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  • 廣東省全省已落地超200個(gè)農(nóng)險(xiǎn)品種 推動(dòng)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興

    2022-09-27 08:28:13 來源: 中華工商時(shí)報(bào)

隨著鄉(xiāng)村振興深入推進(jìn),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重要作用不言而喻。今年,“保險(xiǎn)+期貨”第7次被寫入中央一號文件,7年來“保險(xiǎn)+期貨”也不斷發(fā)展創(chuàng)新,以“價(jià)格保險(xiǎn)+期貨”“收入保險(xiǎn)+期貨”“農(nóng)作物保險(xiǎn)+期貨”“養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)+期貨”等形式陸續(xù)出現(xiàn)。此外,4月1日《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保理賠管理辦法》正式實(shí)施,隨后又出臺了《中國保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“十四五”規(guī)劃》,可以相信,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)將進(jìn)一步創(chuàng)新與規(guī)范化發(fā)展。

9月23日是中國農(nóng)民豐收節(jié),這個(gè)在國家層面專門為農(nóng)民設(shè)立的節(jié)日充分體現(xiàn)出黨中央對“三農(nóng)”工作的高度重視。五年來,中國農(nóng)民豐收節(jié)已成為弘揚(yáng)農(nóng)耕文化、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要符號。

筆者一直關(guān)注“三農(nóng)”話題,一段時(shí)間以來,在金融服務(wù)農(nóng)業(yè)舉措方面,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)一直被廣泛關(guān)注。

數(shù)據(jù)顯示,我國農(nóng)業(yè)災(zāi)害每年導(dǎo)致約6億畝作物以及超兩億人次受災(zāi),其中70%至80%的損失都是由氣象災(zāi)害引起。今年,我們克服了因自然災(zāi)害和局部地區(qū)疫情造成的影響,糧食生產(chǎn)再獲豐收,靠的就是專業(yè)精準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)金融政策,以及廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)專家的智慧。

當(dāng)前,完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)助力鄉(xiāng)村振興成為各地推動(dòng)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。廣東銀保監(jiān)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至目前,廣東省全省已落地超200個(gè)農(nóng)險(xiǎn)品種。截至今年7月末,廣東農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)十年來累計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障近7000億元;近兩年,農(nóng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障金額年均增速達(dá)到80%。此外,全國首創(chuàng)的廣東巨災(zāi)保險(xiǎn)目前已覆蓋廣東19個(gè)地市,賠付12.4億元。

廣東推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新更加引人關(guān)注,“保險(xiǎn)+指數(shù)”成功打造農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“廣東樣本”,“保險(xiǎn)+氣象”“保險(xiǎn)+期貨”模式落地。“保險(xiǎn)+氣象”即在賠付機(jī)制中引入氣象指數(shù)閾值,以指數(shù)化氣候條件(如氣溫、降水、風(fēng)速等)為基礎(chǔ),當(dāng)指數(shù)達(dá)到一定水平并造成保險(xiǎn)條款限定影響時(shí),被保險(xiǎn)人就會獲得相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。目前,廣東氣象指數(shù)保險(xiǎn)已廣泛應(yīng)用到花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水果蔬菜種植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障中,部分地方氣象指數(shù)保險(xiǎn)還被納入地方財(cái)政補(bǔ)貼范疇。

對于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)樣本“保險(xiǎn)+期貨”,據(jù)了解,目前廣東各地運(yùn)作比較成熟的主要是大商所生豬、生豬飼料的“保險(xiǎn)+期貨”模式。今年,“保險(xiǎn)+期貨”第7次被寫入中央一號文件,7年來“保險(xiǎn)+期貨”也不斷發(fā)展創(chuàng)新,以“價(jià)格保險(xiǎn)+期貨”“收入保險(xiǎn)+期貨”“農(nóng)作物保險(xiǎn)+期貨”“養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)+期貨”等形式陸續(xù)出現(xiàn)。

氣象指數(shù)保險(xiǎn)在農(nóng)險(xiǎn)中的創(chuàng)新應(yīng)用備受關(guān)注。近日,浙江省寧波市慈溪市全國首單蓮藕氣象指數(shù)保險(xiǎn)落地,為當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)500畝蓮藕提供了150萬元風(fēng)險(xiǎn)保障,并通過政府保費(fèi)補(bǔ)貼的形式,實(shí)現(xiàn)兜底保障。據(jù)悉,慈溪蓮藕種植面積約5000畝,產(chǎn)值近6000萬元。氣象指數(shù)保險(xiǎn)在農(nóng)險(xiǎn)中的創(chuàng)新應(yīng)用亟待行業(yè)共建。

氣象指數(shù)保險(xiǎn)目前也引起了學(xué)術(shù)界重視。上半年,中國人民大學(xué)中國普惠金融研究院發(fā)布《發(fā)展農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險(xiǎn)——優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)體系調(diào)研報(bào)告》指出,過半受訪農(nóng)戶表示愿意購買農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品,但僅有35%的農(nóng)戶聽說過。該報(bào)告呼吁政府部門進(jìn)一步建立完善氣象觀測站、統(tǒng)計(jì)調(diào)查團(tuán)隊(duì)、氣象數(shù)據(jù)庫等,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險(xiǎn)更好發(fā)展。

受天然風(fēng)險(xiǎn)影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有脆弱性,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)非常重要,特別是近年來氣候?yàn)?zāi)害頻發(fā),更應(yīng)充分重視農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。據(jù)了解,目前業(yè)內(nèi)已推出上百款農(nóng)業(yè)指數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品,涉及氣象指數(shù)、價(jià)格指數(shù)、產(chǎn)量指數(shù)、碳匯遙感指數(shù)等,保險(xiǎn)標(biāo)的包括生豬、雞蛋、馬鈴薯、森林等近50個(gè)品種,并在多省試點(diǎn)。

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在諸多難點(diǎn),如業(yè)務(wù)保單多、每單保費(fèi)低、災(zāi)情評估難、理賠周期長等,如何利用科技創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)更好地服務(wù)更多農(nóng)戶成為關(guān)鍵。據(jù)有關(guān)研究,國際案例“氣候風(fēng)險(xiǎn)區(qū)塊鏈數(shù)字農(nóng)險(xiǎn)平臺”或可提供參考,即將傳統(tǒng)指數(shù)保險(xiǎn)合同條款嵌入?yún)^(qū)塊鏈智能合約中,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)時(shí)氣象情況作為判斷條件觸發(fā)自動(dòng)賠付,從而實(shí)現(xiàn)公平、及時(shí)的賠款支付流程。

隨著鄉(xiāng)村振興深入推進(jìn),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重要作用不言而喻,今年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)連獲政策“大禮包”。4月1日《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保理賠管理辦法》正式實(shí)施,隨后出臺的《中國保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“十四五”規(guī)劃》明確提出,推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面、增品、提標(biāo)等??梢韵嘈牛S著科技與數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)將進(jìn)一步創(chuàng)新與規(guī)范化發(fā)展。(何翠云)

關(guān)鍵詞: 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 保險(xiǎn)期貨 鄉(xiāng)村振興 農(nóng)業(yè)指數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品

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