【資料圖】

為加強(qiáng)成品油流通管理，規(guī)范成品油經(jīng)營行為，維護(hù)成品油市場秩序，保護(hù)成品油經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，由江蘇省商務(wù)廳等11部門聯(lián)合印發(fā)的《江蘇省成品油流通管理辦法實(shí)施細(xì)則》（簡稱《細(xì)則》）自2022年12月1日起正式施行，有效期5年。

《細(xì)則》共包括6章64條內(nèi)容，第一章明確了適用范圍，界定了成品油經(jīng)營者經(jīng)營行為，要求負(fù)有管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立成品油流通管理聯(lián)席工作機(jī)制，定期研究和協(xié)調(diào)成品油流通重大事項(xiàng)，加強(qiáng)執(zhí)法合作，開展聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)籌開展成品油流通市場專項(xiàng)整治工作，確保轄區(qū)內(nèi)成品油流通行業(yè)安全規(guī)范高質(zhì)量發(fā)展。

第二章至第五章分別從成品油批發(fā)和倉儲、零售、零售網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立、零售經(jīng)營許可申報(bào)程序、零售經(jīng)營許可申請的受理審查及期限、零售許可證的頒發(fā)及換證、零售經(jīng)營許可注銷及撤銷、規(guī)范經(jīng)營、服務(wù)管理等方面明確了規(guī)范性要求，第六章為附則。

《細(xì)則》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)批發(fā)倉儲市場監(jiān)管，明確規(guī)范要求以及建立成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營者名錄清單和信用分級分類管理制度；優(yōu)化成品油零售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立和許可的程序，規(guī)定規(guī)劃設(shè)置的間距和土地性質(zhì)等要求，便于各級商務(wù)部門及相關(guān)企業(yè)操作；提出引導(dǎo)成品油零售網(wǎng)點(diǎn)由油品加注站向綜合能源服務(wù)站轉(zhuǎn)型，滿足人民群眾消費(fèi)需求；明確成品油行業(yè)協(xié)會(huì)的職責(zé)。

《細(xì)則》還提出成品油經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立油品購銷和出入庫管理臺賬，完善成品油來源、銷售去向、檢驗(yàn)報(bào)告、發(fā)票單據(jù)、檢查記錄等憑證材料檔案；明確破壞、篡改加油機(jī)等設(shè)備系統(tǒng)的進(jìn)銷存和稅控?cái)?shù)據(jù)、經(jīng)營無合法來源油品、低價(jià)傾銷、擅自設(shè)置撬裝式加油裝置等成品油經(jīng)營者的禁止性經(jīng)營行為，并對乙醇汽油推廣區(qū)域內(nèi)的成品油經(jīng)營行為作出規(guī)定。

據(jù)悉，2021年12月，江蘇省政府常務(wù)會(huì)議審議通過《江蘇省成品油流通管理辦法》并于2022年3月起實(shí)施，這是規(guī)范成品油行業(yè)的第一部地方性行政法規(guī)，《細(xì)則》據(jù)此制訂。

關(guān)鍵詞： 經(jīng)營行為 管理辦法 實(shí)施細(xì)則