在中國(重慶)自由貿易試驗區(qū)掛牌4周年之際，重慶市發(fā)布的“成績單”顯示，重慶自貿試驗區(qū)總體方案確定的151項改革試點任務已全部落實，鐵路提單信用證融資結算等6項改革試點經驗和最佳實踐案例向全國推廣。

“自2017年4月1日掛牌以來，重慶自貿試驗區(qū)在復制推廣全國創(chuàng)新經驗的同時，一直將探索構建陸上國際貿易規(guī)則作為核心改革任務之一。”重慶市商務委主任張智奎說。

據張智奎介紹，重慶自貿試驗區(qū)開立全球首份“鐵路提單國際信用證”，實現(xiàn)批量化運用;制定的國際貨運代理鐵路聯(lián)運作業(yè)規(guī)范等3項標準已于2020年獲批為國家標準。2020年6月，鐵路提單背書轉讓效力得到司法審判實踐支持，開創(chuàng)國際貿易史先河。

例如，重慶自貿試驗區(qū)成功開立的 “鐵路提單國際信用證”，首次賦予鐵路運單金融屬性，企業(yè)資金周轉壓力大幅減輕。截至2月底，重慶自貿試驗區(qū)累計簽發(fā)鐵路提單81筆，融資金額約2200萬歐元。

此外，重慶自貿試驗區(qū)依托西部陸海新通道，推動多式聯(lián)運創(chuàng)新，簽發(fā)了全國首張中國國際貨運代理協(xié)會(CIFA)多式聯(lián)運提單，推廣“鐵路原箱下海、一箱到底”全程多式聯(lián)運模式，實現(xiàn)通關時間壓縮40%。

在優(yōu)化營商環(huán)境方面，重慶自貿試驗區(qū)對區(qū)內523項中央層面設定和14項地方層面設定的涉企經營許可事項實現(xiàn)了全覆蓋清單管理，并在全國率先推出“全程電子退庫系統(tǒng)”，大幅提升退稅辦理時效，區(qū)內正常出口業(yè)務辦理時限僅5.3個工作日，低于全國10個工作日的平均水平。

4年來，重慶自貿試驗區(qū)累計新增市場主體超過5萬戶，是設立前的3.5倍，其中交通運輸、信息傳輸、軟件和信息技術、高技術服務等企業(yè)占比超過75%，在集聚重慶超四分之一進出口企業(yè)的同時，自貿試驗區(qū)還貢獻了重慶約70%的進出口貿易總額。(記者 趙宇飛 丁英華)

關鍵詞： 重慶自貿區(qū) 經驗 全國推廣