8月17日，在《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)有關(guān)情況新聞發(fā)布會上，國家醫(yī)保局待遇保障司副司長劉娟在會上表示，未就業(yè)和靈活就業(yè)婦女的生育所發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用可以通過參加基本醫(yī)保按規(guī)定報銷。

劉娟表示，隨著生育保險和醫(yī)療保險制度的健全完善，目前全體婦女生育醫(yī)療費(fèi)用都有相應(yīng)的制度安排予以保障，也都可以由基金按規(guī)定來支付待遇?？傮w上來看，現(xiàn)行的制度安排有力支持了生育政策的實(shí)施。按照國家的規(guī)定，生育保險依法覆蓋用人單位及其在職職工，由用人單位繳費(fèi)，個人不繳費(fèi)，單位從業(yè)人員按規(guī)定享受生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼兩項待遇。近年來，生育保險的參保人數(shù)持續(xù)增長，覆蓋面也進(jìn)一步在擴(kuò)大。2021年生育保險參保人數(shù)達(dá)到了2.4億人，是2012年的1.5倍。未就業(yè)和靈活就業(yè)婦女的生育所發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用可以通過參加基本醫(yī)保按規(guī)定報銷。

就靈活就業(yè)人員的社會保障問題，劉娟表示，“《指導(dǎo)意見》中明確提出，地方可以探索將靈活就業(yè)人員納入生育保險的覆蓋范圍，主要有健全完善制度、保障靈活就業(yè)人員生育權(quán)益、促進(jìn)靈活就業(yè)人員中女性就業(yè)等三個方面的考慮。”

在健全完善制度方面，隨著新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各方都很關(guān)注靈活就業(yè)人員的社會保障問題。“因為靈活就業(yè)人員沒有固定的用人單位，不在生育保險法定覆蓋范圍，探索靈活就業(yè)人員參加生育保險有利于健全完善制度，也體現(xiàn)了政策的包容性。”劉娟介紹說。

在保障靈活就業(yè)人員生育權(quán)益方面，靈活就業(yè)人員中女性大多處于生育年齡段，允許靈活就業(yè)人員參加生育保險并享受生育津貼，有利于加強(qiáng)生育的相關(guān)保障。

“在促進(jìn)靈活就業(yè)人員中女性就業(yè)方面，靈活就業(yè)人員就業(yè)不穩(wěn)定，生育期間收入可能會受到一定程度影響，將其納入保障范圍，有利于緩解其生育的后顧之憂。”劉娟表示，此外，地方也進(jìn)行了一定的實(shí)踐探索，將靈活就業(yè)人員納入生育保險的保障范圍，在參加職工醫(yī)保的同時同步參加生育保險，并享受生育津貼，實(shí)踐效果良好。這次《指導(dǎo)意見》進(jìn)一步明確了探索的方向，更好的保障靈活就業(yè)人員的醫(yī)療和生育保障權(quán)益。(記者 陶鳳 實(shí)習(xí)記者 郝彥)

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