今年北京市海淀區(qū)農(nóng)村集體總資產(chǎn)有望達到1940億元,約占全市22%,年均增長9%。全年集體經(jīng)濟總收入將達115億元,其中三產(chǎn)占比98.9%。
“十三五”時期,海淀區(qū)依托中關(guān)村科學(xué)城建設(shè),推動集體產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新中升級迭代,走出一條農(nóng)民融入市民、農(nóng)村融入城市、農(nóng)業(yè)融入科技的城鄉(xiāng)融合發(fā)展道路。
海淀農(nóng)轉(zhuǎn)非政策覆蓋率達100%
“十三五”時期,北京市海淀區(qū)以承擔(dān)全國試點任務(wù)為契機,大力推動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,成立了86個新型集體經(jīng)濟組織并基本完成登記賦碼獲得法人地位。全區(qū)10萬個人股東、600多家集體經(jīng)濟實體,呈現(xiàn)出公有制的有效實現(xiàn)形式。
預(yù)計2020年,北京市海淀區(qū)農(nóng)村集體總資產(chǎn)將達1940億元,約占全市22%,年均增長9%。全年集體經(jīng)濟總收入將達115億元,其中三產(chǎn)占比98.9%。
為縮小城鄉(xiāng)居民在養(yǎng)老、醫(yī)療方面的社會保障差距,推動實現(xiàn)更高水平的“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”,海淀區(qū)統(tǒng)籌推進以村為單位整建制農(nóng)轉(zhuǎn)非。
尤其是2019年6月以來,依托中關(guān)村科學(xué)城發(fā)展動能,海淀下大決心推進剩余4個鎮(zhèn)38個村、2.8萬農(nóng)民整建制農(nóng)轉(zhuǎn)非。截至目前,全區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)非政策覆蓋率達100%,4.5萬農(nóng)民完成農(nóng)轉(zhuǎn)非,所有村集體均已完成農(nóng)轉(zhuǎn)非。
未來15年,區(qū)政府將統(tǒng)籌區(qū)鎮(zhèn)村三級資金308億元用于農(nóng)轉(zhuǎn)非工作。其中,2020年區(qū)級財政安排12億元,2021年安排18億元。
4.9萬騰退村民實現(xiàn)回遷入駐
近年來,北京市海淀區(qū)持續(xù)推進大氣污染防治,在農(nóng)村實施“煤改電”工程,農(nóng)村百姓取暖方式發(fā)生了根本改變,2017年全區(qū)實現(xiàn)“無煤化”。
海淀區(qū)還聚焦廁所、污水、垃圾,有序推進52個城鄉(xiāng)接合部村莊環(huán)境整治,32個村莊全部通過人居環(huán)境整治市級考核驗收,62座公廁和107座“一戶多廁”戶廁改造任務(wù)提前完成。
在非保留村搬遷騰退方面,北京市海淀區(qū)完成了29個行政村村莊騰退,騰退村民約5.2萬人。開工建設(shè)安置房近400萬平方米,已交付使用349萬平方米,4.9萬騰退村民實現(xiàn)回遷入駐。
在有序推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化方面,上莊鎮(zhèn)羅家墳村等6個村試點準物業(yè)化管理,將城市精細化、標(biāo)準化管理的理念和城市社區(qū)物業(yè)管理的成熟做法引入農(nóng)村,持續(xù)開展提高公廁和街坊路綠化養(yǎng)護資金標(biāo)準,促進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施管護標(biāo)準一體化。
為了提升農(nóng)村地區(qū)的教育、醫(yī)療資源,海淀區(qū)推動市區(qū)重點學(xué)校“北上”辦學(xué)政策,25個教育項目全部開工,北部醫(yī)療中心、蘇家坨中心醫(yī)院啟動建設(shè)。
未來5年,海淀區(qū)南部各鎮(zhèn)村將全部實現(xiàn)城市化,完成撤村建居,積極推進地區(qū)辦事處向街道辦事處轉(zhuǎn)變。北部新型城鎮(zhèn)化取得實質(zhì)性進展,農(nóng)民全面轉(zhuǎn)為居民身份,非保留村實施拆遷騰退,保留村實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展。推動農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變與城市生活的融合、集體經(jīng)濟與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的融合、村莊提升與城市創(chuàng)新空間的融合。(記者 于立霄)
關(guān)鍵詞: 農(nóng)村集體
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