重慶149項國家重點項目企業(yè)牽頭過半

聚集各類創(chuàng)新要素 讓企業(yè)坐穩(wěn)創(chuàng)新主體地位

55.9%

重慶市已經(jīng)建成市級以上科技企業(yè)孵化器99家，其中國家級22家。截至2020年底，全市入庫科技型企業(yè)26371家，較2019年底增長55.9%，有效期內(nèi)的高新技術企業(yè)達到4222家。

硅基光電子成套工藝技術填補國內(nèi)空白，全球最小間距Micro-LED顯示技術引領未來方向，汽車智能主被動安全一體化設計技術處于國內(nèi)領先……

在遭受新冠肺炎疫情沖擊的2020年，重慶高新技術企業(yè)率先“復蘇”，帶動汽車、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)逆勢增長。全年高技術制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別比上年增長13.3%和13.5%，增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快7.5%和7.7%。

一連串亮眼的成績，來自重慶企業(yè)主動求變的創(chuàng)新精神的支撐。“十三五”期間，重慶通過體制機制創(chuàng)新，建立企業(yè)主導的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新機制，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，讓企業(yè)創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)，展現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展的勃勃生機。

據(jù)最新統(tǒng)計顯示，“十三五”期間，重慶市創(chuàng)新評價持續(xù)向好，綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)排名全國第7位、西部第1，全球城市創(chuàng)新集群100強中排名77位，全球科研指數(shù)排名79位。

重大項目牽引

破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵核心制約

不必獲取人的面部信息，僅通過衣物、發(fā)型、體態(tài)等即可實現(xiàn)連續(xù)追蹤，解決跨攝像頭跨場景情況下行人的識別、追蹤和檢索。這項被稱為人工智能“黑科技”的跨鏡追蹤技術，已經(jīng)成為了現(xiàn)代城市智慧治理的有效手段。

被業(yè)內(nèi)稱為“AI四小龍”之一的重慶中科云從科技有限公司(以下簡稱中科云從)，在行業(yè)內(nèi)率先實現(xiàn)跨鏡追蹤技術商用，助力人工智能從“刷臉”向“識人”時代的跨越。

企業(yè)技術創(chuàng)新能力提升的背后，離不開體制機制創(chuàng)新的支撐。

2017年，中科云從牽頭承擔了重慶市產(chǎn)業(yè)類重大主題專項：跨媒體智能計算關鍵技術及典型應用平臺研發(fā)和示范。與其一起參與的，還有長安汽車股份有限公司和重慶微眼航空科技有限公司。

為何三家不同行業(yè)的公司會參與同一個項目?重慶市科技局高新處處長余林林解釋說，為了支持企業(yè)技術創(chuàng)新，他們面向企業(yè)征集需求，發(fā)現(xiàn)看似不同領域的三家企業(yè)有著共同的技術需求，都需要跨媒體智能計算這一共性關鍵技術的突破。對此，科技局為三家企業(yè)牽線搭橋，并資助專項經(jīng)費1500萬元，聯(lián)合重慶大學、重慶郵電大學、中國科學院重慶綠色智能技術研究院，組成了由企業(yè)牽頭的產(chǎn)學研項目團隊。

在多方合力攻關下，該項目不僅順利完成跨媒體智能計算共性技術算法模塊的研發(fā)任務，形成論文11篇、專利29項、軟件著作權5項，還極大地促進了重慶當?shù)刂悄馨卜?、汽車、無人機三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“有了關鍵技術的突破，2019年中科云從從眾多智能安防企業(yè)中脫穎而出，躋身全國前三。”中科云從聯(lián)合創(chuàng)始人溫浩博士說，該項目支撐中科云從創(chuàng)造產(chǎn)值1.6億，同時還帶動上下游配套產(chǎn)值近20億。

作為重慶汽車產(chǎn)業(yè)領頭羊的長安汽車，依靠項目突破了綜合臉部多部位特征的疲勞判定等核心技術，開發(fā)了一套能夠?qū)崟r、準確、智能判斷駕駛員整體意圖及狀態(tài)的汽車交互系統(tǒng)。搭載了該系統(tǒng)的CS95、CS75Plus UNI-T、UNI-K長安汽車，上市就受到熱捧，創(chuàng)造產(chǎn)值300億，同時帶動上下游配套產(chǎn)值1500億。

