山東銀保監(jiān)局引領(lǐng)轄區(qū)保險機(jī)構(gòu)落實財產(chǎn)保險專業(yè)化、精細(xì)化、集約化發(fā)展要求，在社會安全服務(wù)、房屋工程建設(shè)、環(huán)境污染治理等領(lǐng)域，聚焦保險保障本源，逐步形成“保險+科技+服務(wù)”發(fā)展新格局。安責(zé)險實現(xiàn)從被動損失補(bǔ)償向主動風(fēng)險減量轉(zhuǎn)變。

截至2021年底，山東省安責(zé)險為企業(yè)提供保險保障1.23萬億元，同比增長15.79%;參保企業(yè)4.36萬家，同比增長1.32%。其中金屬冶煉、危險化學(xué)品、化工行業(yè)覆蓋率分別達(dá)到87.13%、86.45%、85.13%。

重在風(fēng)險減量管理

山東銀保監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人向《中國銀行保險報》記者介紹，從2007年起，山東省開始在濟(jì)南、淄博、濰坊三地市試點(diǎn)安責(zé)險。2009年在全省礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材等行業(yè)試點(diǎn)。2017年11月，強(qiáng)制實施安責(zé)險試點(diǎn)范圍擴(kuò)展至全省八大高危行業(yè)，鼓勵化工行業(yè)全面推行，其他行業(yè)積極推廣。2020年1月，安責(zé)險范圍繼續(xù)擴(kuò)大至危險性較大的化工、涉爆粉塵、涉氨制冷行業(yè)和公眾聚集場所電梯。山東蹚出一條“政策支持、齊抓共管、商業(yè)運(yùn)作、試點(diǎn)推廣”的路子，讓保險切實起到前置安全服務(wù)、風(fēng)險減量管理和損失補(bǔ)償?shù)?ldquo;減震器”作用。經(jīng)過數(shù)年試點(diǎn)，全省安責(zé)險已經(jīng)由轉(zhuǎn)移分散風(fēng)險為主向源頭防控為主的風(fēng)險減量管理模式轉(zhuǎn)變。

據(jù)介紹，山東安責(zé)險承保機(jī)構(gòu)在大數(shù)據(jù)集成、可保風(fēng)險感測、保險精算等方面積極適應(yīng)更新迭代的市場需求，拓寬大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等新數(shù)據(jù)手段的適用范圍，運(yùn)用保險科技推動安責(zé)險不斷擴(kuò)面升級。其中，人保財險、平安產(chǎn)險、太平洋產(chǎn)險和國壽財險等市場主體圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、道路交通安全、特種設(shè)備事故預(yù)防等進(jìn)行了有益嘗試。

專業(yè)機(jī)構(gòu)參與預(yù)防

值得一提的是，山東參與安責(zé)險的承保機(jī)構(gòu)積極幫助參保企業(yè)構(gòu)建生產(chǎn)事故預(yù)防體系，并聘請安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)防災(zāi)進(jìn)行會診。

例如，人保財險山東省分公司2021年公開招標(biāo)選聘應(yīng)急管理部研究中心等5家安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，外聘安全工程師50余人，為投保企業(yè)開展入企隱患排查服務(wù)，進(jìn)一步提升“安責(zé)險+雙重預(yù)防”體系保障力度。與此同時，公司聯(lián)合清華大學(xué)研發(fā)搭建科技化風(fēng)險防控信息平臺“齊魯安監(jiān)云”。平臺采用云計算技術(shù)，可實現(xiàn)安全隱患排查服務(wù)的全周期動態(tài)管控，為政府、企業(yè)和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)配置賬號，實現(xiàn)信息交流與服務(wù)管理，助力三方攜手“控風(fēng)險”和“治隱患”，通過強(qiáng)化科技賦能實現(xiàn)風(fēng)險減量管理。2019-2021年，“齊魯安監(jiān)云”平臺共為19809家企業(yè)提供雙重預(yù)防體系建設(shè)指導(dǎo)服務(wù)，發(fā)現(xiàn)和查處隱患累計5.99萬條，已完成整改5.41萬條，平均每月為投保企業(yè)排查1600多個風(fēng)險隱患，風(fēng)險減量效果明顯，得到企業(yè)的高度認(rèn)可。

國壽財險山東分公司與清華大學(xué)聯(lián)合攻關(guān)，在山東昌樂試點(diǎn)“安責(zé)險+安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)化管控項目”，以移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)為技術(shù)支撐，加強(qiáng)迭代式、實操型安全培訓(xùn)，全流程排查消除風(fēng)險隱患，連年實現(xiàn)工傷事故率和保險賠付率“雙降”;太平洋產(chǎn)險山東分公司運(yùn)用車載智能風(fēng)控設(shè)備及配套監(jiān)控平臺，有效識別疲勞駕駛、車道偏離、行車超速等風(fēng)險，建立主動行車安全管理體系，服務(wù)車輛出險率改善明顯;平安產(chǎn)險山東分公司與平安智慧城合作，協(xié)助交管部門對省內(nèi)50個交通事故高發(fā)路段、路口增設(shè)道路交通安全設(shè)施，從源頭降低事故率;人保財險在臨沂蘭山實施電梯“保險+服務(wù)”模式，僅2021年前三季度便在電梯巡檢中發(fā)現(xiàn)并整改問題856處，有效保障了電梯設(shè)備運(yùn)行安全。

有效應(yīng)對重大突發(fā)事故

時隔一年，人們對2021年2月17日發(fā)生在山東招遠(yuǎn)夏甸鎮(zhèn)曹家洼金礦的火災(zāi)事故仍然記憶猶新?；馂?zāi)事故中，10人被困。經(jīng)全力救援，4人獲救，6人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失1375.86萬元。

據(jù)了解，在此次事故中，人保財險山東省分公司賠款金額共計205萬元。這是山東省全面實施安責(zé)險制度以來的大額賠付典型案例之一。

數(shù)據(jù)顯示，2021年，全省應(yīng)急管理系統(tǒng)行業(yè)(非煤礦山、危險化學(xué)品、金屬冶煉、涉氨制冷、涉爆粉塵)應(yīng)投保企業(yè)1.56萬家，已投保1.33萬家，覆蓋率85.17%;全省高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)投保1.58萬家(不含交通運(yùn)輸行業(yè)、建筑施工行業(yè))，已投保1.35萬家，覆蓋率85.2%。2021年全省共發(fā)生理賠案件1596件，涉及理賠金額7082.74萬元，其中已決案件914件，賠款金額2708.72萬元;未決案件682件，估損金額4374.02萬元。

近年來，山東省安責(zé)險在協(xié)助應(yīng)對棲霞笏山金礦爆炸事故、濟(jì)寧梁寶寺煤礦爆燃等“急難危重”事故善后工作中效果明顯。僅2021年1-9月，涉案理賠金額就達(dá)到3648.54萬元，為快速恢復(fù)生產(chǎn)、維護(hù)各方權(quán)益、化解社會矛盾、應(yīng)急救援救助發(fā)揮出重要作用。(姚慧)

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