隨著俄烏沖突持續(xù)，委內(nèi)瑞拉迎來(lái)了與美國(guó)緩和關(guān)系的契機(jī)。

5月17日，拜登政府計(jì)劃放松對(duì)委內(nèi)瑞拉的石油制裁，允許該國(guó)向歐洲出口更多的原油。

放松制裁的舉措包括，允許仍在委內(nèi)瑞拉運(yùn)營(yíng)的歐洲公司將更多石油轉(zhuǎn)運(yùn)至歐洲；同時(shí)允許美國(guó)石油公司雪佛龍推進(jìn)恢復(fù)在委內(nèi)瑞拉運(yùn)營(yíng)的相關(guān)談判。

委內(nèi)瑞拉副總統(tǒng)德爾西·羅德里格斯也在其個(gè)人社交媒體發(fā)文，證實(shí)美國(guó)政府已授權(quán)美國(guó)以及歐洲的石油公司重新啟動(dòng)在委內(nèi)瑞拉的業(yè)務(wù)。

從2019年全面封鎖到如今放松制裁，拜登政府此舉將給全球原油供應(yīng)，特別是中國(guó)原油進(jìn)口帶來(lái)什么影響呢？

自2022年2月以來(lái)，全球石油價(jià)格大漲，加劇了本已處于歷史高位的經(jīng)濟(jì)通脹，而來(lái)自委內(nèi)瑞拉的石油將有助于緩解供應(yīng)緊張，同時(shí)也有助于歐洲擺脫對(duì)俄羅斯能源的依賴。

從供應(yīng)來(lái)看，委內(nèi)瑞拉擁有約3000億桶原油儲(chǔ)備，是世界上最大的原油儲(chǔ)備國(guó)之一。制裁前，美國(guó)曾長(zhǎng)期是委內(nèi)瑞拉石油的最大進(jìn)口國(guó)。但近兩年來(lái)，該國(guó)原油生產(chǎn)及出口量均大幅下滑。

截至2022年4月，委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)量為67萬(wàn)桶/日，全月產(chǎn)量約2000萬(wàn)桶（約260—300萬(wàn)噸），出口164萬(wàn)噸，占產(chǎn)量一半以上。2000年該國(guó)石油產(chǎn)量為289.1萬(wàn)桶/日，而2021年卻僅55.8萬(wàn)桶/日，處于近50年以來(lái)的低位。

不過，短期來(lái)看，委內(nèi)瑞拉提振石油產(chǎn)量也存在一定困難。在生產(chǎn)方面，自查韋斯執(zhí)政以來(lái)，委內(nèi)瑞拉在石油領(lǐng)域?qū)嵤┫蕻a(chǎn)保價(jià)政策，委內(nèi)瑞拉國(guó)有石油公司（PDVSA）把大量收入上交政府，用于企業(yè)生產(chǎn)投資的支出受到壓縮，生產(chǎn)設(shè)備老化陳舊。與此同時(shí)，由于國(guó)內(nèi)政治矛盾的發(fā)酵和公司效益下滑，該國(guó)石油公司大量的管理人員和技術(shù)人員流失國(guó)外。

委內(nèi)瑞拉石油雖多，但煉油能力較差。美國(guó)墨西哥灣沿岸的許多煉油廠當(dāng)初是專門為提煉委內(nèi)瑞拉重質(zhì)原油而設(shè)計(jì)建造，在制裁后紛紛停產(chǎn)。預(yù)計(jì)放松制裁后，這些煉油廠恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)也需要一定時(shí)間。

另一方面， 要想擴(kuò)大產(chǎn)能，委內(nèi)瑞拉必須解決PDVSA的債務(wù)問題并擴(kuò)大融資。此前，美國(guó)的制裁措施令委內(nèi)瑞拉難以吸引擴(kuò)大生產(chǎn)所需的外國(guó)投資。有相對(duì)保守的的分析認(rèn)為，委內(nèi)瑞拉要使石油產(chǎn)量恢復(fù)至1998年水平（350萬(wàn)桶/日），至少需要580億美元投資，也有看法認(rèn)為需要2500億美元投資。而放松制裁后，短期內(nèi)委內(nèi)瑞拉能否吸引到如此巨額的投資仍是未知數(shù)。

目前，雪佛龍是最后一家在委內(nèi)瑞拉開展業(yè)務(wù)的美國(guó)大型石油公司，如談判進(jìn)展順利并獲得新的許可證，它就能夠直接參與委方石油增產(chǎn)行動(dòng)。該公司于 1920 年代首次在委內(nèi)瑞拉投資。其與PDVSA 的四家合資企業(yè) 2019 年原油產(chǎn)量約為 20 萬(wàn)桶/日，但美國(guó)政府于 2020 年下令其減產(chǎn)，此后僅獲準(zhǔn)對(duì)油井進(jìn)行必要的工作以保全資產(chǎn)和委內(nèi)瑞拉的就業(yè)水平。

意大利的Eni SpA和西班牙的Repsol SA是僅存的在委內(nèi)瑞拉開展業(yè)務(wù)的歐洲主要石油生產(chǎn)商，據(jù)彭博社報(bào)道，兩家公司正與拜登政府合作，將運(yùn)往中國(guó)的委內(nèi)瑞拉石油轉(zhuǎn)運(yùn)到歐洲。

如果Eni SpA和Repsol SA把原準(zhǔn)備運(yùn)往中國(guó)的原油轉(zhuǎn)運(yùn)至歐洲，且雪佛龍公司和委內(nèi)瑞拉方面談判出現(xiàn)進(jìn)展（運(yùn)往美國(guó)的量也可能增加），那么在委內(nèi)瑞拉增產(chǎn)量受限的情況下，歐美將與中國(guó)的石油進(jìn)口將產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)，這或?qū)?duì)國(guó)內(nèi)瀝青的原料供應(yīng)造成影響。

關(guān)鍵詞： 委內(nèi)瑞拉 石油公司 石油產(chǎn)量