把握以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合三個著力點，提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，重慶市加快建立和完善技術創(chuàng)新體系，提升創(chuàng)新體系效能，以科技創(chuàng)新持續(xù)催生新發(fā)展動能。據(jù)統(tǒng)計，重慶“十三五”期間，總計149項國家重點項目中，企業(yè)牽頭81項，占比達到了54.36%，經(jīng)費12.07億元，占比達到了62.02%。

去年9月，2019年度重慶市科學技術獎揭曉，其中49項成果由企業(yè)牽頭完成，占比達到34.51%。104項獲獎成果聚焦大數(shù)據(jù)智能化、裝備制造、材料工業(yè)、生物醫(yī)藥等重點領域，占比達到73.2%。如科技進步獎一等獎獲獎成果“高效安全海上風電機組關鍵技術及產(chǎn)業(yè)化”，其中包含的具有自主知識產(chǎn)權的5兆瓦級海上風電機組一體化設計、智能控制等關鍵技術國際領先，該風電機組近3年銷售收入達13億元、銷售訂單達82億元。

積極探索改革

鼓勵企業(yè)參與重大技術創(chuàng)新

新冠肺炎疫情發(fā)生后，重慶耐德工業(yè)公司自主研發(fā)的“移動方艙診療車”“移動CT檢查方艙”，馳援湖北、河南、四川、新疆等地，開展現(xiàn)場診療救治和新冠肺炎病人早期診斷，極大地支持了各地應急救援、疫情防控工作。

其后，“移動方艙診療車”這項技術因為在抗擊疫情中發(fā)揮了重要作用，獲得重慶市科研項目資金50萬元的補助。

“‘先推廣后補助’模式讓我們的科研成果在緊急狀況下得以快速應用。”重慶耐德山花特種車有限責任公司技術質(zhì)量部部長劉小豐說，這極大地鼓勵了企業(yè)自主創(chuàng)新、應急攻關的積極性。

“實施研發(fā)‘快速立項’機制，科研項目實行‘短流程’快速立項和‘短周期’快速見效‘雙短’管理，同時強化科技協(xié)同攻關機制，鼓勵企業(yè)開展技術創(chuàng)新，短時間就取得了積極成果。”重慶市科技局副局長陳軍介紹，在該市組織實施的4批次57項疫情防控應急攻關項目中，18項科研成果疫情期間已直接應用于臨床診斷和救治康復。

“企業(yè)創(chuàng)新需要什么，我們就提供什么。”陳軍介紹。去年5月，我國首個自主開發(fā)的180nm 成套硅光工藝在重慶由聯(lián)合微電子中心有限責任公司(簡稱CUMEC公司)發(fā)布。從2018年10月成立到工藝發(fā)布，該公司創(chuàng)造了我國硅光領域具備對外流片能力的最快紀錄。

助推這項紀錄產(chǎn)生的一個重要因素就是人才的有力引進。為幫助科研人員解決工作及生活中的困難，營造吸引人才留住人才的良好氛圍，重慶市全力念好“人才經(jīng)”，大力拓寬“人才路”。針對CUMEC公司特殊人才需求，重慶市科技局及時提供個性化服務，通過實施“一企一策”，助力企業(yè)匯聚高層次創(chuàng)新人才200余人。

同時，重慶市科技局通過編制《重慶市技術圖譜》，梳理全市6個重點產(chǎn)業(yè)32個方向關鍵核心技術和優(yōu)勢技術。2019年以來，根據(jù)技術圖譜，聚焦汽車、電子信息、大數(shù)據(jù)、大健康等重點產(chǎn)業(yè)領域的“短板”問題，有關部門組織實施技術創(chuàng)新項目554項;探索建立“揭榜掛帥”機制，按照“公開招標、企業(yè)為主、政府引導”原則，試點重點研發(fā)項目“張榜招標”，探索建立“重慶出題，全球解答”機制，切實解決重慶市科技創(chuàng)新重大現(xiàn)實需求。

