大河報·豫視頻記者 韋展

【編者按】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。2023年河南省委一號文件再次強調(diào)，要高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，推動冷鏈食品、休閑食品、特色功能食品等加快升級，打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈，加大糧油品牌培育力度，打造河南糧油公共品牌，打造全國重要的預制菜生產(chǎn)基地。

(資料圖片僅供參考)

那目前河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀如何？發(fā)展之路又該如何走？大河報·豫視頻特別策劃了《問道龍頭》大型系列報道，日前記者跟隨省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳實地探訪農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，從其發(fā)展軌跡中窺得一隅。今日起，大河報·豫視頻特別邀請我省知名專家學者執(zhí)筆論道，為河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展獻言獻策。

本期論道嘉賓：

河南工業(yè)大學糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院副院長 汪來喜

3月29日工業(yè)和信息化部等十一部門發(fā)布關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導意見，2023年中央一號文件提出要全方位夯實糧食安全根基、推進糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，這些措施對推動糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效、促進糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升糧食安全保障能力無疑具有深刻的指導意義。如何落實國家糧食方針政策，就要緊密結(jié)合我省的實際，基于河南糧食生產(chǎn)來看，國家在我省劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)7844.52萬畝和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)1031.31萬畝，河南抓牢這“兩區(qū)”建設(shè)發(fā)展，打好糧食生產(chǎn)王牌，河南糧食產(chǎn)量近年穩(wěn)定在1300億斤以上，糧食產(chǎn)量占全國1/10，小麥產(chǎn)量占全國1/4，為扛穩(wěn)國家糧食安全重任做出了貢獻。但是，在看到成績的同時，不可否認的是2020年我省土地產(chǎn)出率4388.5元/畝，遠低于山東、江蘇等省，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率僅相當于全國平均水平的60%左右，農(nóng)產(chǎn)品精深加工占比僅為20%，河南糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展還比較滯后，糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動鄉(xiāng)村發(fā)展、農(nóng)民增收能力較弱；因此，有必要思考如何在抓好糧食生產(chǎn)的前提下提升糧食產(chǎn)業(yè)的效益，加快推動河南糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

一、高度重視糧食生產(chǎn)耕地的保護

發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟要認識到糧食生產(chǎn)是基礎(chǔ)，否則巧婦難為無米之炊，這就要高度重視糧食生產(chǎn)及糧農(nóng)利益保護。一方面，雖然河南省耕地面積居全國第三位，但要加強耕地保護。河南省人均耕地面積低于國內(nèi)平均水平，河南省人均耕地面積僅為1.23畝，相較于1996年調(diào)查數(shù)據(jù)，下降0.1畝，人均耕地面積逐年減少，考慮到人口增加與工業(yè)建設(shè)對土地的需求因素，河南省耕地保護壓力仍然較大，這就要高度重視糧食生產(chǎn)耕地的保護,為糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展打下好的糧源基礎(chǔ)。

二、著重推進“產(chǎn)購儲加銷”一體化發(fā)展

在糧食生產(chǎn)打下糧源保障基礎(chǔ)上，要從糧食生產(chǎn)端向后端產(chǎn)業(yè)延伸，河南具有三全、思念等糧食食品加工產(chǎn)業(yè)，具備了一定基礎(chǔ)，但糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展單打獨斗則不能發(fā)展壯大，這就要打造完整產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，應從糧食收儲企業(yè)入手，沿著產(chǎn)業(yè)鏈，逐步實現(xiàn)糧油收儲基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)代化發(fā)展，鼓勵河南省糧食產(chǎn)品加工企業(yè)與國外、省外的先進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)合作，以資本為紐帶，進行跨區(qū)域、跨行業(yè)的“產(chǎn)購儲加銷”合作，推進“綠色儲糧”建設(shè)工程，推動優(yōu)糧優(yōu)儲，建設(shè)與完善大宗商品交通系統(tǒng)，通過在各地充分調(diào)研、科學選址，建設(shè)一批包括冷鏈倉儲、大型物流轉(zhuǎn)運等中心，進一步保障糧油供應鏈物流系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，使其與前向糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體以及后向糧食加工、銷售企業(yè)形成穩(wěn)定的合作關(guān)系，推動糧食流通從側(cè)重收儲向“產(chǎn)購儲加銷”一體化轉(zhuǎn)變。鼓勵糧食加工企業(yè)與供應鏈上下游企業(yè)開展深度業(yè)務(wù)合作，向上與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可以在生產(chǎn)、運輸、銷售等環(huán)節(jié)開展業(yè)務(wù)合作，通過糧食加工所需原料基地合作建設(shè)，完善綠色優(yōu)質(zhì)特色糧油“專種、專收、專儲、專用”發(fā)展模式；向下與物流、營銷與服務(wù)公司開展業(yè)務(wù)合作，逐步實現(xiàn)糧源穩(wěn)定、加工現(xiàn)代化、市場營銷多樣化，最終實現(xiàn)綠色健康的糧食供應鏈建設(shè)。

三、切實壯大糧食產(chǎn)業(yè)主體

在糧食企業(yè)發(fā)展上，一方面借助政府降低稅費扶持，另一方面必須依托企業(yè)自身發(fā)展，現(xiàn)在糧食企業(yè)眾多，撒胡椒面的扶持肯定不行，應有的放矢，在全省范圍內(nèi)篩選具有一定競爭優(yōu)勢、一定組織規(guī)模的糧食企業(yè)開展財政扶持，合理引導企業(yè)合并。依據(jù)國家政策的調(diào)整，幫助有條件的大型企業(yè)參與糧食儲藏政策；始終以糧食總量安全為前提，允許符合條件的創(chuàng)新型糧食企業(yè)參與糧食收儲系統(tǒng)建設(shè)，充分協(xié)調(diào)糧食高產(chǎn)地市、糧油主產(chǎn)地市、物流系統(tǒng)主節(jié)點三者的關(guān)系，推進產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)合理布局，結(jié)合糧食產(chǎn)業(yè)鏈條上下游企業(yè)，集中開展涵蓋加工、質(zhì)檢、運輸、收儲等多方面的資源整合，依托糧食產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)吸引各省市前來建設(shè)糧食物流基地，支持河南省級公司前往主要銷售地區(qū)建立營銷網(wǎng)絡(luò)，加強產(chǎn)銷區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作。

四、注重提升糧食品牌影響力

河南省糧食企業(yè)的品牌還不夠響亮，在與國外、省外糧食企業(yè)競爭中，河南省應逐步推動糧食品牌從數(shù)量優(yōu)勢升級到質(zhì)量優(yōu)勢，在保證糧食質(zhì)量的同時，加快建設(shè)并推廣糧食優(yōu)勢品牌，助力河南省內(nèi)優(yōu)勢品牌走向國內(nèi)市場。重點加大谷物品牌建設(shè)力度，通過科學規(guī)劃、市場地位、綠色環(huán)保、地方特色等環(huán)節(jié)，打造具有較高市場競爭能力的地方特色糧油產(chǎn)品，助力“延津小麥”“原陽大米”“正陽花生”“平輿芝麻”等縣域知名糧油品牌走向國內(nèi)市場，并通過網(wǎng)絡(luò)媒體、微信公眾號、電視專欄等提升品牌高度，增加河南省特色糧食產(chǎn)業(yè)品牌影響力度。

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來源：大河報·豫視頻 編輯：屈珂

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