“農(nóng)業(yè)貿(mào)易是經(jīng)貿(mào)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域,鄉(xiāng)村振興是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。”在第四屆虹橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇以“合作促發(fā)展:全球農(nóng)業(yè)貿(mào)易與鄉(xiāng)村振興”為主題的分論壇中,中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)馬友祥如是說。當(dāng)前新冠肺炎疫情愈演愈烈、俄烏沖突不斷升級(jí),直接導(dǎo)致全球糧食危機(jī)加劇,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易面臨的不確定性風(fēng)險(xiǎn)增大。因此,國(guó)際社會(huì)急需厘清農(nóng)業(yè)貿(mào)易與鄉(xiāng)村振興的作用機(jī)制,協(xié)力共謀農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之策,為促進(jìn)全球糧食安全、暢通農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易貢獻(xiàn)“虹橋智慧”。
農(nóng)業(yè)貿(mào)易是國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域。由于農(nóng)業(yè)的特殊性,在當(dāng)前新冠肺炎疫情席卷全球的嚴(yán)峻形勢(shì)下,基于規(guī)則、穩(wěn)定、可預(yù)見的國(guó)際農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作顯得更為重要。對(duì)于中國(guó)而言,農(nóng)業(yè)貿(mào)易始終作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)得到了政府的廣泛支持。面對(duì)世界百年未有之大變局,中國(guó)加快構(gòu)建新發(fā)展格局,也能為全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易提供更多機(jī)遇。在2021年9月的聯(lián)合國(guó)大會(huì)上,提出了“全球發(fā)展倡議”,強(qiáng)調(diào)要共同推動(dòng)全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調(diào)包容新階段。基于此,中國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對(duì)外開放,不斷深化多雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作,積極維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際供應(yīng)鏈的穩(wěn)定暢通。
鄉(xiāng)村振興是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。指出:“民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。”在任何國(guó)家,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)都是立國(guó)之本,是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的基本盤。目前,盡管全球城市化快速發(fā)展,仍然有超過四成的人口生活在鄉(xiāng)村。而由于各種原因,繁榮的城市和落后的鄉(xiāng)村差距明顯。同時(shí),人口從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移的“人口城市化”現(xiàn)象日漸趨勢(shì)化,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年零饑餓目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)仍然任重道遠(yuǎn),鄉(xiāng)村振興成為縮小城鄉(xiāng)差距、加快鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。因此,2021年召開的G20農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議已促成國(guó)際共識(shí)--要為農(nóng)村創(chuàng)造更高質(zhì)量的就業(yè),推動(dòng)包容性的鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型和振興。
農(nóng)業(yè)貿(mào)易與鄉(xiāng)村振興相互促進(jìn)、相輔相成。農(nóng)業(yè)貿(mào)易興則鄉(xiāng)村振興強(qiáng),鄉(xiāng)村振興強(qiáng)則農(nóng)業(yè)貿(mào)易旺。在鄉(xiāng)村振興的洪流中,縣域經(jīng)濟(jì)體具有增長(zhǎng)潛力大、就業(yè)容量大的特征,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的集中化,為下游農(nóng)產(chǎn)品需求端提供穩(wěn)定、可持續(xù)供應(yīng)鏈的作用明顯。而縱觀全球,農(nóng)業(yè)貿(mào)易在各國(guó)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程中均發(fā)揮著重要作用:一方面,農(nóng)業(yè)貿(mào)易為鄉(xiāng)村振興中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民富裕提供了更加廣闊的市場(chǎng)空間和收入來源,另一方面,農(nóng)業(yè)貿(mào)易則為鄉(xiāng)村振興中產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素的組織配置提供了更加強(qiáng)大的資源平臺(tái)。二者相互促進(jìn),疊加效應(yīng)顯著。
在全球化的潮流中,中國(guó)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易供需結(jié)構(gòu)漸趨合理,同時(shí)中國(guó)市場(chǎng)又加大了對(duì)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品的開放力度,促進(jìn)國(guó)際農(nóng)業(yè)貿(mào)易的共同發(fā)展。但是,由于疫情期間的嚴(yán)加管控,加之各國(guó)原有的貿(mào)易保護(hù)行為對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易流動(dòng)的限制,全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易供應(yīng)鏈迎來了巨大挑戰(zhàn),這在一定程度上既制約了各國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又損害了消費(fèi)者的利益。在中國(guó),不少地方也都同時(shí)出現(xiàn)了買菜難、賣菜也難的異常狀況。如何在疫情非常時(shí)期繼續(xù)保證農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的暢通,確保農(nóng)業(yè)貿(mào)易的順利進(jìn)行,同時(shí)穩(wěn)定鄉(xiāng)村振興的重大成果,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,亟須國(guó)際社會(huì)各利益相關(guān)方共同探討解決,貢獻(xiàn)“虹橋方案”。(宋微 張迪)
關(guān)鍵詞: 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 農(nóng)業(yè)貿(mào)易 國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品 鄉(xiāng)村振興
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