2020年，上述機制在汽車和生物醫(yī)藥領域率先試點，太極集團重慶涪陵制藥廠有限公司是首批“張榜”的企業(yè)。企業(yè)提出“中成藥大品種生產(chǎn)過程智能質(zhì)量控制”這一技術難題后，經(jīng)過網(wǎng)上答辯，江蘇澤達科技有限公司成功“揭榜”，去年成功幫助企業(yè)突破了中藥大品種生產(chǎn)過程質(zhì)量控制的瓶頸，為中藥大品種的全智能化生產(chǎn)和質(zhì)量控制做出了示范。

“兩只手”聯(lián)“兩條鏈”

培育企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新動能

重慶市北碚國家大學科技園集聚了多家高新技術企業(yè)，其中的重慶浦洛通生物信息技術有限公司(以下簡稱浦洛通)由西南大學教授羅鋒牽頭創(chuàng)建，該公司擁有國內(nèi)獨家的癌癥尿液早篩技術，并獲得了技術發(fā)明專利。羅鋒介紹，這項技術可以對98項腫瘤風險基因進行篩查，對18種腫瘤標志物進行聯(lián)合篩查，實現(xiàn)對癌癥的早發(fā)現(xiàn)早治療。雖然掌握了尖端技術，但因為不擅長營銷，公司的業(yè)務難以拓展，曾一度陷入收不抵支的狀況。

“科技型企業(yè)技術上有優(yōu)勢，但要在市場上立足，還需要金融、營銷等多方面的支持。”北碚國家大學科技園管委會辦公室主任劉雙全介紹，針對浦洛通的需要，他們立即啟動創(chuàng)業(yè)導師咨詢、管理人員培訓、對接融資機構等一系列服務，最終對接到本地一家醫(yī)療集團，不僅帶來融資，還幫助企業(yè)打開了醫(yī)療檢測的市場。

依托西南大學高校優(yōu)勢，通過建立“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系，北碚國家大學科技園累計孵化培育企業(yè)800余家，現(xiàn)有入駐企業(yè)320余家。

“培育科技型企業(yè)，需要把握企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)律，注重政府‘有形之手’和市場‘無形之手’的互補與競合。”陳軍介紹，圍繞科技型企業(yè)各個發(fā)展階段“需求鏈”構建，重慶已經(jīng)構建起由資金、項目、平臺等創(chuàng)新要素組成的“供應鏈”。

圍繞孵化催生科技型企業(yè)，重慶市推出“一券(創(chuàng)新券)一基金(種子引導基金)”并積極搭建眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器“兩平臺”，壯大孵育科技型企業(yè)的載體。針對成長期科技型企業(yè)，注重發(fā)揮財政資金的杠桿作用，采取“股權投資+債權融資”的“組合拳”。對于成熟期科技型企業(yè)，一方面推動進入多層次資本市場融資發(fā)展，一方面通過“定額資助”引導企業(yè)持續(xù)開展科技創(chuàng)新。

此外，重慶在全國率先開展知識價值信用貸款改革試點，為5336家科技型企業(yè)發(fā)放知識價值信用貸款88.74億元，引導發(fā)放商業(yè)貸款66.89億元。建立種子、天使、風險投資三支政府引導基金，累計組建子基金89支、基金規(guī)模271.89億元，累計投資項目1303個次、投資金額161.94億元。

“通過強化制度供給與服務供給，促進技術、資本、創(chuàng)新生態(tài)協(xié)同發(fā)力，推動了全市科技型企業(yè)快速發(fā)展。”陳軍表示，目前，重慶市已經(jīng)建成市級以上科技企業(yè)孵化器99家，其中國家級22家，眾創(chuàng)空間307個，其中國家備案56家，聚集在孵企業(yè)和團隊18000余家。截至2020年底，全市入庫科技型企業(yè)26371家，較2019年底增長55.9%，有效期內(nèi)的高新技術企業(yè)達到4222家，較2019年底增長34.4%。

關鍵詞： 創(chuàng)新要素 企業(yè) 創(chuàng)新主體地位