作為社會(huì)主義先行示范區(qū)，深圳如何在科技創(chuàng)新治理體系上率先破題，發(fā)揮科技創(chuàng)新在示范區(qū)建設(shè)中的支撐引領(lǐng)作用?2月25日，科技部和深圳市人民政府正式公布了《中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)科技創(chuàng)新行動(dòng)方案》(以下簡稱《方案》)，為解決這一問題作出了詳細(xì)部署。

《方案》明確指出，深圳要以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以深化科技體制改革和健全科技創(chuàng)新治理體系為突破口，以集聚全球創(chuàng)新要素和增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力為主攻方向，以創(chuàng)新引領(lǐng)超大型城市可持續(xù)發(fā)展為主題，打造粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展核心引擎。

在預(yù)期目標(biāo)上，《方案》要求，到2025年，深圳全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)比重力爭達(dá)到4.8%，PCT專利申請(qǐng)量超過2.5萬件，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過38%，建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市，為落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供中國經(jīng)驗(yàn)。到2035年，深圳高質(zhì)量發(fā)展成為全國典范，全球高端創(chuàng)新人才、創(chuàng)新要素和高科技企業(yè)高度集聚，形成若干具有創(chuàng)新競爭優(yōu)勢的全球性產(chǎn)業(yè)集群，建成具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都。

具體到操作層面，《方案》提出了建設(shè)國際科技創(chuàng)新城市、國際領(lǐng)先的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、國際可持續(xù)發(fā)展先鋒城市和科技創(chuàng)新治理樣板區(qū)四條行動(dòng)路線。

建設(shè)國際科技創(chuàng)新城市方面，《方案》表示，支持深圳強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新優(yōu)勢，以深圳為主陣地建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心，加大國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等在深圳的統(tǒng)籌布局和建設(shè)力度，在人工智能、先進(jìn)計(jì)算、合成生物學(xué)、腦科學(xué)、生命健康與生物醫(yī)藥、新材料、量子計(jì)算等領(lǐng)域打造一批國際化科研平臺(tái)。

在建設(shè)國際領(lǐng)先的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系方面，支持深圳強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，優(yōu)化和創(chuàng)新支持方式，采用“揭榜掛帥”“立軍令狀”“滾動(dòng)立項(xiàng)”等組織方式，集中突破5G及下一代移動(dòng)通信技術(shù)、人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸，培育智能經(jīng)濟(jì)、健康產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。同時(shí)，支持深圳以國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“一區(qū)兩核多園”為主陣地，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)稟賦，遵循科技創(chuàng)新規(guī)律，建設(shè)新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等帶動(dòng)優(yōu)勢突出、競爭優(yōu)勢明顯的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。

建設(shè)國際可持續(xù)發(fā)展先鋒城市方面，支持深圳部署實(shí)施一批科技重大任務(wù)，推動(dòng)關(guān)鍵核心綠色技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、達(dá)到國際先進(jìn)水平的關(guān)鍵核心綠色技術(shù)，提升原始創(chuàng)新能力。

在建設(shè)科技創(chuàng)新治理樣板區(qū)方面，支持深圳開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估、企業(yè)融資增信和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等制度，拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資渠道，促進(jìn)科技成果資本化。同時(shí)還將支持深圳建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心，推動(dòng)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移南方中心建設(shè)。

此外，《方案》還提出，綜合應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，開展社會(huì)治理智能化試驗(yàn)示范，加快形成大數(shù)據(jù)與人工智能驅(qū)動(dòng)下的智慧城市示范應(yīng)用。支持深圳建設(shè)粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心，支持深圳建設(shè)形成以社會(huì)保障卡為載體的“一卡通”服務(wù)管理模式。(記者 趙竹青)

關(guān)鍵詞： 社會(huì)主義 先行示范區(qū) 深圳