6月8日，河南省政府新聞辦召開(kāi)“奮進(jìn)十四五建功新時(shí)代”系列第十場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)外發(fā)布《河南省“十四五”開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制和開(kāi)放強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃》。其中，《規(guī)劃》提出以打造河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2.0版為抓手，推動(dòng)各級(jí)各類開(kāi)放平臺(tái)提檔升級(jí)、協(xié)同發(fā)力。這一目標(biāo)該如何實(shí)現(xiàn)，具體有哪些舉措?河南省商務(wù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)王軍對(duì)此作出了解答。

據(jù)介紹，河南編制了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，提出力爭(zhēng)到2025年，基本形成以投資貿(mào)易自由化便利化為核心的制度型開(kāi)放體系，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和外向型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，服務(wù)共建“一帶一路”的現(xiàn)代綜合交通樞紐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。在發(fā)展指標(biāo)方面，5年在全國(guó)全省復(fù)制推廣的創(chuàng)新成果累計(jì)125項(xiàng)，再新設(shè)企業(yè)8萬(wàn)家，對(duì)外貿(mào)易年均增長(zhǎng)20%，利用外資年均增長(zhǎng)15%，規(guī)模都要翻一番，建設(shè)15個(gè)左右自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)放創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)區(qū)，把河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造成為制度型開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)、高能級(jí)樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)和營(yíng)商環(huán)境國(guó)際化引領(lǐng)區(qū)。

王軍表示：“我們將把綜保區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)等平臺(tái)作為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的‘硬核’，用足用好先行先試優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新成果，一手抓制度創(chuàng)新，一手抓產(chǎn)業(yè)培育，實(shí)現(xiàn)雙輪驅(qū)動(dòng)、互促并進(jìn)。”

加快復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新成果。通過(guò)抓好全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在河南省復(fù)制推廣，讓更多的創(chuàng)新紅利惠及全省各地、基層和企業(yè)，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境優(yōu)化的動(dòng)力。今年，河南將建設(shè)首批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)放創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)區(qū)，賦予更大改革自主權(quán)，具備條件的改革試點(diǎn)，在開(kāi)放創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)區(qū)同步實(shí)施，形成“1+N”的河南省自貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展格局。

對(duì)接實(shí)踐高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。搶抓RCEP戰(zhàn)略機(jī)遇，打造RCEP河南經(jīng)貿(mào)合作先行區(qū)，在鄭州片區(qū)設(shè)立河南省RCEP企業(yè)服務(wù)中心。與廣西開(kāi)展RCEP戰(zhàn)略合作，共建物流通道，協(xié)同開(kāi)拓市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，深入研究CPTPP、DEPA等，在跨境服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、貿(mào)易調(diào)整援助、良好監(jiān)管實(shí)踐等方面積極探索，爭(zhēng)取部分規(guī)則在河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試。

提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效能級(jí)。把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)重點(diǎn)由注重制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)移到創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重，促進(jìn)深度融合上來(lái)，支持鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)片區(qū)立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚焦發(fā)展定位，進(jìn)一步理清思路，制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“路線圖”“進(jìn)度表”，出臺(tái)更為精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，開(kāi)展自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)招商專項(xiàng)行動(dòng)，大力引進(jìn)頭部企業(yè)、標(biāo)志性項(xiàng)目，把片區(qū)產(chǎn)業(yè)做實(shí)、做出特色，提升片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展能級(jí)。

開(kāi)展首創(chuàng)性差異化探索。比如，支持鄭州商品交易所研發(fā)上市航運(yùn)類期貨品種，大力引進(jìn)境外交易者;建設(shè)以“一單制”為核心的多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系，在運(yùn)載單元、載運(yùn)工具、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備、信息交換等方面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，爭(zhēng)取上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，為國(guó)家貢獻(xiàn)更多“河南經(jīng)驗(yàn)”。

進(jìn)一步完善政策制度體系。今年，河南將出臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2.0版建設(shè)實(shí)施方案，推進(jìn)政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律和多式聯(lián)運(yùn)五大服務(wù)體系2.0版建設(shè)，出臺(tái)支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的財(cái)政、人才等政策，進(jìn)一步為2.0版建設(shè)明晰任務(wù)、立柱架梁。(楊曉卉)

關(guān)鍵詞： 外向型經(jīng)濟(jì) 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 制度型開(kāi)放體系