本報記者 吳曉璐

拓寬多元化退出渠道是健全上市公司退市機制、提升上市公司質(zhì)量的應(yīng)有之義。近年來，監(jiān)管部門重點推動“退市一批、重整一批、重組一批”，在上市公司高質(zhì)量發(fā)展方面，起到了溯本清源、標本兼治的效果。

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據(jù)《證券日報》記者了解，多家滬市上市公司通過“三個一批”的方式化解風(fēng)險或出清風(fēng)險。2020年以來，滬市共退市47家上市公司，且近三年退市上市公司數(shù)量逐年遞增。其中，2022年共有24家上市公司通過各類方式實現(xiàn)出清，較2021年全年增超70%，包括財務(wù)類強制退市17家，重大違法類強制退市1家，重組、主動退市等多元化退市6家。

“強制退市、破產(chǎn)重整和并購重組等多元化退出渠道形成了應(yīng)退盡退、優(yōu)勝劣汰的市場新生態(tài)，推動了我國資本市場的高質(zhì)量發(fā)展?！睆V西大學(xué)副校長、南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝對《證券日報》記者表示。

退市一批：出清效果明顯

2020年至2022年，滬市共強制退市上市公司31家，其中2022年18家，占比約58%，較2021年的8家增125%。

具體來看，2020年年度報告披露后，滬市共有42家公司觸及退市風(fēng)險警示，2022年有18家最終被強制退市，包括17家財務(wù)類強制退市和1家重大違法強制退市，退市風(fēng)險警示公司的退市率達到45%左右。*ST新億、*ST濟堂、*ST中天、*ST易見等一批存在違法違規(guī)行為、嚴重擾亂資本市場秩序的公司被出清，凈化了市場生態(tài)。

退市新規(guī)中的“營業(yè)收入+扣非凈利潤”組合指標更為精準地刻畫了殼公司的特點，避免了許多通過新增貿(mào)易等不正當手段突擊保殼、規(guī)避退市的現(xiàn)象。

業(yè)內(nèi)人士表示，部分公司存在嚴重擾亂市場秩序的重大財務(wù)造假行為，財務(wù)造假金額巨大，喪失基本的誠信，對投資者信心和信息披露秩序造成嚴重損害，其內(nèi)部組織機構(gòu)運行不規(guī)范，內(nèi)控失效，已不適合作為公眾公司繼續(xù)留在證券市場，有必要將其退市以維護市場秩序。

重整一批：助力化解風(fēng)險

支持上市公司依法合規(guī)開展破產(chǎn)重整，是資本市場服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要體現(xiàn)，有助于更好發(fā)揮資本市場資源配置功能。

從制度層面來看，近年來，證監(jiān)會與交易所不斷修訂、完善規(guī)則，進一步明確破產(chǎn)重整過程中的信息披露標準。

業(yè)內(nèi)人士表示，上市公司破產(chǎn)重整強調(diào)中小股東利益和債權(quán)人利益并重，嚴格重整程序，充分披露信息。一方面，滬深交易所修訂了《股票上市規(guī)則》中破產(chǎn)重整信息披露一節(jié)的規(guī)定，重新梳理了重整信息披露章節(jié)安排，對權(quán)益調(diào)整、重整投資人、預(yù)重整等信息披露進行了規(guī)范；另一方面，2022年3月份，滬深交易所發(fā)布破產(chǎn)重整等相關(guān)信息披露指引，將實踐中的信息披露、出資人組會議程序、股份限售安排等探索予以制度化，完善制度規(guī)則體系，進一步規(guī)范破產(chǎn)重整等事項中的信息披露行為，發(fā)揮其風(fēng)險化解作用，保護投資者利益。

在實踐層面，近年來越來越多上市公司依法依規(guī)通過重整化解風(fēng)險，效果逐步增強。

2016年至2018年滬市共有2家公司進入重整，2019年有3家公司進入重整。2020年和2021年各有5家公司進入重整，其中有7家在2021年完成重整，海航控股、海南機場等重大風(fēng)險個案通過重整化解了風(fēng)險。

以海航控股為例，公司債務(wù)規(guī)模大、社會影響力廣，通過重整引入重整投資人，注入資金，盤活資產(chǎn)，解決了資金占用和違規(guī)擔保的問題。

“破產(chǎn)重整可以幫助上市公司擺脫財務(wù)困境，恢復(fù)營業(yè)能力，可以防范公司破產(chǎn)帶來的一系列社會問題。在債權(quán)人或新的管理層接管之下，企業(yè)可能實現(xiàn)自我造血，走出困境，實現(xiàn)重生，對提升上市公司質(zhì)量有很大幫助?！敝性C券策略分析師周建華對《證券日報》記者表示。

重組一批：支持轉(zhuǎn)型升級

近年來，隨著并購重組等配套規(guī)則的不斷完善，通過資產(chǎn)置換、重組上市、出清式重組以及吸收合并等方式主動退市已經(jīng)成為上市公司出清風(fēng)險、切實恢復(fù)持續(xù)經(jīng)營能力的一個重要手段。

2020年至2022年，滬市已有10家公司通過重組等方式實現(xiàn)多元化退市，其中2022年就有6家。具體來看，2022年華新B股通過B股轉(zhuǎn)H股主動退市，安德利、ST廣珠、北京城鄉(xiāng)等進行出清式資產(chǎn)置換重組。

退市新規(guī)打破了“退市難”的僵局。特別是，近兩年“多元化”退出機制開始發(fā)揮作用，通過“重組一批、重整一批、退市一批”這“三個一批”，資本市場優(yōu)勝劣汰、吐故納新的多層次退出路徑已清晰呈現(xiàn)。

業(yè)內(nèi)人士表示，這些公司的重組退市是對市場投資理念、生態(tài)系統(tǒng)的深刻扭轉(zhuǎn)，“有進有出、能進能出”的常態(tài)化退市新時代已然來臨。

關(guān)鍵詞： 2022 上市公司 2020