中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月16日至18日在北京舉行，會(huì)議通稿對(duì)租賃住房方面的表述著墨頗多。如，“要降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，整頓租賃市場(chǎng)秩序，規(guī)范市場(chǎng)行為，對(duì)租金水平進(jìn)行合理調(diào)控。”

“這是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提到‘對(duì)租金水平進(jìn)行合理調(diào)控’，即‘穩(wěn)租金’將成為2021年租賃市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的一個(gè)重要工作。”易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，后續(xù)對(duì)于租金的指導(dǎo)價(jià)和漲幅等，預(yù)計(jì)各地或出臺(tái)地方版本的相關(guān)規(guī)定。

2020年，蛋殼公寓、友客、巢客、適享、海瑪?shù)乳L(zhǎng)租公寓平臺(tái)相繼出現(xiàn)問(wèn)題，波及多個(gè)省份城市，以及數(shù)以萬(wàn)計(jì)房源的房東和租客。在專(zhuān)家們看來(lái)，這或是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議如此關(guān)注租賃住房的原因。

“租賃市場(chǎng)目前最大的問(wèn)題是部分城市的二房東租賃模式頻頻出事。”在中原地產(chǎn)首席分析師張大偉看來(lái)，“長(zhǎng)租公寓企業(yè)在北京、上海等城市市場(chǎng)份額已經(jīng)超20%，如果計(jì)算二房東之類(lèi)的同樣模式交易，當(dāng)下有60%的租賃房源很難見(jiàn)到房主交易。這種情況下，租賃市場(chǎng)特別是長(zhǎng)租公寓市場(chǎng)需要加大監(jiān)管力度。”

張大偉說(shuō)，租賃市場(chǎng)成為政策重點(diǎn)，長(zhǎng)租公寓行業(yè)有望得到強(qiáng)監(jiān)管。解決好大城市住房突出問(wèn)題，租售并舉依然是政策趨勢(shì)，各地會(huì)繼續(xù)大力發(fā)展租賃住房。

“要高度重視保障性租賃住房建設(shè)，加快完善長(zhǎng)租房政策，逐步使租購(gòu)住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利，規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)。”會(huì)議提出。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院住房大數(shù)據(jù)項(xiàng)目組組長(zhǎng)鄒琳華表示，關(guān)于促進(jìn)租購(gòu)?fù)瑱?quán)，降低租賃住房稅費(fèi)，規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房，將租金水平納入調(diào)控等，都是以前高層提得較少的，但是很切中當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)。“重視保障性租賃住房建設(shè)前面用了‘高度’二字，也表明了重視程度。”

為何要如此重視?在貝殼研究院首席分析師許小樂(lè)看來(lái)，伴隨著我國(guó)的快速城鎮(zhèn)化，大量的新市民和年輕人涌入城市，這些群體為城市的發(fā)展提供了巨大的紅利，但現(xiàn)有的市場(chǎng)化租賃住房以及政府提供的公共租賃住房難以滿足該類(lèi)人群的租賃需求，切實(shí)保障新市民和年輕人的居住問(wèn)題成為各城市迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

許小樂(lè)認(rèn)為，保障性住房體系分為購(gòu)置型和租賃型保障房，以前以公租房為主，未來(lái)保障性租賃住房會(huì)成為發(fā)展重點(diǎn)。

2019年底開(kāi)始，沈陽(yáng)、南京、蘇州、杭州、合肥、福州、濟(jì)南、青島、鄭州、長(zhǎng)沙、廣州、深圳、重慶13個(gè)城市已開(kāi)展完善住房保障體系試點(diǎn)工作，重點(diǎn)是大力發(fā)展政策性租賃住房，尤其是面向新市民和年輕人的小戶型、低租金的政策性租賃住房。

如何增加租賃住房房源?會(huì)議明確，“土地供應(yīng)要向租賃住房建設(shè)傾斜，單列租賃住房用地計(jì)劃，探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房，國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)都要發(fā)揮功能作用。”

此外，在對(duì)于樓市調(diào)控方面，會(huì)議明確，“要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，因地制宜、多策并舉，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。”張大偉稱(chēng)，這是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議議連續(xù)三年明確“房住不炒”。

“對(duì)于住房市場(chǎng)問(wèn)題，具體來(lái)說(shuō)是三管齊下。”鄒琳華表示，一是針對(duì)商品房市場(chǎng)，堅(jiān)持“房住不炒”，促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，防止大漲大跌;二是大力發(fā)展租房市場(chǎng)，促進(jìn)租購(gòu)?fù)瑱?quán)，降低租賃住房稅費(fèi)，多渠道增加租賃性住房土地供應(yīng)，規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租公寓，將租金水平納入調(diào)控;三是高度重視保障性租賃住房建設(shè)，完善住房兜底保障。(記者 彭婧如)

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