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氫作為清潔的二次能源，在保障國家能源安全、應對全球氣候變化等方面將發(fā)揮重要作用。目前，受經濟性、技術水平及應用場景的制約，國內氫能產業(yè)鏈建設水平有待進一步提升。

全國人大代表，中國石化中原油田執(zhí)行董事、黨委書記張慶生建議，優(yōu)化國內氫能產業(yè)鏈布局結構、延續(xù)并加大政策支持力度、推進氫能產學研用深度融合、統籌跨行業(yè)管理規(guī)范及標準體系，為氫能產業(yè)鏈高質量發(fā)展營造良好環(huán)境，助力我國“雙碳”目標的實現。

張慶生認為，總體來看，我國氫能產業(yè)仍處于政策扶持及市場培育階段，面臨著綠氫成本競爭力有待提升、氫能應用場景有待豐富、技術裝備自主化水平有待提高等問題。

張慶生建議，進一步優(yōu)化國內氫能產業(yè)鏈布局結構，延續(xù)氫能交通領域支持政策，同時重點推動綠氫在工業(yè)應用方面有關鼓勵及支持政策的出臺，如：對于綠氫生產或消納企業(yè)給予一定的財稅支持，并在相關企業(yè)經營業(yè)績考核方面給予激勵支持政策等。

建議加快統籌建設氫能標準體系，進一步完善氫能在船舶、機車等重型交通，冶金、化工等工業(yè)脫碳，儲能、發(fā)電等能源電力領域標準規(guī)范覆蓋，加快明確基礎設施建設領域政府監(jiān)管體系，有效發(fā)揮政府和政策引導作用，進一步拓展氫能應用場景。進一步明確氫能產業(yè)鏈“制儲運用”各環(huán)節(jié)的管理規(guī)范及相關法律法規(guī)體系，形成統一高效的氫能項目審批管理制度。

建議加快氫能交通產業(yè)鏈發(fā)展，一是明確支持傳統加油站升級為綜合加能站，明確支持加油站依法依規(guī)開展加氫站、充電站、換電站、分布式光伏發(fā)電站的建設與運營，將傳統加油站升級為綜合加能站，滿足多元化補能需求；二是進一步規(guī)范加氫站建設和管理優(yōu)化流程，在國家部委層面明確歸口管理部門，與加油站、加氣站歸口管理部門保持一致，加快制定規(guī)劃、報建、竣工驗收、經營許可全流程的管理辦法，引導地方制定審批流程；三是進一步加快氫能示范城市群政策落地，形成多樣化的氫能交通應用場景。

建議加快綠氫產業(yè)鏈發(fā)展，加強綠氫產業(yè)頂層設計，從國家層面規(guī)劃一批綠電制氫、儲氫、用氫重大工程，有序推動綠氫在交通、儲能、發(fā)電、工業(yè)等領域應用；加速推進氫能產業(yè)化集群建設，形成一批供氫中心、氫能裝備制造中心、用氫示范群。加速綠氫產業(yè)鏈國產化替代和示范，完善碳標簽制度和法律法規(guī)體系，制定完善氫能行業(yè)規(guī)范、制度法規(guī)框架體系以及技術規(guī)范，形成統一行業(yè)標準。

關鍵詞： 管理規(guī)范 管理部門 技術裝備