“中國(guó)人民銀行正在制定金融科技的發(fā)展規(guī)劃，明確未來(lái)幾年金融科技發(fā)展的指導(dǎo)思想、原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)以及保障措施，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在體制機(jī)制、人才隊(duì)伍、技術(shù)儲(chǔ)備、業(yè)務(wù)創(chuàng)新等方面前瞻布局，有序推進(jìn)。”中國(guó)人民銀行科技司司長(zhǎng)李偉日前在第四屆全球金融科技(北京)峰會(huì)上說(shuō)，目前發(fā)展規(guī)劃正在相關(guān)部門(mén)會(huì)簽協(xié)調(diào)意見(jiàn)，預(yù)計(jì)將于近期出臺(tái)。

當(dāng)前，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)正在與金融業(yè)務(wù)深度融合，促進(jìn)金融科技業(yè)態(tài)推陳出新、百花齊放。

“發(fā)展金融科技的初心，是運(yùn)用現(xiàn)代科技成果賦能金融提質(zhì)增效。”李偉說(shuō)，但需要注意的是，金融科技的發(fā)展之路絕非坦途，既要面臨人才機(jī)構(gòu)失衡、核心技術(shù)受制于人等突出問(wèn)題，還要應(yīng)對(duì)資金安全、信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全等挑戰(zhàn)，特別是個(gè)別機(jī)構(gòu)缺乏法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、合規(guī)意識(shí)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)，打著科技創(chuàng)新的旗號(hào)從事非法集資、詐騙等違法犯罪活動(dòng)，侵害消費(fèi)者的資金和信息安全。

“除了制定、加強(qiáng)金融科技的研究規(guī)劃與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，人民銀行將重點(diǎn)從3方面著手，強(qiáng)化金融科技的示范引領(lǐng)和生態(tài)建設(shè)，不斷提升其規(guī)范發(fā)展的水平。”李偉說(shuō)。

第一，做好金融科技的行業(yè)管理。金融安全是國(guó)家安全的重要組成部分，發(fā)展金融科技要把保障金融安全作為底線和紅線。央行將著力構(gòu)建金融科技監(jiān)管的基本規(guī)則體系，主動(dòng)營(yíng)造有利于金融科技發(fā)展的良性政策環(huán)境。其中又包含了4個(gè)要素。一是加強(qiáng)關(guān)鍵信息技術(shù)的應(yīng)用管理，研究制定云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用的監(jiān)管規(guī)則，針對(duì)技術(shù)架構(gòu)、安全管理、業(yè)務(wù)連續(xù)性等提出管理要求;同時(shí)，引導(dǎo)信息技術(shù)在金融領(lǐng)域開(kāi)展合理運(yùn)用，糾正部分機(jī)構(gòu)“有技術(shù)就濫用、有技術(shù)就任性”亂象。二是強(qiáng)化金融信息的安全保護(hù)，明確覆蓋金融信息收集、傳輸、銷毀的全周期策略。三是加強(qiáng)金融科技的創(chuàng)新產(chǎn)品管理，通過(guò)社會(huì)公示、行業(yè)備案，打造自主自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管協(xié)同的金融科技治理格局。四是強(qiáng)化金融科技實(shí)踐，探索運(yùn)用自然語(yǔ)言分析，提取文本規(guī)則中的量化指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管的數(shù)字化、程序化，提升對(duì)系統(tǒng)性、交叉性金融風(fēng)險(xiǎn)的防范化解能力。

第二，做好金融科技的示范引領(lǐng)。“我國(guó)幅員遼闊，地區(qū)差異比較顯著，金融機(jī)構(gòu)眾多。金融科技的運(yùn)用，特別是在運(yùn)用初期，可能需要經(jīng)過(guò)一個(gè)迭代發(fā)展、試錯(cuò)的過(guò)程。”李偉說(shuō)，為此，央行會(huì)同相關(guān)部委，在北京、上海、廣州等10個(gè)省市開(kāi)展金融科技應(yīng)用的試點(diǎn)。

第三，做好金融與科技的協(xié)同發(fā)展。“金融發(fā)展需要依靠科技的驅(qū)動(dòng)，科技進(jìn)步也離不開(kāi)金融的反哺。”李偉說(shuō)，金融機(jī)構(gòu)要合理運(yùn)用金融創(chuàng)新，完善金融產(chǎn)品供給，提升金融服務(wù)效能;同時(shí)，應(yīng)根據(jù)金融科技企業(yè)的成長(zhǎng)規(guī)律，發(fā)揮金融在優(yōu)化資源配置等方面的作用，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，扶持優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化銀企之間的金融科技生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)共贏。記者郭子源

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