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軌道交通場(chǎng)站不僅是交通通行空間，更是城市的公共客廳。記者從北京市規(guī)劃自然資源委獲悉，《北京市軌道交通場(chǎng)站與周邊用地一體化規(guī)劃建設(shè)實(shí)施細(xì)則（試行）》近日由市政府辦公廳印發(fā)實(shí)施?！秾?shí)施細(xì)則》鼓勵(lì)車站毗鄰用地建設(shè)項(xiàng)目與軌道站點(diǎn)一體化銜接、同步投入使用。

去年年底，隨著機(jī)場(chǎng)線西延工程通車，既有的北新橋車站作為換乘站之一也重?zé)ㄐ律?。在核心區(qū)空間資源極為緊張的情況下，北新橋車站一體化建設(shè)不僅保留了難能可貴的街頭綠地，更借助車站建設(shè)為周邊居民提供急需的配套設(shè)施。

“在最初的方案里，車站及附屬設(shè)施要占用西南街頭公園，約3000平方米的公園內(nèi)安置7個(gè)車站附屬設(shè)施后，空地將所剩無幾。”市規(guī)自委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在系統(tǒng)梳理周邊空間資源的基礎(chǔ)上，方案決定完整保留西南街頭公園，轉(zhuǎn)而對(duì)西北角的低效公共空間進(jìn)行改造。車站外掛設(shè)施被騰挪到西北角，并融入建筑景觀之中，增設(shè)的自行車停放處便于交通接駁，連廊空間可供落座休憩，下沉廣場(chǎng)還能提供站外安檢和車站配套服務(wù)等空間。

北新橋站、平安里站、金安橋站……越來越多軌道交通車站不再是單純的交通“中轉(zhuǎn)站”，而是成為具有復(fù)合多元功能的公共空間，以點(diǎn)帶面激發(fā)城市活力。而此次印發(fā)的《實(shí)施細(xì)則》，就是進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、程序化推動(dòng)本市軌道交通場(chǎng)站一體化工作，針對(duì)實(shí)際軌道一體化工作實(shí)踐中遇到的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，提出政策措施。

針對(duì)軌道建設(shè)與沿線用地規(guī)劃編制時(shí)序不同步情況，《實(shí)施細(xì)則》要求軌道交通投資建設(shè)主體會(huì)同區(qū)政府共同編制線路一體化規(guī)劃方案，同步進(jìn)行用地梳理、方案研究并形成任務(wù)清單，并與街區(qū)指引、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃、街區(qū)控規(guī)做好銜接。

《實(shí)施細(xì)則》提出，鼓勵(lì)區(qū)政府將其他區(qū)域建設(shè)指標(biāo)及土地成本向軌道場(chǎng)站周邊轉(zhuǎn)移，完善“軌道+土地”實(shí)施模式，集約節(jié)約利用土地。區(qū)政府編制年度土地資源整理計(jì)劃和年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)結(jié)合線路一體化規(guī)劃、場(chǎng)站一體化方案相關(guān)要求，加快開展土地資源整理工作，有序供應(yīng)土地。

“軌道交通與周邊用地規(guī)劃同步實(shí)施，能夠有效保證軌道以及周邊公共空間的服務(wù)品質(zhì)?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《實(shí)施細(xì)則》提出與軌道交通項(xiàng)目密不可分、需同步實(shí)施的交通接駁設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等可由軌道交通投資建設(shè)主體隨軌道交通項(xiàng)目申報(bào)用地預(yù)審與選址意見書，納入軌道交通項(xiàng)目可研或初步設(shè)計(jì)，同步實(shí)施。支持軌道交通項(xiàng)目通過一體化規(guī)劃建設(shè)提供便民服務(wù)，并將相應(yīng)收益反哺軌道交通。

《實(shí)施細(xì)則》鼓勵(lì)車站毗鄰用地建設(shè)項(xiàng)目與軌道站點(diǎn)一體化銜接，需與軌道項(xiàng)目同期實(shí)施的道路、公交場(chǎng)站、交通接駁等交通市政設(shè)施，應(yīng)優(yōu)先納入市、區(qū)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，由市相關(guān)部門、區(qū)政府統(tǒng)籌做好資金保障，加快組織建設(shè)，確保與軌道交通同步投入使用。

關(guān)鍵詞： 實(shí)施細(xì)則 投入使用 建設(shè)項(xiàng)目