

在載體建設(shè)方面，“青海省南川工業(yè)園區(qū)藏毯基地”被商務(wù)部授予第一批國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)專業(yè)型示范基地，“青海省海西州柴達(dá)木綠色食品保健品基地”“青海省穆斯林民族服飾及用品出口基地”也先后獲批為國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)專業(yè)型示范基地,省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地達(dá)到9個(gè)。青海特色商品國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到19個(gè)，建成綜合性進(jìn)口商品展銷中心16個(gè)。

在政策支撐方面，“十二五”期間，青海省商務(wù)廳與中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司陜西分公司簽訂了《青海省小微企業(yè)出口信用保險(xiǎn)“全風(fēng)險(xiǎn)覆蓋”承?！穮f(xié)議，對(duì)小微企業(yè)統(tǒng)一投保，支持企業(yè)單獨(dú)投保，降低企業(yè)收匯風(fēng)險(xiǎn);發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、幫助中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、建設(shè)外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái);加快貿(mào)易便利化改革，各涉外部門(mén)密切協(xié)作，擴(kuò)大“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”通關(guān)改革試點(diǎn)。

“十三五”時(shí)期，青海省商務(wù)部門(mén)充分發(fā)揮全省外貿(mào)聯(lián)席機(jī)制作用，強(qiáng)化政策扶持力度，積極開(kāi)展國(guó)際經(jīng)貿(mào)交流合作，支持企業(yè)參與境外資源開(kāi)發(fā)，大力推進(jìn)千萬(wàn)美元潛力企業(yè)和自主出口品牌“雙育計(jì)劃”，優(yōu)化區(qū)域布局、貿(mào)易結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步探索“政府+信保+銀行”融資新模式。2020年，政策性出口信用保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到83.5%，位居全國(guó)第二。

疫情發(fā)生以來(lái)，青海省商務(wù)部門(mén)加大了對(duì)外貿(mào)企業(yè)的幫扶力度。2020年，青海省商務(wù)廳成立穩(wěn)外貿(mào)工作專班，建立聯(lián)點(diǎn)幫扶機(jī)制，出臺(tái)推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展、穩(wěn)外貿(mào)10條措施等支持政策，為全省外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保持基本穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。

2021年，青海省商務(wù)廳進(jìn)一步完善促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的系列支持政策措施，加強(qiáng)外貿(mào)綜合服務(wù)，組織企業(yè)參加重點(diǎn)展會(huì)，加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型示范基地、跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)發(fā)展，幫助外貿(mào)企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)能力;建立重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)聯(lián)點(diǎn)幫扶工作機(jī)制，“一企一策”貼身服務(wù);用足用好國(guó)家相關(guān)政策，幫助企業(yè)紓困解難，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)的強(qiáng)勢(shì)反彈，全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)36.4%，增速位居全國(guó)第5位。(許霞)

關(guān)鍵詞： 融資新模式 自主出口品牌 雙育計(jì)劃 小微企業(yè)