當前,我國經濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期減弱的新問題(發(fā)展中國家向發(fā)達國家邁進時的共性問題),數字經濟、綠色低碳和共同富裕乃是解決之道。作為增長速度最快的電子商務,無論是跨境電商、農村電商還是服務業(yè)電商,對解決三大問題都至關重要。
眾所周知,中國電子商務在全球具有先發(fā)優(yōu)勢,與國內其他領域相比具有強大的先行優(yōu)勢。目前,雖然電商自身還有發(fā)展空間,但到了另一個關鍵節(jié)點,即如何把先行、先發(fā)優(yōu)勢轉化為傳幫帶力量,并通過輻射帶動其他相關領域的數字化,從而進一步拓展電子商務發(fā)展空間。
一是以貿易談判及舉措落地為重點,為跨境電商發(fā)展創(chuàng)新提供良好的國際環(huán)境,打造國際一流的跨境電商企業(yè)。作為世界工廠、外貿大國,跨境電商在外貿中的所占份額有相當大的提升空間。首先要繼續(xù)深化國際合作,參與跨境電商國際規(guī)則制定,開拓“絲路電商”合作新空間,建議由商務部牽頭,組織相關部門開展深入研究,進一步推出有利于跨境電商發(fā)展的政策措施,抓緊研究加入CPTPP有關涉及跨境電商的條款;其次要抓緊RCEP涉及跨境電商的相關條款落地;再次是支持國內電商平臺“走出去”,鼓勵國內企業(yè)建設海外倉,扶持建設數字化營銷渠道;第四是開展相關活動,如“中國品牌出海”活動,舉辦全球電商大會等。
二是以促進消費為載體,發(fā)揮電商先發(fā)優(yōu)勢,帶動工農業(yè)生產制造的數智化,形成消費需求、生產制造、研發(fā)設計全鏈條的數字經濟體系。目前,大型電商平臺都在涉足智能制造,期望以消費牽引研究設計和生產制造,緊湊的數字經濟鏈條可進一步提高效率、降低成本、減少浪費。要順應電商向縱深發(fā)展的趨勢,建議商務部門牽頭組織相關部門一起開展新消費制造融合試點,探索新的商業(yè)模式、生產方式和經濟組織形成,取得經驗后再逐步推廣。
三是以大型云平臺為載體,以數據及算法為紐帶,打通電商、工業(yè)、供應鏈、研發(fā)設計等平臺,形成平臺經濟體系。目前,大型電商企業(yè)都設有云服務公司,中小電商公司的數據都在云服務公司上。工業(yè)企業(yè)如要建數字工廠、智能工廠,建設行業(yè)工業(yè)互聯網平臺,其數據也要部署在幾大云平臺上。因此,云平臺是平臺之基礎,今后會形成大大小小、各行各業(yè)的平臺,最終演變?yōu)槠脚_經濟。平臺經濟的龍頭應該是平臺入口,消費類電商平臺可能是各類平臺的龍頭。既然云平臺是基礎,電商平臺是龍頭,那么擁有云平臺的大型電商平臺應該是平臺經濟的牽頭者。我們要抓住這一機遇,培育壯大牽頭者,帶動并聯接其他平臺,進而形成平臺經濟體系。
四是以產業(yè)集群為載體,打造國內外貿易融合、產供銷一體、傳統行業(yè)與數字經濟結合的細分行業(yè)數字化模式。適合做電商的商品是民用產品,絕大多數據是中小企業(yè)生產的,且我國中小企業(yè)大多以塊狀的產業(yè)集群形式存在,因為其效率高、成本低,如30年來溫州打火機價格可以做到不變。這些行業(yè)從手工制作到機械化再到自動化,接下來只能靠數字化、智能化再提升。產業(yè)集群分工細、合作強、集團式作戰(zhàn),形成產供銷、進銷存、內外貿、線上線下一體化的模式。因此,應以產業(yè)集群為抓手,聯合有關部門一起開展一體化試點示范。
五是以品牌建設為載體,打造一批著名電商平臺、商品和服務品牌,助推質量中國建設。品牌是競爭的焦點,中國經濟已從低成本競爭走向創(chuàng)新、質量和品牌。電商尤其是跨境電商作為新渠道,給打造新品牌提供了新機遇。建議要著眼于平臺、商品和服務,通過“中國品牌出海”“品質電商”“老字號電商”等活動載體打造一批新品牌。
六是以數字生活為載體,推動生活服務業(yè)數字化,滿足人民對美好生活日益增長的需求。目前,政府數字化、商務數字化以及醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、家政等數字化都在推進,到了可以把生活服務業(yè)統起來一直推進發(fā)展的時候。建議以數字生活為載體,把吃住行、游娛購、就學就業(yè)就醫(yī)等一體來考慮安排,統一入口、統一部署、統一發(fā)展、統一監(jiān)管,方便群眾、降低成本、形成品牌、便于監(jiān)管。
七是既要探索監(jiān)管方式,又要鼓勵創(chuàng)新發(fā)展,優(yōu)化電商發(fā)展生態(tài)。電商作為數字經濟的重要組成部分,作為新生事物,作為先發(fā)領域,經過20多年發(fā)展,尤其是近10年的爆發(fā)式增長,一定存在這樣那樣的問題,需要加強監(jiān)管。同時,我們要看到在這一領域還有待繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展,如跨境電商、農村電商、生活服務業(yè)電商以及電商向生產、生活、服務、管理領域延伸。因此,要繼續(xù)優(yōu)化電商發(fā)展生態(tài),不要“就電商談電商”,要以對外貿易、共同富裕、綠色低碳、智能制造、美好生活來看電商、講電商出口和發(fā)展電商。(徐高春)
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